Основная информация
Дата опубликования: | 13 апреля 2015г. |
Номер документа: | RU47000201500315 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Законодательное собрание Ленинградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Закон Ленинградской области
от 13.04.2015 № 35-оз
О проведении публичных мероприятий на территории Ленинградской области
(в редакции законов Ленинградской области от 14.07.2016 № 56-оз, от 23.10.2020 № 107-оз, от 21.12.2020 № 134-оз)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий областной закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) в целях защиты права граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений собираться мирно, без оружия, проводить публичные мероприятия в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм на территории Ленинградской области (далее - публичные мероприятия).
2. Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, устанавливается областным законом от 15 апреля 2011 года № 18-оз "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
3. Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется Правительством Ленинградской области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.
4. Понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ленинградской области
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия, за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции (далее также - уведомление), подается: (в редакции закона ЛО от 14.07.2016 № 56-оз)
1) в администрацию городского округа, поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории соответствующего городского округа, поселения;
2) в администрацию муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух или более поселений, входящих в состав муниципального района;
3) в уполномоченный Правительством Ленинградской области орган исполнительной власти Ленинградской области (далее - уполномоченный орган) - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух или более поселений различных муниципальных районов или муниципального района и городского округа.
2. Уведомление подается с соблюдением требований, предусмотренных статьей 7 Федерального закона и настоящим областным законом.
3. Администрация муниципального района, городского округа, поселения в течение трех календарных дней с момента получения уведомления направляет копию указанного уведомления в уполномоченный орган.
Статья 3. Требование к пикетированию, проводимому одним участником
1. Уведомление о пикетировании, проводимом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.
2. Минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в соответствии с частью 1.1 статьи 7 Федерального закона, составляет 50 метров. (в редакции закона ЛО от 14.07.2016 № 56-оз).
Статья 4. Места проведения публичного мероприятия
1. Публичное мероприятие может проводиться в любых не запрещенных Федеральным законом и настоящим областным законом и пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
2. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяются Правительством Ленинградской области.
3. Количество специально отведенных мест должно быть не менее одного в каждом муниципальном районе, городском округе.
Статья 5. Порядок использования специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий
1. После определения Правительством Ленинградской области специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах.
2. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет сто человек.
3. Организатор публичного мероприятия с количеством участников не более ста человек в срок не ранее 15 и не позднее пяти дней до дня его проведения письменно информирует об этом уполномоченный орган или администрацию соответствующего муниципального образования, а также территориальный орган внутренних дел.
4. В информации о намерении использовать специально отведенное место (далее также - информация) организатор публичного мероприятия указывает:
форму проведения публичного мероприятия;
дату, время начала и окончания публичного мероприятия;
фамилию, имя, отчество или наименование организатора публичного мероприятия, сведения о регистрации по месту жительства или пребывания (для граждан), сведения о месте нахождения (для юридических лиц) и номера контактных телефонов;
вопросы, подлежащие обсуждению в ходе публичного мероприятия;
формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка;
дату направления информации.
5. При проведении публичного мероприятия (в том числе при проведении пикетирования группой лиц) с количеством участников более ста человек, а также при проведении пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, организатор публичного мероприятия подает уведомление о его проведении в порядке, установленном статьей 2 настоящего областного закона, и в сроки, установленные Федеральным законом. (в редакции закона ЛО от 14.07.2016
№ 56-оз).
6. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий информации или уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующей информации (уведомления) администрацией муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченным органом.
7. Сообщение об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 12 Федерального закона, направляется организатору публичного мероприятия в течение трех дней со дня, следующего за днем получения администрацией муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченным органом информации (уведомления) о проведении публичного мероприятия.
8. Сообщение о невозможности проведения публичного мероприятия в специально отведенном месте в связи с его занятостью направляется организатору публичного мероприятия в течение трех дней со дня, следующего за днем получения администрацией муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченным органом информации (уведомления) о проведении публичного мероприятия.
Одновременно организатору публичного мероприятия сообщается о свободных днях (времени) использования специально отведенного места.
Не позднее трех дней со дня получения сообщения о невозможности проведения публичного мероприятия в специально отведенном месте в связи с его занятостью организатор публичного мероприятия направляет в администрацию муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченный орган сообщение о принятии предложения (отказе от принятия предложения) об использовании специально отведенного места в свободные дни (время) либо повторно направляет информацию (уведомление) в порядке, установленном частями 3, 4 и 5 настоящей статьи.
9. В целях реализации положений, предусмотренных частью 1.1 статьи 8 Федерального закона, устанавливаются следующие нормы предельной заполняемости специально отведенных мест:
предельная заполняемость территории в месте проведения публичного мероприятия - не более одного человека на один квадратный метр;
предельная заполняемость помещения, оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия - не более количества имеющихся стационарных зрительских мест;
предельная заполняемость помещения, не оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия - не более одного человека на один квадратный метр.
Статья 6. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, кроме мест, где проведение публичных мероприятий запрещено Федеральным законом, к местам, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается, дополнительно относятся:
Абзац утратил силу. – в ред. Закона Ленинградкой области от 21.12.2020 № 134-оз.
Абзац утратил силу. – в ред. Закона Ленинградкой области от 21.12.2020 № 134-оз.
участки территорий перед зданиями культурно-массового и торгового назначения в случае, если участники предполагаемого публичного мероприятия заполнят более четверти всего участка;
территории городских площадей, парков и садов в случае, если участники предполагаемого публичного мероприятия заполнят более четверти территории площади, участка парка или сада, на которой планируется проведение публичного мероприятия;
пешеходные участки дорог общего пользования при условии, что участники (участник) предполагаемого публичного мероприятия занимают (занимает) более трети пешеходной зоны.
Статья 7. Заключительные положения
1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившим силу областной закон от 30 июля 2005 года № 129-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ленинградской области".
Губернатор
Ленинградской области
А. Дрозденко
Санкт-Петербург
13 апреля 2015 года
№ 35-оз
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Закон Ленинградской области
от 13.04.2015 № 35-оз
О проведении публичных мероприятий на территории Ленинградской области
(в редакции законов Ленинградской области от 14.07.2016 № 56-оз, от 23.10.2020 № 107-оз, от 21.12.2020 № 134-оз)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий областной закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) в целях защиты права граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений собираться мирно, без оружия, проводить публичные мероприятия в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм на территории Ленинградской области (далее - публичные мероприятия).
2. Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, устанавливается областным законом от 15 апреля 2011 года № 18-оз "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
3. Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется Правительством Ленинградской области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.
4. Понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ленинградской области
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия, за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции (далее также - уведомление), подается: (в редакции закона ЛО от 14.07.2016 № 56-оз)
1) в администрацию городского округа, поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории соответствующего городского округа, поселения;
2) в администрацию муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух или более поселений, входящих в состав муниципального района;
3) в уполномоченный Правительством Ленинградской области орган исполнительной власти Ленинградской области (далее - уполномоченный орган) - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух или более поселений различных муниципальных районов или муниципального района и городского округа.
2. Уведомление подается с соблюдением требований, предусмотренных статьей 7 Федерального закона и настоящим областным законом.
3. Администрация муниципального района, городского округа, поселения в течение трех календарных дней с момента получения уведомления направляет копию указанного уведомления в уполномоченный орган.
Статья 3. Требование к пикетированию, проводимому одним участником
1. Уведомление о пикетировании, проводимом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.
2. Минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в соответствии с частью 1.1 статьи 7 Федерального закона, составляет 50 метров. (в редакции закона ЛО от 14.07.2016 № 56-оз).
Статья 4. Места проведения публичного мероприятия
1. Публичное мероприятие может проводиться в любых не запрещенных Федеральным законом и настоящим областным законом и пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
2. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяются Правительством Ленинградской области.
3. Количество специально отведенных мест должно быть не менее одного в каждом муниципальном районе, городском округе.
Статья 5. Порядок использования специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий
1. После определения Правительством Ленинградской области специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах.
2. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет сто человек.
3. Организатор публичного мероприятия с количеством участников не более ста человек в срок не ранее 15 и не позднее пяти дней до дня его проведения письменно информирует об этом уполномоченный орган или администрацию соответствующего муниципального образования, а также территориальный орган внутренних дел.
4. В информации о намерении использовать специально отведенное место (далее также - информация) организатор публичного мероприятия указывает:
форму проведения публичного мероприятия;
дату, время начала и окончания публичного мероприятия;
фамилию, имя, отчество или наименование организатора публичного мероприятия, сведения о регистрации по месту жительства или пребывания (для граждан), сведения о месте нахождения (для юридических лиц) и номера контактных телефонов;
вопросы, подлежащие обсуждению в ходе публичного мероприятия;
формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка;
дату направления информации.
5. При проведении публичного мероприятия (в том числе при проведении пикетирования группой лиц) с количеством участников более ста человек, а также при проведении пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, организатор публичного мероприятия подает уведомление о его проведении в порядке, установленном статьей 2 настоящего областного закона, и в сроки, установленные Федеральным законом. (в редакции закона ЛО от 14.07.2016
№ 56-оз).
6. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий информации или уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующей информации (уведомления) администрацией муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченным органом.
7. Сообщение об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 12 Федерального закона, направляется организатору публичного мероприятия в течение трех дней со дня, следующего за днем получения администрацией муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченным органом информации (уведомления) о проведении публичного мероприятия.
8. Сообщение о невозможности проведения публичного мероприятия в специально отведенном месте в связи с его занятостью направляется организатору публичного мероприятия в течение трех дней со дня, следующего за днем получения администрацией муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченным органом информации (уведомления) о проведении публичного мероприятия.
Одновременно организатору публичного мероприятия сообщается о свободных днях (времени) использования специально отведенного места.
Не позднее трех дней со дня получения сообщения о невозможности проведения публичного мероприятия в специально отведенном месте в связи с его занятостью организатор публичного мероприятия направляет в администрацию муниципального района, городского округа, поселения, уполномоченный орган сообщение о принятии предложения (отказе от принятия предложения) об использовании специально отведенного места в свободные дни (время) либо повторно направляет информацию (уведомление) в порядке, установленном частями 3, 4 и 5 настоящей статьи.
9. В целях реализации положений, предусмотренных частью 1.1 статьи 8 Федерального закона, устанавливаются следующие нормы предельной заполняемости специально отведенных мест:
предельная заполняемость территории в месте проведения публичного мероприятия - не более одного человека на один квадратный метр;
предельная заполняемость помещения, оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия - не более количества имеющихся стационарных зрительских мест;
предельная заполняемость помещения, не оборудованного стационарными зрительскими местами, в месте проведения публичного мероприятия - не более одного человека на один квадратный метр.
Статья 6. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, кроме мест, где проведение публичных мероприятий запрещено Федеральным законом, к местам, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается, дополнительно относятся:
Абзац утратил силу. – в ред. Закона Ленинградкой области от 21.12.2020 № 134-оз.
Абзац утратил силу. – в ред. Закона Ленинградкой области от 21.12.2020 № 134-оз.
участки территорий перед зданиями культурно-массового и торгового назначения в случае, если участники предполагаемого публичного мероприятия заполнят более четверти всего участка;
территории городских площадей, парков и садов в случае, если участники предполагаемого публичного мероприятия заполнят более четверти территории площади, участка парка или сада, на которой планируется проведение публичного мероприятия;
пешеходные участки дорог общего пользования при условии, что участники (участник) предполагаемого публичного мероприятия занимают (занимает) более трети пешеходной зоны.
Статья 7. Заключительные положения
1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившим силу областной закон от 30 июля 2005 года № 129-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ленинградской области".
Губернатор
Ленинградской области
А. Дрозденко
Санкт-Петербург
13 апреля 2015 года
№ 35-оз
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.030 Основные (конституционные) общественно- политические права и свободы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: