ОБ ОХОТЕ И СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 13.08.2010 № 155-ОЗ

ОБ ОХОТЕ И СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Томской области от 27.12.2010 № 325-ОЗ, от 16.02.2011 № 23-ОЗ, от 13.03.2012 № 28-ОЗ, от 11.10.2013 № 167-ОЗ, от 11.03.2015 № 7-ОЗ, от 13.04.2015 № 35-ОЗ, от 19.07.2016 № 85-ОЗ, от 22.09.2017 № 111-ОЗ, от 04.05.2018 № 32-ОЗ, от 10.09.2018 № 90-ОЗ, от 14.11.2019 № 120-ОЗ, от 07.04.2020 № 35-ОЗ, от 06.05.2020 № 51-ОЗ, от 15.09.2020 № 123-ОЗ, от 06.04.2021 № 20-ОЗ)

Статья 1. Предмет правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Томской области

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 209-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Томской области.

Статья 2. Охотничьи угодья

Часть 1 статьи 2 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

2. Общедоступные охотничьи угодья Томской области формируются за счет охотничьих угодий ее муниципальных районов и должны составлять в каждом из них не менее чем тридцать процентов от общей площади, имеющихся на их территории охотничьих угодий.

3. Площадь зон охраны охотничьих ресурсов в общедоступных и закрепленных охотничьих угодьях должна составлять не менее 10 процентов их площади.

Статья 3. Органы государственной власти Томской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Органами государственной власти Томской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются:

Законодательная Дума Томской области;

(абз. 2 ст. 3 в редакции Закона Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ)

Губернатор Томской области;

Администрация Томской области;

уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Томской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся:

принятие законов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и внесение в них изменений;

установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и птиц, не предусмотренных федеральным законодательством об охоте и сохранении охотничьих ресурсов;

установление порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях;

(абз. 6 ч. 1 ст. 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 04.05.2018 № 32-ОЗ)

осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных федеральным законодательством.

(ч. 1 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ)

2. К полномочиям Губернатора Томской области относятся:

утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области;

утверждение лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

определение в соответствии с законодательством Российской Федерации видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

(абз. 4 ч. 2 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 06.04.2021 № 20-ОЗ)

утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти квалификационных требований к руководителю исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего преданные Российской Федерацией полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

(абз. 5 ч.2 ст.4 в редакции Закона Томской области от 13.03.2012 № 28-ОЗ)

обеспечение своевременного представления в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Томской области по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти Томской области переданных полномочий;

(абз. 6 ч. 2 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 15.09.2020 № 123-ОЗ)

назначение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти руководителя исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

(абз. 7 ч. 2 ст.4 в редакции Закона Томской области от 13.03.2012 № 28-ОЗ)

утверждение структуры исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

(абз. 8 ч. 2 ст.4 в редакции Законов Томской области от 13.03.2012 № 28-ОЗ, от 15.09.2020 № 123-ОЗ)

осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных федеральным законодательством.

3. К полномочиям Администрации Томской области относятся:

Абзац 2 части 3 статьи 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 07.04.2020 № 35-ОЗ

Абзац 3 части 3 статьи 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 06.04.2021 № 20-ОЗ

принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

(абз. 4 ч. 3 в редакции Закона Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ)

определение начальной цены предмета аукциона, размера денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, и существенных условий охотхозяйственного соглашения;

установление порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

(абз. 6 ч. 3 в редакции Закона Томской области от 13.04.2015 № 35-ОЗ)

установление порядка формирования государственных программ Томской области по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

(абз. 7 ч. 3 в редакции Закона Томской области от 13.04.2015 № 35-ОЗ)

определение срока реализации государственных программ Томской области по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

(абз. 8 ч. 3 в редакции Закона Томской области от 13.04.2015 № 35-ОЗ)

утверждение государственных программ Томской области по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, реализуемых за счёт средств областного бюджета;

(абз. 9 ч. 3 в редакции Закона Томской области от 13.04.2015 № 35-ОЗ)

осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных федеральным законодательством.

4. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области относятся:

организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

(абз. 2 ч. 4 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ)

регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

ведение государственного охотхозяйственного реестра на территории Томской области и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Томской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

(абз. 4 ч. 4 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 06.04.2021 № 20-ОЗ)

заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

(абз. 5 ч. 4 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ)

формирование аукционной комиссии, утверждение порядка её деятельности и состава;

абзац 7 части 4 статьи 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов; находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

(абз. 8 ч. 4 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ)

осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

(абз.11 ч.4 ст.4 в редакции Закона Томской области от 13.03.2012 № 28-ОЗ)

разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи;

(абз. 12 ч. 4 ст. 4 в редакции Закона Томской области от 07.04.2020 № 35-ОЗ)

разработка и утверждение норм пропускной способности охотничьих угодий;

абзац 14 части 4 статьи 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(абз. 15 ч. 4 в редакции Закона Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ)

абзац 16 части 4 статьи 4 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти;

проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(абз. 17 -20 ч. 4 введены в редакции Закона Томской области от 11.10.2013 № 167-ОЗ)

осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных федеральным законодательством.

(абз. 17ч. 4 считать абзацем 21 ч. 4 в редакции Закона Томской области от 11.10.2013 № 167-ОЗ)

Статья 5. Финансирование осуществления полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Средства на осуществление полномочий органов государственной власти Томской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов предусматриваются в областном бюджете.

2. Средства на осуществление переданных Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом 209-ФЗ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов органам государственной власти Томской области предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Статья 6 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 7. Права и обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение и их работников

1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключившие охотхозяйственное соглашение (далее - охотпользователи) имеют право:

пользоваться охотничьими ресурсами, предоставленными им в пользование, в соответствии с охотхозяйственным соглашением;

выдавать разрешения на добычу охотничьих ресурсов в закрепленных за ними охотничьих угодьях;

пользоваться без разрешения охотничьими ресурсами, приобретёнными для расселения (за исключением акклиматизации, переселения, гибридизации охотничьих ресурсов);

(абз. 4 ч. 1 в редакции Закона Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ)

собственности на охотничьи ресурсы, добытые его работниками, приравненными к охотникам, если иное не предусмотрено федеральными законами;

собственности на продукцию охоты в соответствии с гражданским законодательством;

осуществлять производственный охотничий контроль в закреплённых за ними охотничьих угодьях;

получать от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений в закреплённые охотничьи угодья физическим лицам;

вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления охоты, и производить изделия из неё;

закупать и реализовывать продукцию охоты;

оказывать услуги в сфере охотничьего хозяйства;

получать земельные участки в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием охотничьих ресурсов;

Абзац 13 части 1 статьи 7 признан утратившим силу в соответствии с Законом Томской области от 07.04.2020 № 35-ОЗ

2. Охотпользователи обязаны:

обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры;

проводить необходимые воспроизводственные и биотехнические мероприятия, указанные в охотхозяйственном соглашении;

использовать передовой опыт, формы и методы научно-обоснованного ведения охотничьего хозяйства, направленные на повышение продуктивности закреплённых за ними охотничьих угодий;

соблюдать условия охотхозяйственного соглашения;

осуществлять только разрешенные виды пользования охотничьими ресурсами;

знать и соблюдать правила добычи охотничьих ресурсов, правила охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, основы биологии диких животных, правила пожарной и санитарной безопасности в лесах;

осуществлять учет численности и добычи охотничьих ресурсов;

не допускать разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов;

применять при охоте способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

(абз. 11 ч. 2 утратил силу в соответствии с Законом Томской области от 27.12.2010 № 325-ОЗ)

использовать охотничьи ресурсы с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, – при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород;

(абз. 12 ч. 2 ст.7 в редакции Закона Томской области от 10.09.2018 № 90-ОЗ)

(абз. 13-14 ч. 2 утратил силу в соответствии с Законом Томской области от 27.12.2010 № 325-ОЗ)

своевременно предоставлять в специально уполномоченный государственный орган по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Томской области установленные Федеральной службой государственной статистики (Росстат) формы отчётности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

(абз. 15 ч. 2 ст.7 в редакции Законов Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ; от 13.03.2012 № 28-ОЗ)

осуществлять иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.

Ч. 3-4 утратила силу в соответствии с Законом Томской области от 27.12.2010 № 325-ОЗ.

Статья 8. Участие общественных, объединений и граждан в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Общественные объединения и граждане участвуют в подготовке решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания в порядке и в формах, которые установлены действующим законодательством.

2. Органы государственной власти Томской области при осуществлении своих полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов учитывают предложения и рекомендации общественных объединений и граждан.

Статья 9. Виды охоты

(наименование ст. 9 в редакции Закона Томской области от 06.04.2021 № 20-ОЗ)

1. В соответствии с целевым назначением на территории Томской области могут осуществляться следующие виды охоты:

1) промысловая охота;

2) любительская и спортивная охота;

3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов осуществляется в охотничьих угодьях и на иных территориях, включая особо охраняемые территории регионального значения, в соответствии с положениями об этих территориях;

6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, осуществляемая в охотничьих угодьях и на иных территориях, включая особо охраняемые территории регионального значения, в соответствии с положениями об этих территориях;

7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

2. Охота, виды которой указаны в пунктах 2-7 части 1 настоящей статьи, осуществляется в отношении охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области и указанных в схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области, утвержденной в установленном порядке. 

Промысловая охота на территории Томской области осуществляется в отношении следующих видов охотничьих ресурсов: соболь, колонок, норка, белка, ондатра, лось, дикий северный олень, бурый медведь, заяц-беляк, глухарь, тетерев, рябчик.

(ч. 2 в редакции Закона Томской области от 11.03.2015 № 7-ОЗ)

3. Виды охоты осуществляются посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом 209 - ФЗ.

4. К охотничьим ресурсам (птицам), не предусмотренным федеральным законодательством, на территории Томской области относятся серая ворона и дрозд-рябинник.

(часть 4 статьи 9 введена Законом Томской области от 13.03.2012 № 28-ОЗ)

Статья 10. Права и обязанности охотника

(наименование ст. 10 в редакции Закона Томской области от 06.04.2021 № 20-ОЗ)

Часть 1 статьи 10 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.04.2021 № 20-ОЗ

2. Охотник имеет право:

получать разрешение на добычу охотничьих ресурсов;

добывать охотничьи ресурсы;

собственности на продукцию охоты;

реализовывать продукцию охоты в случае, если она не используется для личного потребления;

получать общедоступную информацию, содержащуюся в государственном охотхозяйственном реестре;

оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны охотничьих ресурсов;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Охотник обязан:

иметь охотничий билет;

иметь разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование используемые при осуществлении охоты);

осуществлять только указанные в разрешении виды пользования охотничьими ресурсами;

ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя требования правил охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных;

(абз. 5 ч. 3 в редакции Закона Томской области от 27.12.2010 № 325-ОЗ)

использовать охотничьи ресурсы с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, – при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород;

(абз. 6 ч. 3 ст.10 в редакции Закона Томской области от 10.09.2018 № 90-ОЗ)

не допускать разрушения или ухудшения среды обитания охотничьих ресурсов;

(абз. 8 ч. 3 утратил силу в соответствии с Законом Томской области от 27.12.2010 № 325-ОЗ)

соблюдать иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

4. Требования, предусмотренные абзацем вторым части 3 настоящей статьи, не распространяются на иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и заключивших договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Статья 11 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 12. Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи

1. Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, за исключением охотничьих ресурсов, указанных в части 2 настоящей статьи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 1 ст. 12 в редакции Закона Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ)

2. По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи дикого северного оленя, лося, рыси и соболя.

(ч. 2 ст. 12 в редакции Закона Томской области от 16.02.2011 № 23-ОЗ)

3. Лимит добычи охотничьих ресурсов для Томской области утверждается Губернатором Томской области.

Часть 4 статьи 12  признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Часть 5 статьи 12  признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

6. Положения настоящей статьи не распространяются на охотничьи ресурсы, находящиеся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

(ч. 6 ст. 12 введена Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ)

Статья 13 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 14 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 15 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 16 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 17 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 14.11.2019 № 120-ОЗ

Статьи 18-23 признаны утратившими силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 24 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 07.04.2020 № 35-ОЗ

Статья 25 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 26 признана утратившей силу в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2020 № 51-ОЗ

Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением части 4 статьи 10 настоящего Закона.

2. Часть 4 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2011 года.

3. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон Томской области от 9 июня 2010 года № 102-ОЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области», (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2010, № 39 (161), постановление от 27.05.2010 № 3280).

Губернатор Томской области

В.М. Кресс