Основная информация
| Дата опубликования: | 11 апреля 2007г. |
| Номер документа: | RU32000200700080 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Брянская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Брянской областной Думой 29 марта 2007 года
(в редакции Законов Брянской области от 09.08.2007 № 116-З; от 09.08.2010 № 67-З, от 28.12.2012 № 104-З, от 29.05.2017 № 29-З, от 29.05.2020 № 39-З, от 27.05.2021 № 35-З)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает статус, порядок формирования и деятельности территориальных избирательных комиссий Брянской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Правовую основу организации и деятельности территориальных избирательных комиссий Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, настоящий Закон, иные законы Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Статус, порядок формирования, срок полномочий территориальных избирательных комиссий устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Территориальные избирательные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Брянской области, настоящим Законом, другими законами Брянской области, иными нормативными правовыми актами Брянской области, а в случаях, предусмотренных законами, также нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Брянской области.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
4. Территориальные избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов, а также обеспечивают на территории Брянской области исполнение федеральных и (или) региональных программ и мероприятий, разработанных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и (или) Избирательной комиссией Брянской области.
5. Решения, принимаемые территориальными избирательными комиссиями Брянской области, связанные с обеспечением и реализацией избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при подготовке и проведении выборов, референдумов подлежат официальному опубликованию либо доведению до сведения избирателей, участников референдума иным путем в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Брянской области.
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Брянской области.
2. Полномочия территориальных избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума Российской Федерации и референдума Брянской области могут быть изменены только в случае внесения изменений и (или) дополнений в федеральный конституционный закон, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, настоящий Закон, иные законы Брянской области.
Статья 3. Общие принципы деятельности территориальных избирательных комиссий
1. В решении вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, территориальные избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Совмещение территориальными избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, референдумов различных уровней полномочий иных избирательных комиссий, комиссий референдума возможно по решению Избирательной комиссии Брянской области. Указанные решения принимаются Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения территориальными избирательными комиссиями.
4. Решение территориальной избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение территориальной избирательной комиссией, решение которой было отменено.
5. Территориальные избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и иные акты территориальных избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты территориальных избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
Глава II. СТАТУС И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 4. Статус территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом являются государственными органами Брянской области.
Перечень территориальных избирательных комиссий Брянской области утверждается Избирательной комиссией Брянской области.
2. Территориальные избирательные комиссии в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами Брянской области, решениями Избирательной комиссии Брянской области обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Брянской области, референдумов Российской Федерации и Брянской области, и в случаях, установленных законом, организуют подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
3. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Брянской области, а в случаях, предусмотренных законом, при проведении местного референдума территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
4. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе, и им может быть придан статус юридического лица. Перечень территориальных избирательных комиссий Брянской области, которым придается статус юридического лица, устанавливается законом Брянской области.
5. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании либо после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
6. Территориальные избирательные комиссии вправе иметь печати, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Образцы печатей территориальных избирательных комиссий утверждаются Избирательной комиссией Брянской области. Для обеспечения деятельности и реализации полномочий территориальные избирательные комиссии вправе заключать гражданско- правовые и иные договоры (контракты) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 6 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Глава III. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 5. Порядок формирования и состав территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются в пределах административно-территориальных единиц Брянской области. В пределах одной административно-территориальной единицы Брянской области с большим числом избирателей, участников референдума по решению Избирательной комиссии Брянской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Территориальные избирательные комиссии формируются Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Брянской областной Думе, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений территориальных избирательных комиссий предыдущего состава, представительных органов муниципальных образований, других политических партий и общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
3. Избирательная комиссия Брянской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования в Брянской области.
При этом количество государственных и муниципальных служащих не может превышать более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
4. Объявление о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть опубликовано Избирательной комиссией Брянской области не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии. Период для направления предложений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Брянской области начинается со дня официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации объявления о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава и составляет 30 дней.
5. Территориальные избирательные комиссии Брянской области формируются в количестве 5 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
5.1. Срок полномочий члена территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения территориальной избирательной комиссией документов о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса с приложением письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение, копии его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документа, подтверждающего сведения о его основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - копии документа, подтверждающего сведения о роде занятий). В заявлении указываются фамилия, имя и отчество гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, его дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), образование, номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии).
(Пункт 5.1 введен Законом Брянской области от 27.05.2021 № 35-З)
6. Исключен: Закон Брянской области от 9 августа 2010 года №67-з, НГР:ru32000201000353
7. Статус и полномочия членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 6. Исключена: Закон Брянской области от 9 августа 2010 года №67-з, НГР:ru32000201000353
Статья 7. Полномочия территориальных избирательных комиссий
В целях выполнения возложенных на них полномочий территориальная избирательная комиссия на соответствующей территории:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для участковых комиссий;
в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов;
г) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, участников референдума профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
д) формирует участковые комиссии, назначает и освобождает от должности их председателей, оказывает методическую, организационно-техническую помощь указанным комиссиям;
д.1) объявляет и публикует в установленном порядке информацию о формировании участковых комиссий нового состава не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий соответствующих участковых комиссий;
д.2) принимает в течение 30 дней после официального опубликования (обнародования) предложения по формированию участковых комиссий нового состава;
д.3) выдает членам участковых комиссий удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
е) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума из федерального, областного, местного бюджетов между участковыми комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
ж) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;
з) составляет списки избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума, за исключением случаев образования избирательных участков, участков референдума в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, на территории воинской части;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
и) организует доставку в участковые комиссии избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
к) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
л) взаимодействует с органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов;
м) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
о) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, определяет результаты выборов, референдума в случаях, предусмотренных законом, публикует их в печати;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
п) обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Брянской области.
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Глава V. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 8. Организация деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Деятельность территориальной избирательной комиссии осуществляется коллегиально в соответствии с действующим законодательством и ее регламентом.
2. Регламент территориальной избирательной комиссии принимается на заседании территориальной избирательной комиссии путем голосования. Регламент территориальной избирательной комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от числа присутствующих членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Территориальная избирательная комиссия правомочна, если в ее состав назначено не менее двух третей от установленного количества членов.
4. Территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания территориальной избирательной комиссии нового состава полномочия территориальной избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
5. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Брянской области.
6. Заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов и референдумов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов, референдумов и избирателей, участников референдума при подготовке и проведении указанных выборов и референдума, производятся Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Брянской области, референдума Брянской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов, референдумов и избирателей, участников референдума при подготовке и проведении указанных выборов и референдума, производятся Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с законами Брянской области за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, производятся соответствующими территориальными избирательными комиссиями в соответствии с решениями соответствующих представительных органов муниципальных образований за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов.
3.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вновь образованного муниципального образования, производятся Избирательной комиссией Брянской области за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вновь образованного муниципального образования со статусом «городское поселение», «сельское поселение» производятся соответствующими территориальными избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета соответствующего муниципального образования со статусом «муниципальный район».
(Пункт 3.1. введен Законом Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Статья 10. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать территориальным избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности:
а) на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации;
б) предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства;
в) предоставлять на безвозмездной основе средства связи, техническое оборудование.
2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать территориальным избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
3. На зданиях, где размещены территориальные избирательные комиссии, устанавливаются соответствующие вывески.
4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении соответствующих выборов, референдумов государственные и муниципальные организации, осуществляющие телерадиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставить территориальным избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума, а также печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной информации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Брянской области. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с безвозмездным предоставлением эфирного времени и печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Статья 11. Учет и отчетность расходования финансовых средств, выделяемых территориальным избирательным комиссиям
1. Территориальные избирательные комиссии Брянской области представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, исполнение федеральных и (или) региональных программ и мероприятий, в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Председатель территориальной избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдумов, исполнение федеральных и (или) региональных программ и мероприятий, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям территориальной избирательной комиссии по финансовым вопросам, за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, настоящим Законом, другими и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Брянской области, референдума Брянской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Брянской области по согласованию с Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по центральному Федеральному округу.
Глава VII. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 12. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных избирательных комиссий
1. В соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд или вышестоящую комиссию. Предварительное обращение в непосредственно вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. С жалобами на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.
Статья 13. Порядок рассмотрения жалоб (заявлений) территориальными избирательными комиссиями
1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) участковых комиссий, сформированных на соответствующей территории, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в территориальную избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в участковую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения участковой комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав участковую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
2. (Пункт 2 исключен Законом Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Территориальные избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
4. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую территориальную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы территориальная избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
5. При рассмотрении территориальной избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда территориальной избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание указанной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 14. Расформирование территориальных избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальная избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим районным судом в случаях:
а) нарушения территориальной избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Брянской области в порядке, установленном федеральными законами, законами Брянской области (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения территориальной избирательной комиссией при выполнении ею возложенных на нее полномочий решения суда или вышестоящей комиссии, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Брянской областной Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Брянской области.
3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявление в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня (первого дня) голосования, либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования территориальной избирательной комиссии.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 № 35-З)
4. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной избирательной комиссии Избирательная комиссия Брянской области в период избирательной кампании, кампании референдума формирует территориальную избирательную комиссию в новом составе с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением требований, установленных статьей 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
6. Расформирование территориальной избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов данной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Брянской области
Н.В. Денин
г. Брянск
11 апреля 2007 года
№ 52-З
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Брянской областной Думой 29 марта 2007 года
(в редакции Законов Брянской области от 09.08.2007 № 116-З; от 09.08.2010 № 67-З, от 28.12.2012 № 104-З, от 29.05.2017 № 29-З, от 29.05.2020 № 39-З, от 27.05.2021 № 35-З)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает статус, порядок формирования и деятельности территориальных избирательных комиссий Брянской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Правовую основу организации и деятельности территориальных избирательных комиссий Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, настоящий Закон, иные законы Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Статус, порядок формирования, срок полномочий территориальных избирательных комиссий устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Территориальные избирательные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Брянской области, настоящим Законом, другими законами Брянской области, иными нормативными правовыми актами Брянской области, а в случаях, предусмотренных законами, также нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Брянской области.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
4. Территориальные избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов, а также обеспечивают на территории Брянской области исполнение федеральных и (или) региональных программ и мероприятий, разработанных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и (или) Избирательной комиссией Брянской области.
5. Решения, принимаемые территориальными избирательными комиссиями Брянской области, связанные с обеспечением и реализацией избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при подготовке и проведении выборов, референдумов подлежат официальному опубликованию либо доведению до сведения избирателей, участников референдума иным путем в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Брянской области.
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Брянской области.
2. Полномочия территориальных избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума Российской Федерации и референдума Брянской области могут быть изменены только в случае внесения изменений и (или) дополнений в федеральный конституционный закон, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, настоящий Закон, иные законы Брянской области.
Статья 3. Общие принципы деятельности территориальных избирательных комиссий
1. В решении вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, территориальные избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Совмещение территориальными избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, референдумов различных уровней полномочий иных избирательных комиссий, комиссий референдума возможно по решению Избирательной комиссии Брянской области. Указанные решения принимаются Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения территориальными избирательными комиссиями.
4. Решение территориальной избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение территориальной избирательной комиссией, решение которой было отменено.
5. Территориальные избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Пункт 5 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и иные акты территориальных избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты территориальных избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
Глава II. СТАТУС И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 4. Статус территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом являются государственными органами Брянской области.
Перечень территориальных избирательных комиссий Брянской области утверждается Избирательной комиссией Брянской области.
2. Территориальные избирательные комиссии в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами Брянской области, решениями Избирательной комиссии Брянской области обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Брянской области, референдумов Российской Федерации и Брянской области, и в случаях, установленных законом, организуют подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
3. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Брянской области, а в случаях, предусмотренных законом, при проведении местного референдума территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
4. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе, и им может быть придан статус юридического лица. Перечень территориальных избирательных комиссий Брянской области, которым придается статус юридического лица, устанавливается законом Брянской области.
5. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании либо после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
6. Территориальные избирательные комиссии вправе иметь печати, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Образцы печатей территориальных избирательных комиссий утверждаются Избирательной комиссией Брянской области. Для обеспечения деятельности и реализации полномочий территориальные избирательные комиссии вправе заключать гражданско- правовые и иные договоры (контракты) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 6 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Глава III. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 5. Порядок формирования и состав территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются в пределах административно-территориальных единиц Брянской области. В пределах одной административно-территориальной единицы Брянской области с большим числом избирателей, участников референдума по решению Избирательной комиссии Брянской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Территориальные избирательные комиссии формируются Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Брянской областной Думе, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений территориальных избирательных комиссий предыдущего состава, представительных органов муниципальных образований, других политических партий и общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
3. Избирательная комиссия Брянской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования в Брянской области.
При этом количество государственных и муниципальных служащих не может превышать более одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
4. Объявление о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть опубликовано Избирательной комиссией Брянской области не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии. Период для направления предложений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в Избирательную комиссию Брянской области начинается со дня официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации объявления о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава и составляет 30 дней.
5. Территориальные избирательные комиссии Брянской области формируются в количестве 5 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
5.1. Срок полномочий члена территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения территориальной избирательной комиссией документов о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса с приложением письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение, копии его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документа, подтверждающего сведения о его основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - копии документа, подтверждающего сведения о роде занятий). В заявлении указываются фамилия, имя и отчество гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, его дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), образование, номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии).
(Пункт 5.1 введен Законом Брянской области от 27.05.2021 № 35-З)
6. Исключен: Закон Брянской области от 9 августа 2010 года №67-з, НГР:ru32000201000353
7. Статус и полномочия членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 6. Исключена: Закон Брянской области от 9 августа 2010 года №67-з, НГР:ru32000201000353
Статья 7. Полномочия территориальных избирательных комиссий
В целях выполнения возложенных на них полномочий территориальная избирательная комиссия на соответствующей территории:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для участковых комиссий;
в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов;
г) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, участников референдума профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
д) формирует участковые комиссии, назначает и освобождает от должности их председателей, оказывает методическую, организационно-техническую помощь указанным комиссиям;
д.1) объявляет и публикует в установленном порядке информацию о формировании участковых комиссий нового состава не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий соответствующих участковых комиссий;
д.2) принимает в течение 30 дней после официального опубликования (обнародования) предложения по формированию участковых комиссий нового состава;
д.3) выдает членам участковых комиссий удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
е) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума из федерального, областного, местного бюджетов между участковыми комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
ж) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;
з) составляет списки избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума, за исключением случаев образования избирательных участков, участков референдума в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, на территории воинской части;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
и) организует доставку в участковые комиссии избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
к) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
л) взаимодействует с органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов;
м) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
о) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, определяет результаты выборов, референдума в случаях, предусмотренных законом, публикует их в печати;
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
п) обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Брянской области.
(Пункт изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Глава V. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 8. Организация деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Деятельность территориальной избирательной комиссии осуществляется коллегиально в соответствии с действующим законодательством и ее регламентом.
2. Регламент территориальной избирательной комиссии принимается на заседании территориальной избирательной комиссии путем голосования. Регламент территориальной избирательной комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от числа присутствующих членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Территориальная избирательная комиссия правомочна, если в ее состав назначено не менее двух третей от установленного количества членов.
4. Территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания территориальной избирательной комиссии нового состава полномочия территориальной избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
5. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Брянской области.
6. Заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов и референдумов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов, референдумов и избирателей, участников референдума при подготовке и проведении указанных выборов и референдума, производятся Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Брянской области, референдума Брянской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов, референдумов и избирателей, участников референдума при подготовке и проведении указанных выборов и референдума, производятся Избирательной комиссией Брянской области в соответствии с законами Брянской области за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, производятся соответствующими территориальными избирательными комиссиями в соответствии с решениями соответствующих представительных органов муниципальных образований за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов.
3.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вновь образованного муниципального образования, производятся Избирательной комиссией Брянской области за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вновь образованного муниципального образования со статусом «городское поселение», «сельское поселение» производятся соответствующими территориальными избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета соответствующего муниципального образования со статусом «муниципальный район».
(Пункт 3.1. введен Законом Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Статья 10. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать территориальным избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности:
а) на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации;
б) предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства;
в) предоставлять на безвозмездной основе средства связи, техническое оборудование.
2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать территориальным избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
3. На зданиях, где размещены территориальные избирательные комиссии, устанавливаются соответствующие вывески.
4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении соответствующих выборов, референдумов государственные и муниципальные организации, осуществляющие телерадиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставить территориальным избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума, а также печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной информации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Брянской области. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с безвозмездным предоставлением эфирного времени и печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
(Пункт 4 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
Статья 11. Учет и отчетность расходования финансовых средств, выделяемых территориальным избирательным комиссиям
1. Территориальные избирательные комиссии Брянской области представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, исполнение федеральных и (или) региональных программ и мероприятий, в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. Председатель территориальной избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдумов, исполнение федеральных и (или) региональных программ и мероприятий, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям территориальной избирательной комиссии по финансовым вопросам, за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, настоящим Законом, другими и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
(Пункт 2 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Брянской области, референдума Брянской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Брянской области по согласованию с Отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по центральному Федеральному округу.
Глава VII. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Статья 12. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных избирательных комиссий
1. В соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд или вышестоящую комиссию. Предварительное обращение в непосредственно вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
(Пункт 1 изложен в редакции Закона Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
2. С жалобами на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.
Статья 13. Порядок рассмотрения жалоб (заявлений) территориальными избирательными комиссиями
1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) участковых комиссий, сформированных на соответствующей территории, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в территориальную избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в участковую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения участковой комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав участковую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
2. (Пункт 2 исключен Законом Брянской области от 29.05.2020 № 39-З)
3. Территориальные избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
4. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую территориальную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы территориальная избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
5. При рассмотрении территориальной избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда территориальной избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание указанной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 14. Расформирование территориальных избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальная избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим районным судом в случаях:
а) нарушения территориальной избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Брянской области в порядке, установленном федеральными законами, законами Брянской области (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения территориальной избирательной комиссией при выполнении ею возложенных на нее полномочий решения суда или вышестоящей комиссии, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Брянской областной Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Брянской области.
3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявление в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня (первого дня) голосования, либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования территориальной избирательной комиссии.
(Пункт 3 изложен в редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 № 35-З)
4. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной избирательной комиссии Избирательная комиссия Брянской области в период избирательной кампании, кампании референдума формирует территориальную избирательную комиссию в новом составе с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением требований, установленных статьей 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
6. Расформирование территориальной избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов данной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Брянской области
Н.В. Денин
г. Брянск
11 апреля 2007 года
№ 52-З
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 6 от 02.05.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.080.000 Референдум. Выборы. Избирательная система |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
