О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА



ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

13 июля 2006 года № 1875 BX-I

О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Изменение:

Закон Республики Тыва от 28.05.2007 г № 60 ВХ-II

Закон Республики Тыва от 25.01.2008 г № 532 ВХ-II

Закон Республики Тыва от 23.12.2008 г № 1031 ВХ-II

Закон Республики Тыва от 10.06.2011 г № 669 ВХ-I

Закон Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I

Закон Республики Тыва от 24.12.2013 № 2270 ВХ-I

Закон Республики Тыва от 08.05.2014 № 2463 ВХ-I

(в редакции Закона Республики Тыва от 30.06.2021 № 733-ЗРТ)

Принят Законодательной палатой 14 июня 2006 года

Одобрен Палатой представителей 7 июля 2006 года

Настоящий Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I).

Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва

1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Тыва в пределах компетенции органов государственной власти Республики Тыва обеспечивается посредством:

1) профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

2) выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

3)   проведения социально-гигиенического мониторинга;

4) мер, направленных на своевременное информирование органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

5) мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I)

2. Финансирование мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Меры по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

Органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статья 3. Законодательство Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Законодательство Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва (далее – санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законах Республики Тыва и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Тыва (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I)

Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Тыва как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

1. К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

1) принятие законов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, внесение в них изменений;

2) осуществление контроля за исполнением принятых законов Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. К полномочиям органов исполнительной власти Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

1) право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

2) введение и отмена на территории Республики Тыва ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

3) право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

4) обеспечение своевременного информирования населения Республики Тыва о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

5) право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга Республики Тыва;

6) утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

7) установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

8) введение в случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) дополнительных показаний к проведению медицинских осмотров работников.

3. Органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны:

1) принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения;

2) осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I)

Глава 2. Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на территории Республики Тыва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Статья 6. Права граждан

Граждане имеют право:

1) на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

2) получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

3) обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

4) вносить в органы государственной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I)

Статья 7. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

1) получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I);

2) принимать участие в разработке органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Обязанности граждан

Граждане обязаны:

1) выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I);

2) заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

3) не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статья 9. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

1) выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

2) разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

3) обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

4) осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

5) проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

6) своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

7) осуществлять гигиеническое обучение работников. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I)

Глава 3. Утратила силу Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I

Глава 4. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия

Статья 25. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории Республики Тыва

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) на территории Республики Тыва должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Республики Тыва, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I).

Статья 26. Ограничительные мероприятия (карантин)

1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Республики Тыва, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти Республики Тыва, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I).

3. Порядок осуществления ограничительных мероприятии (карантина) и перечень инфекционных заболевании, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 27. Производственный контроль

1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I).

11. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.

(Часть введена Законом Республики Тыва от 30.06.2021 № 733-ЗРТ)

2. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Статья 28. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями

1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главного государственного санитарного врача по Республике Тыва и его заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.

3. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (изм. Закон Республики Тыва от 08.05.2014 № 2463 ВХ-I)

Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I)

Статья 29. Обязательные медицинские осмотры

1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

2. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти Республики Тыва или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. (изм. Закон Республики Тыва от 08.05.2014 № 2463 ВХ-I)

6. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. (изм. Законом Республики Тыва от 17.01.2013 № 1782 ВХ-I)

Статья 30. Профилактические прививки

Профилактические прививки проводятся гражданам на территории Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Статья 31. Гигиеническое воспитание и обучение

1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан на территории Республики Тыва обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются:

1) в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях; (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2270 ВХ-I).

2) при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях; (изм. Законом Республики Тыва от 24.12.2013 № 2270 ВХ-I);

3) при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Глава 5. Ответственность за нарушение санитарного законодательства

Статья 32. Ответственность за нарушение санитарного законодательства

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения санитарного законодательства

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его опубликования. (изм. Закон Республики Тыва от 28.05.2007 г № 60 ВХ-2).

Статья 35. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Правительству Республики Тыва привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак