Основная информация
Дата опубликования: | 14 октября 2013г. |
Номер документа: | RU43000201300976 |
Текущая редакция: | 26 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
1
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об образовании в Кировской области
Принят
Законодательным Собранием Кировской области
25 сентября 2013 года
(в редакции законов Кировской области от 06.05.2014 № 408-ЗО, от 11.11.2014 № 470-ЗО, от 02.04.2015 № 518-ЗО, от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 07.10.2015 № 571-ЗО, от 10.11.2015 № 595-ЗО, от 27.11.2015 № 596-ЗО, от 12.04.2016 № 640-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 30.11.2016 № 19-ЗО, от 07.06.2017 № 80-ЗО, от 05.10.2017 № 100-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО; от 25.07.2018 № 175-ЗО; от 27.09.2018 № 178-ЗО; от 07.11.2018 № 192-ЗО, от 18.12.2018 № 209-ЗО, от 23.07.2019 № 283-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 11.11.2019 № 307-ЗО, от 03.12.2019 № 319-ЗО, от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 26.02.2020 № 348-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех значениях, в которых они определены законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования
1. Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кировской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
2. Правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципах, установленных Федеральным законом, и направлено на реализацию государственных гарантий, конституционных прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования Кировской области, защиту прав и интересов участников отношений в сфере образования, поддержку участников образовательных отношений.
Статья 3. Реализация права на образование
1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления области реализуют право каждого человека на образование путем создания соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
2. В целях реализации права каждого человека на образование в Кировской области действует и развивается сеть образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы, образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, организаций, осуществляющих обучение, осуществляется образовательная деятельность индивидуальными предпринимателями, гарантируется свободный выбор форм получения образования.
3. Органами государственной власти области и органами местного самоуправления области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кировской области и иными нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, соглашениями в пределах взятых на себя обязательств:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
1) создаются необходимые условия для получения качественного образования детьми, проживающими в сельских населенных пунктах (создание интернатов для проживания обучающихся из населенных пунктов, расположенных на расстоянии трех и более километров от образовательной организации, организация бесплатной перевозки обучающихся до образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, и обратно и иные условия);
2) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;
4) создаются условия для обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
5) осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования;
6) обеспечиваются условия доступности для инвалидов организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
(пункт 6 введен Законом Кировской области от 27.11.2015 № 596-ЗО)
7) создаются условия для получения общедоступного дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе посредством реализации мероприятий, направленных на создание мест в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования;
(пункт 7 введен Законом Кировской области от 26.02.2020 № 348-ЗО)
8) осуществляется поддержка участников образовательных отношений;
(пункт 8 введен Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
9) принимаются и реализуются региональные (муниципальные) программы (проекты) развития образования.
(пункт 9 введен Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Кировской области в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Кировской области в сфере образования относится:
1) принятие законов области в сфере образования, внесение в них изменений, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) утверждение областного бюджета в части расходов на образование;
3) подготовка для Правительства Российской Федерации предложений при создании федеральных университетов на основании программы социально-экономического развития области.
Статья 5. Полномочия Правительства Кировской области в сфере образования
К полномочиям Правительства Кировской области в сфере образования относится:
1) принятие нормативных правовых актов Правительства Кировской области в сфере образования, внесение в них изменений, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) утверждение государственной программы развития образования;
3) формирование областного бюджета в части расходов на образование;
4) формирование органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, установление порядка его организации и деятельности;
5) создание, реорганизация, ликвидация областных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
6) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области, рассчитанных на основании методики, утвержденной настоящим Законом. Прилагается;
7) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, в том числе расходы на осуществление ежемесячных выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, имеющим высшую квалификационную категорию, и выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области, рассчитанных на основании методики, утвержденной настоящим Законом. Прилагается;
8) отнесение образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям;
9) организация предоставления общего образования в областных государственных образовательных организациях;
10) утверждение порядка установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата) за присмотр и уход за детьми в областных государственных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
(пункт 10 в редакции Закона Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО)
11) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
12) организация предоставления дополнительного образования детей в областных государственных образовательных организациях;
13) организация предоставления дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях;
14) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
15) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет средств областного бюджета;
(пункт 15 в редакции Закона Кировской области от 02.04.2015 № 518-ЗО)
151) установление порядка формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования с учетом методических рекомендаций, утвержденных Правительством Российской Федерации;
(пункт 151 введен Законом Кировской области от 26.02.2020 № 348-ЗО)
16) учреждение социальных выплат в виде премий для педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций, стипендий для студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, и филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, стипендий для обучающихся областных государственных и муниципальных образовательных организаций, утверждение порядка и условий их предоставления;
17) установление нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета;
(пункт 17 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
18) установление порядка и условий предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом;
19) установление порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися, нуждающимися в длительном лечении, детьми-инвалидами и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
(пункт 19 в редакции Закона Кировской области от 07.10.2015 № 571-ЗО)
20) утверждение типовых требований к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
(пункт 20 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2014 № 470-ЗО)
21) подготовка для Правительства Российской Федерации предложений при создании федеральных университетов на основании программы социально-экономического развития области;
22) утверждение персонального состава коллегии органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
23) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования
К полномочиям органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, относится:
1) общее управление системой образования области;
2) издание в пределах своих полномочий правовых актов, в том числе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области, нормативных правовых актов, участие в разработке и реализации нормативных правовых актов органов государственной власти области, регулирующих правоотношения в сфере образования;
3) разработка и реализация государственной программы развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей области, участие в реализации федеральных программ и проектов в сфере образования на территории области;
4) осуществление функций и полномочий учредителя областных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области;
6) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и областных государственных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
(пункт 6 в редакции Закона Кировской области от 26.02.2020 № 348-ЗО)
7) участие в установленном порядке в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ и учебников;
8) утверждение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
9) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в областных государственных образовательных организациях;
10) согласование создания на территории Кировской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации;
101) согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования;
(пункт 101 введен Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне области;
111) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
(пункт 111 введен Законом Кировской области от 03.12.2019 № 319-ЗО)
12) создание, формирование и ведение государственных информационных систем в системе образования в пределах своих полномочий;
13) формирование аттестационных комиссий, осуществляющих проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
14) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения на территории Кировской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее – государственная итоговая аттестация), обеспечение проведения государственной итоговой аттестации, осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при ее проведении, утверждение порядка установления форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
15) организация дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций в Кировской области;
16) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кировской области, а также положением об органе исполнительной власти области, осуществляющем государственное управление в сфере образования, утвержденным Правительством Кировской области.
Статья 7. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования
(наименование в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов области наделяются отдельными государственными полномочиями:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1) по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми (далее – родительская плата) в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 настоящего Закона, с учетом положений части 3 статьи 17 настоящего Закона.
(пункт 2 в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
3) по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации.
(пункт 3 введен Законом Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
2. Настоящим Законом наделяются органы местного самоуправления следующих городских округов области:
1) «Город Киров», «ЗАТО Первомайский» − отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи;
(пункт 1 в редакции законов Кировской области от 23.07.2019 № 283-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
2) «Город Вятские Поляны», «Город Кирово-Чепецк», «Город Котельнич», «Город Слободской» – отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи.
(пункт 2 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
3. Полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области (далее – органы местного самоуправления) наделяются на неограниченный срок.
(часть 3 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
4. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета.
Объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий (далее – субвенция) определяется для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методиками, утвержденными настоящим Законом. Общие объемы субвенций, определенные в соответствии с указанными методиками, подлежат утверждению законом области об областном бюджете.
Материальные средства органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий не передаются.
(часть 4 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
5. Органы местного самоуправления имеют право:
1) получать методическую помощь от органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
3) определять органы, должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия, муниципальные образовательные организации, уполномоченные осуществлять деятельность по реализации отдельных государственных полномочий;
(пункт 3 в редакции Закона Кировской области от 30.11.2016 № 19-ЗО)
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
6. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, регулирующее вопросы осуществления государственных полномочий, и осуществлять отдельные государственные полномочия;
2) вести учет и обеспечивать целевое расходование средств областного бюджета, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) представлять органам государственной власти области, их должностным лицам запрашиваемые документы, информацию по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) представлять в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и в уполномоченный орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, по установленным ими формам и срокам отчетность об использовании средств областного бюджета, выделенных соответственно на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
(пункт 4 в редакции законов Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
7. Правительство Кировской области вправе по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
8. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий;
21) рассчитывать объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, и определять общий объем субвенций в соответствии с настоящим Законом;
(пункт 21 введен Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(пункт 21 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи.
(пункт 3 в редакции законов Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
4) получать от органов местного самоуправления информацию и отчеты об использовании средств областного бюджета, выделенных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи.
(пункт 4 введен Законом Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО)
(пункт 4 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
9. Уполномоченный орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) получать от органов местного самоуправления информацию и отчеты об использовании средств областного бюджета, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
(пункт 1 в редакции Закона Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО)
11) рассчитывать объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, и определять общий объем субвенций в соответствии с настоящим Законом;
(пункт 11 введен Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
2) осуществлять контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
(пункт 2 в редакции Закона Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО)
91. Органы исполнительной власти области, указанные в частях 8 и 9 настоящей статьи, вправе в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в установленном порядке вносить предложения об изменении объема субвенций для муниципальных образований в случае изменения значений показателей распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий и (или) объективных условий, влияющих на расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 настоящего Закона, с учетом положений части 3 статьи 17 настоящего Закона.
(часть 91 в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
(часть 91 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
10. Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий и в иных формах, установленных действующим законодательством.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
11. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
12. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено законом области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований федерального и областного законодательства;
3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 8. Система образования Кировской области
1. Система образования Кировской области является частью системы образования Российской Федерации.
2. Система образования Кировской области включает в себя:
1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и направленности;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3) орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
3. Система образования Кировской области создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.
4. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования Кировской области органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, могут создаваться учебно-методические объединения.
В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных организаций, действующих в системе образования Кировской области, в том числе представители работодателей.
Учебно-методические объединения в системе образования Кировской области осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
5. В целях развития системы образования Кировской области осуществляется инновационная деятельность в сфере образования в форме реализации инновационных проектов и программ.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, их объединения, реализующие инновационные проекты и программы, имеющие существенное значение для обеспечения развития системы образования Кировской области, расположенные на территории Кировской области, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Кировской области. Порядок признания указанных организаций региональными инновационными площадками устанавливается органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
6. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своих полномочий осуществляют организацию мониторинга системы образования Кировской области. Анализ состояния и перспектив развития образования подлежит ежегодному опубликованию в виде итоговых (годовых) отчетов и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Статья 9. Государственная программа развития образования
1. С целью развития системы образования в Кировской области, обеспечения прав и гарантий получения качественного образования на территории Кировской области разрабатывается, утверждается и реализуется государственная программа развития образования в Кировской области.
2. Государственная программа развития образования в Кировской области может включать:
1) мероприятия по оказанию содействия развитию муниципальных и частных систем образования;
(пункт 1 в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
2) мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту зданий и объектов образовательных организаций, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, оснащению указанных организаций оборудованием;
3) мероприятия по улучшению условий профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
4) мероприятия по охране здоровья обучающихся;
5) мероприятия по созданию условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по организации инклюзивного образования;
6) иные мероприятия.
3. Государственная программа развития образования в Кировской области разрабатывается органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, при участии представителей иных органов государственной власти, органов местного самоуправления области, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, специалистов и утверждается Правительством Кировской области.
4. Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы развития образования в Кировской области осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников.
Статья 10. Лица, осуществляющие образовательную деятельность
1. Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
2. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, центры, подготовительные отделения и курсы, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские, учебно-опытные хозяйства, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, библиотеки, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).
3. На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.
4. Областные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность, создаются Кировской областью решением Правительства Кировской области.
5. Муниципальные образовательные организации создаются муниципальным образованием (муниципальным районом, муниципальным округом или городским округом) решением органа местного самоуправления.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
6. Образовательные организации реорганизуются или ликвидируются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
7. Принятие Правительством Кировской области или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации областной государственной или муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Кировской области.
8. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
9. Принятие Правительством Кировской области или органом местного самоуправления решения о ликвидации филиала областной государственной или муниципальной образовательной организации осуществляется в порядке, установленном частями 7 и 8 настоящей статьи.
Статья 11. Обучающиеся
1. Обучающимся предоставляются академические права на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет, предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции, и иные права, предусмотренные Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2. Детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, предоставляются в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях.
Детям медицинских работников областных государственных медицинских организаций, оказывающих (участвующих в оказании) первичную медико-санитарную помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций предоставляются в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
(абзац второй в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
(абзац введен Законом Кировской области от 11.11.2019 № 307-ЗО)
3. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет средств областного бюджета и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
31. Обучающиеся по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в областной государственной общеобразовательной организации со специальным наименованием «кадетский корпус», в том числе проживающие в указанной организации, обеспечиваются питанием, форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) в порядках, утвержденных Правительством Кировской области.
(часть 31 введена Законом Кировской области от 05.10.2017 № 100-ЗО)
32. Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в областных государственных образовательных организациях обеспечиваются не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, в порядке, установленном Правительством Кировской области.
(часть 32 введена Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
4. В соответствии с настоящим Законом обучающимся, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, находящихся на полном государственном обеспечении, предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 07.06.2017 № 80-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1) обеспечение местами в интернатах областных государственных общеобразовательных организаций;
(пункт 1 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2014 № 470-ЗО)
2) предоставление в соответствии с жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях – обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях, нуждающимся в жилом помещении;
3) обеспечение питанием в размере его стоимости, установленной Правительством Кировской области:
а) обучающихся за счет средств областного бюджета в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения;
б) обучающихся, проживающих в интернатах областных государственных общеобразовательных организаций;
в) обучающихся в областных государственных общеобразовательных организациях из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Кировской области;
(пункт 3 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2014 № 470-ЗО)
4) денежная компенсация в размере стоимости льготного питания, установленной Правительством Кировской области, – обучающимся за счет средств областного бюджета в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения на время прохождения производственного обучения и (или) производственной практики в организациях, участия в областных, окружных, всероссийских и иных олимпиадах, конкурсах, выставках, конференциях, спортивных мероприятиях;
(пункт 4 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
5) получение назначенных в порядке и на условиях, установленных Правительством Кировской области:
а) государственной академической стипендии студентами – обучающимися за счет средств областного бюджета по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения;
(подпункт а в редакции Закона Кировской области от 25.07.2018 № 175-ЗО)
б) государственной социальной стипендии студентами – обучающимися за счет средств областного бюджета по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, из числа лиц, определенных Федеральным законом;
(подпункт б в редакции Закона Кировской области от 25.07.2018 № 175-ЗО)
в) именных стипендий, размеры которых устанавливаются Правительством Кировской области.
5. Областным государственным профессиональным образовательным организациям выделяются средства на оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся, средства для организации культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы с обучающимися в размерах, устанавливаемых Правительством Кировской области. Материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся.
7. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Кировской области от 4 декабря 2012 года № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».
(часть 7 в редакции Закона Кировской области от 07.06.2017 № 80-ЗО)
8. Детям граждан, принимавших непосредственное участие в боевых действиях и выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР, призванных и (или) направленных с территории Кировской области и погибших (умерших), пропавших без вести, гарантируется обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования на территории Кировской области за счет средств областного бюджета при условии успешной сдачи единого государственного экзамена и в соответствии с законодательством вступительных испытаний.
9. Транспортное обеспечение обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в части организации их бесплатной перевозки до образовательной организации и обратно (далее – транспортное обеспечение) осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом, на основании соглашения, заключенного между соответствующими органами местного самоуправления, предусматривающего компенсацию расходов на транспортное обеспечение путем предоставления субсидии из бюджета муниципального образования, на территории которого не обеспечена транспортная доступность образовательной организации по месту жительства обучающихся.
(часть 9 введена Законом Кировской области от 03.12.2019 № 319-ЗО)
Статья 12. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
1. Общее образование лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, может осуществляться в лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов, а также в иных образовательных организациях, в том числе реализующих основные и дополнительные образовательные программы, обеспечивающие развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся.
2. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее – конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
3. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе.
4. Взимание платы за участие в олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, не допускается.
5. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области могут предусматриваться специальные денежные поощрения и иные меры стимулирования указанных лиц.
Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок и условия предоставления денежных поощрений за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Кировской области.
6. Лица, добившиеся успехов в учебной деятельности, освоившие образовательные программы среднего общего образования, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию, поощряются ученической медалью. Порядок и условия поощрения ученической медалью устанавливаются Правительством Кировской области.
(часть 6 введена Законом Кировской области от 06.05.2014 № 408-ЗО)
Статья 13. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
4. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления области в установленном ими порядке принимают меры к организации образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях.
5. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в областных государственных общеобразовательных организациях, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем по нормам, установленным Правительством Кировской области. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в областных государственных общеобразовательных организациях обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием в порядке, установленном учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо, в случае обучения их на дому, родителям (законным представителям) выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере его стоимости и в порядке, установленными Правительством Кировской области.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
6. Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
7. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
8. Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении образования предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Указанная мера социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.
9. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Статья 14. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
2. Орган государственной власти области и органы местного самоуправления области, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области, выплачивается компенсация:
1) на первого ребенка в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Кировской области (далее – средний размер платы);
2) на второго ребенка в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 50 процентов среднего размера платы;
3) на третьего ребенка и последующих детей в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 70 процентов среднего размера платы.
(часть 3 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
4. Порядок обращения за получением указанной компенсации, порядок и условия ее выплаты, средний размер платы устанавливаются Правительством Кировской области. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством Кировской области.
5. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры. Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Статья 15. Меры социальной поддержки педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
1. Руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений, их заместителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) областных государственных, муниципальных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах (поселках городского типа), предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату за наем и (или) за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, на оплату электрической энергии, тепловой энергии, стоимости твердого топлива при наличии печного отопления и транспортных услуг для доставки этого топлива, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений, их заместителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в указанных организациях, или получающим страховую пенсию, или достигшим возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), которые непосредственно до наступления любого из вышеуказанных обстоятельств проработали не менее 10 лет в образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и пользовались (имели право пользоваться) бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением (электроснабжением), в том числе путем компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты, или компенсацией в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты, и проживающим в указанных населенных пунктах, предоставляется компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты.
(абзац второй в редакции Закона Кировской области от 27.09.2018 № 178-ЗО)
(часть 1 в редакции законов Кировской области от 10.11.2015 № 595-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
2. Молодым специалистам из числа руководящих и педагогических работников, приступившим к работе в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, в целях социальной поддержки выплачивается единовременное денежное пособие в размере 50000 рублей. Размер единовременного денежного пособия увеличивается и утверждается Правительством Кировской области
3. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
4. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
5. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет средств областного бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Кировской области.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО)
6. – часть утратила силу Законом Кировской области от 12.04.2016 № 640-ЗО.
Статья 16. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
2. – часть утратила силу Законом Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО.
3. Действие абзаца первого части 1 статьи 15 настоящего Закона распространяется на лиц, по состоянию на 1 января 2017 года замещавших должности руководителей, педагогических работников (за исключением совместителей) муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта, пользовавшихся мерой социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 настоящего Закона, и на 1 января 2020 года проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и работающих в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, расположенных в указанных населенных пунктах, на период замещения должностей руководителей, тренеров (за исключением совместителей) в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и проживания в указанных населенных пунктах.
(часть 3 введена Законом Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
Губернатор
Кировской области
Н.Ю. Белых
г. Киров
14 октября 2013 года
№ 320-ЗО
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(наименование в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
1. Объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – субвенция) определяется ежегодно для обеспечения финансирования расходов на оплату труда, в том числе расходов на осуществление ежемесячных выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, имеющим высшую квалификационную категорию, и выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – учебные расходы), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области.
(часть 1 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
2. Распределение субвенций производится при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – муниципальное образование) области по формуле:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
,
(абзац второй в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО)
где:
– общий объем субвенций i-му муниципальному образованию;
(абзац четвёртый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– объем субвенций i-му муниципальному району (городскому округу) в части расходов на оплату труда, в том числе расходов на осуществление ежемесячных выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, имеющим высшую квалификационную категорию, выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, в рамках обеспечения урочной деятельности (далее - объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности);
(абзац пятый в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части учебных расходов;
(абзац шестой в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности;
(абзац седьмой в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
абзац восьмой утратил силу Законом Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО;
абзац девятый исключен – Закон Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО.
21. Орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, вправе в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в установленном порядке вносить предложения об изменении объема субвенций для муниципальных образований в случае изменения численности обучающихся (воспитанников) и (или) объективных условий, влияющих на нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций.
(часть 21 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
3. Объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности рассчитывается по формуле:
где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности;
n – уровень образования;
c – количество уровней образования;
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности по n-му уровню образования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) (далее – норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося (воспитанника));
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности по n-му уровню образования в расчете на один класс (дошкольную группу) (далее – норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на один класс (дошкольную группу));
Gу – среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках обеспечения урочной деятельности;
Пkji – произведение корректирующих коэффициентов, утвержденных Правительством Кировской области, применяемых к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося (воспитанника) с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
Пkpi – произведение корректирующих коэффициентов, утвержденных Правительством Кировской области, применяемых к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на один класс (дошкольную группу) с учетом особенностей комплектования классов (дошкольных групп), местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
– численность обучающихся (воспитанников) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
– количество классов (дошкольных групп) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях c учетом особенностей комплектования классов (дошкольных групп), местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании, рассчитываемых в соответствии с правилами, установленными Правительством Кировской области;
j – показатель, учитывающий особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
m – количество показателей, учитывающих особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
p – показатель, учитывающий особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
r – количество показателей, учитывающих особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации.
(часть 3 в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
. Объем субвенций i-му муниципальному образованию в части учебных расходов рассчитывается по формуле:
где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части учебных расходов;
n – уровень образования;
c – количество уровней образования;
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части учебных расходов по n-му уровню образования в расчете на одного обучающегося (воспитанника);
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части учебных расходов по n-му уровню образования в расчете на один класс (дошкольную группу);
Gуp – прогнозируемый индекс изменения соответствующих видов расходов бюджета, устанавливаемый Правительством Кировской области при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год;
kj – корректирующий коэффициент, утвержденный Правительством Кировской области, применяемый к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части учебных расходов по n-му уровню образования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации;
– численность обучающихся (воспитанников) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
– количество классов (дошкольных групп) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях c учетом особенностей комплектования классов (дошкольных групп), местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании, рассчитываемых в соответствии с правилами, установленными Правительством Кировской области;
j – показатель, учитывающий особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
m – количество показателей, учитывающих особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
p – показатель, учитывающий особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
r – количество показателей, учитывающих особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации.
(часть 4 в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
5. Объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности рассчитывается по формуле:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
(абзац второй в редакции Законов Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО)
, где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности;
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– число часов внеурочной деятельности в год на класс;
– норматив в рамках обеспечения внеурочной деятельности в части расходов на оплату труда педагогических работников в расчете на один час внеурочной деятельности в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, устанавливаемый Правительством Кировской области;
– норматив в рамках обеспечения внеурочной деятельности в части расходов на оплату труда педагогических работников в расчете на один час внеурочной деятельности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, устанавливаемый Правительством Кировской области;
– количество классов в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в городских населенных пунктах, осуществляющих внеурочную деятельность в классах с наполняемостью не менее установленной для образовательных организаций федеральными органами исполнительной власти;
(абзац восьмой в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– количество классов (классов-комплектов) в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в сельских населенных пунктах, осуществляющих внеурочную деятельность в классах (классах-комплектах) с наполняемостью не менее 14 человек;
(абзац девятый в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
m – количество показателей, учитывающих особенности осуществления образовательной деятельности муниципальной общеобразовательной организации;
(абзац десятый в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
j – показатель, учитывающий особенности осуществления образовательной деятельности муниципальной общеобразовательной организации;
(абзац одиннадцатый в редакции Закона Кировской от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– наполняемость классов в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, установленная с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности образовательной организации федеральными органами исполнительной власти;
(абзац двенадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– наполняемость классов (классов-комплектов) в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности муниципальной общеобразовательной организации (14 человек);
(абзац тринадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в городских населенных пунктах, в классах с наполняемостью менее установленной для образовательных организаций федеральными органами исполнительной власти;
(абзац четырнадцатый в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в сельских населенных пунктах, в классах (классах-комплектах) с наполняемостью менее 14 человек;
(абзац пятнадцатый в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
1,15* – районный коэффициент;
Н – коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
абзац восемнадцатый утратил силу Законом Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО.
___________
* Районный коэффициент учитывается при расчете субвенции муниципальным образованиям, в которых он установлен к заработной плате решениями федеральных органов государственной власти.\
(примечание в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Gот – среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности.
(абзац введен Законом Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО)
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
51. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
52. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
6. – часть утратила силу Законом Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО;
7. часть утратила силу – Закон Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО.
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
(наименование в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(в редакции законов от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – субвенция) определяется ежегодно для обеспечения финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – учебные расходы), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области.
(часть 1 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
2. Распределение субвенций производится при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – муниципальное образование) области по формуле:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию;
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
c – количество режимов функционирования групп;
g – режим функционирования групп;
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в части расходов на оплату труда по i-му муниципальному образованию;
(абзац седьмой в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Pg – коэффициент, учитывающий g-й режим функционирования групп:
1,0 – для групп с режимом функционирования от 8 до 12 часов в день;
0,5 – для групп с режимом функционирования от 4 до 5 часов в день;
0,33 – для групп с режимом функционирования от 3 до 3,5 часов в день;
– среднегодовое количество групп g-го режима функционирования в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального образования;
(абзац двенадцатый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в части учебных расходов.
3. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, вправе в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в установленном порядке вносить предложения об изменении объема субвенций для муниципальных образований в случае изменения среднегодового количества групп и (или) объективных условий, влияющих на нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
(часть 3 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядок определения общего объема указанных субвенций
(наименование в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Распределение субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее – образовательные организации), производится для каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – муниципальное образование) по следующей формуле:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Si = Кi х Pi х 0,47 х Пi + PO,
(абзац второй в редакции Закона Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО)
где:
Si – объем субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, i-му муниципальному образованию;
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Рi – средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Кировской области, установленный Правительством Кировской области по i-му муниципальному образованию для групп с режимом функционирования полного дня пребывания детей, для родителей (законных представителей) которых размер платы не снижен;
(абзац пятый в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Кi – среднегодовое количество детей, посещающих образовательные организации, в i-м муниципальном образовании, по которым планируется выплата компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, являющееся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций;
(абзац шестой в редакции законов Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
абзац седьмой утратил силу Законом Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО;
абзац восьмой утратил силу Законом Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО;
0,47 – средний коэффициент, учитывающий установленные законом области размеры компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях;
(абзац девятый в редакции Закона Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО)
- среднее количество дней посещения одним ребенком образовательной организации в год с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др. , являющееся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, в i-м муниципальном образовании;
(абзац десятый в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
РО – расходы на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, объем которых определяется в размере до 3 процентов расходов на их выполнение.
2. Определение общего объема субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях (Sобщ), производится по формуле:
n
Sобщ=∑ Si, где:
i=1
n – количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.
(часть 2 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
Методика распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона, и порядок определения общего объема указанных субвенций
(наименование в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 30.11.2016 № 19-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Распределение субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона (далее – субвенция), производится по формуле:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
Si = Ni x G x Чi ,
где:
Si – объем субвенций i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) (далее – муниципальное образование);
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Ni – расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона в расчете на одного специалиста муниципальной организации, в i-м муниципальном образовании, устанавливаемые Правительством Кировской области при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац пятый в редакции законов Кировской области от 30.11.2016 № 19-ЗО, от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
G – прогнозируемый рост тарифов на коммунальные услуги;
Чi – среднегодовая численность специалистов муниципальных организаций в i-м муниципальном образовании, имеющих право на меру социальной поддержки, установленную абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона, являющаяся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций..
(абзац седьмой в редакции законов Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
* Районный коэффициент учитывается при расчете субвенции муниципальным районам (городским округам), в которых он установлен к заработной плате решениями федеральных органов государственной власти.
2. Определение общего объема субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона (Sобщ), производится по формуле:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
n
Sобщ=∑ Si, где:
i=1
n – количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.
(часть 2 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации, и порядок определения общего объема указанных субвенций
(введена Законом Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Распределение субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации (далее – субвенция), производится по формуле:
,
где:
Si – объем субвенций i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) (далее – муниципальное образование);
k – установленные Правительством Кировской области категории педагогических работников муниципальных образовательных организаций, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее – педагогические работники);
n – количество категорий педагогических работников;
Tk – установленный Правительством Кировской области для каждой категорий педагогических работников норматив на проведение одного дня-экзамена (часов в день-экзамен);
Rk – размер компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам за один час работы для каждой категории педагогических работников, установленный Правительством Кировской области;
Kik – количество дней-экзаменов, отработанных педагогическими работниками по каждой категории в i-м муниципальном образовании, в текущем финансовом году (по состоянию на 1 июля), являющееся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций;
Чik – численность педагогических работников по каждой категории в i-м муниципальном образовании в текущем финансовом году, являющаяся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций;
Di – прогнозируемый индекс изменения численности обучающихся 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году и плановом периоде как соотношение численности обучающихся 8-х и 10-х классов общеобразовательных организаций i-го муниципального образования в текущем учебном году к численности обучающихся 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций i-го муниципального образования в текущем учебном году (по данным отчетности федерального статистического наблюдения);
Z – коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Р – расходы на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации педагогическим работникам, определенные в размере 0,1 процента расходов на их выполнение.
2. Определение общего объема субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации (Sобщ), производится по формуле:
, где
m – количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.
ЗАКОН
1
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об образовании в Кировской области
Принят
Законодательным Собранием Кировской области
25 сентября 2013 года
(в редакции законов Кировской области от 06.05.2014 № 408-ЗО, от 11.11.2014 № 470-ЗО, от 02.04.2015 № 518-ЗО, от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 07.10.2015 № 571-ЗО, от 10.11.2015 № 595-ЗО, от 27.11.2015 № 596-ЗО, от 12.04.2016 № 640-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 30.11.2016 № 19-ЗО, от 07.06.2017 № 80-ЗО, от 05.10.2017 № 100-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО; от 25.07.2018 № 175-ЗО; от 27.09.2018 № 178-ЗО; от 07.11.2018 № 192-ЗО, от 18.12.2018 № 209-ЗО, от 23.07.2019 № 283-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 11.11.2019 № 307-ЗО, от 03.12.2019 № 319-ЗО, от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 26.02.2020 № 348-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех значениях, в которых они определены законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования
1. Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кировской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
2. Правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципах, установленных Федеральным законом, и направлено на реализацию государственных гарантий, конституционных прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования Кировской области, защиту прав и интересов участников отношений в сфере образования, поддержку участников образовательных отношений.
Статья 3. Реализация права на образование
1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления области реализуют право каждого человека на образование путем создания соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
2. В целях реализации права каждого человека на образование в Кировской области действует и развивается сеть образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы, образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, организаций, осуществляющих обучение, осуществляется образовательная деятельность индивидуальными предпринимателями, гарантируется свободный выбор форм получения образования.
3. Органами государственной власти области и органами местного самоуправления области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кировской области и иными нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, соглашениями в пределах взятых на себя обязательств:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
1) создаются необходимые условия для получения качественного образования детьми, проживающими в сельских населенных пунктах (создание интернатов для проживания обучающихся из населенных пунктов, расположенных на расстоянии трех и более километров от образовательной организации, организация бесплатной перевозки обучающихся до образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, и обратно и иные условия);
2) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;
4) создаются условия для обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
5) осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования;
6) обеспечиваются условия доступности для инвалидов организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
(пункт 6 введен Законом Кировской области от 27.11.2015 № 596-ЗО)
7) создаются условия для получения общедоступного дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе посредством реализации мероприятий, направленных на создание мест в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования;
(пункт 7 введен Законом Кировской области от 26.02.2020 № 348-ЗО)
8) осуществляется поддержка участников образовательных отношений;
(пункт 8 введен Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
9) принимаются и реализуются региональные (муниципальные) программы (проекты) развития образования.
(пункт 9 введен Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Кировской области в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Кировской области в сфере образования относится:
1) принятие законов области в сфере образования, внесение в них изменений, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) утверждение областного бюджета в части расходов на образование;
3) подготовка для Правительства Российской Федерации предложений при создании федеральных университетов на основании программы социально-экономического развития области.
Статья 5. Полномочия Правительства Кировской области в сфере образования
К полномочиям Правительства Кировской области в сфере образования относится:
1) принятие нормативных правовых актов Правительства Кировской области в сфере образования, внесение в них изменений, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) утверждение государственной программы развития образования;
3) формирование областного бюджета в части расходов на образование;
4) формирование органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, установление порядка его организации и деятельности;
5) создание, реорганизация, ликвидация областных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
6) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области, рассчитанных на основании методики, утвержденной настоящим Законом. Прилагается;
7) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, в том числе расходы на осуществление ежемесячных выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, имеющим высшую квалификационную категорию, и выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области, рассчитанных на основании методики, утвержденной настоящим Законом. Прилагается;
8) отнесение образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям;
9) организация предоставления общего образования в областных государственных образовательных организациях;
10) утверждение порядка установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата) за присмотр и уход за детьми в областных государственных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
(пункт 10 в редакции Закона Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО)
11) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
12) организация предоставления дополнительного образования детей в областных государственных образовательных организациях;
13) организация предоставления дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях;
14) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
15) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет средств областного бюджета;
(пункт 15 в редакции Закона Кировской области от 02.04.2015 № 518-ЗО)
151) установление порядка формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования с учетом методических рекомендаций, утвержденных Правительством Российской Федерации;
(пункт 151 введен Законом Кировской области от 26.02.2020 № 348-ЗО)
16) учреждение социальных выплат в виде премий для педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций, стипендий для студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, и филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кировской области, стипендий для обучающихся областных государственных и муниципальных образовательных организаций, утверждение порядка и условий их предоставления;
17) установление нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета;
(пункт 17 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
18) установление порядка и условий предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом;
19) установление порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися, нуждающимися в длительном лечении, детьми-инвалидами и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
(пункт 19 в редакции Закона Кировской области от 07.10.2015 № 571-ЗО)
20) утверждение типовых требований к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
(пункт 20 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2014 № 470-ЗО)
21) подготовка для Правительства Российской Федерации предложений при создании федеральных университетов на основании программы социально-экономического развития области;
22) утверждение персонального состава коллегии органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
23) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования
К полномочиям органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, относится:
1) общее управление системой образования области;
2) издание в пределах своих полномочий правовых актов, в том числе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области, нормативных правовых актов, участие в разработке и реализации нормативных правовых актов органов государственной власти области, регулирующих правоотношения в сфере образования;
3) разработка и реализация государственной программы развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей области, участие в реализации федеральных программ и проектов в сфере образования на территории области;
4) осуществление функций и полномочий учредителя областных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области;
6) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и областных государственных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
(пункт 6 в редакции Закона Кировской области от 26.02.2020 № 348-ЗО)
7) участие в установленном порядке в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ и учебников;
8) утверждение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
9) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в областных государственных образовательных организациях;
10) согласование создания на территории Кировской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации;
101) согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования;
(пункт 101 введен Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне области;
111) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
(пункт 111 введен Законом Кировской области от 03.12.2019 № 319-ЗО)
12) создание, формирование и ведение государственных информационных систем в системе образования в пределах своих полномочий;
13) формирование аттестационных комиссий, осуществляющих проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
14) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения на территории Кировской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее – государственная итоговая аттестация), обеспечение проведения государственной итоговой аттестации, осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при ее проведении, утверждение порядка установления форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
15) организация дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций в Кировской области;
16) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кировской области, а также положением об органе исполнительной власти области, осуществляющем государственное управление в сфере образования, утвержденным Правительством Кировской области.
Статья 7. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования
(наименование в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов области наделяются отдельными государственными полномочиями:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1) по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми (далее – родительская плата) в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 настоящего Закона, с учетом положений части 3 статьи 17 настоящего Закона.
(пункт 2 в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
3) по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации.
(пункт 3 введен Законом Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
2. Настоящим Законом наделяются органы местного самоуправления следующих городских округов области:
1) «Город Киров», «ЗАТО Первомайский» − отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи;
(пункт 1 в редакции законов Кировской области от 23.07.2019 № 283-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
2) «Город Вятские Поляны», «Город Кирово-Чепецк», «Город Котельнич», «Город Слободской» – отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи.
(пункт 2 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
3. Полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области (далее – органы местного самоуправления) наделяются на неограниченный срок.
(часть 3 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
4. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета.
Объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий (далее – субвенция) определяется для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методиками, утвержденными настоящим Законом. Общие объемы субвенций, определенные в соответствии с указанными методиками, подлежат утверждению законом области об областном бюджете.
Материальные средства органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий не передаются.
(часть 4 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
5. Органы местного самоуправления имеют право:
1) получать методическую помощь от органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
3) определять органы, должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия, муниципальные образовательные организации, уполномоченные осуществлять деятельность по реализации отдельных государственных полномочий;
(пункт 3 в редакции Закона Кировской области от 30.11.2016 № 19-ЗО)
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
6. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, регулирующее вопросы осуществления государственных полномочий, и осуществлять отдельные государственные полномочия;
2) вести учет и обеспечивать целевое расходование средств областного бюджета, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) представлять органам государственной власти области, их должностным лицам запрашиваемые документы, информацию по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) представлять в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и в уполномоченный орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, по установленным ими формам и срокам отчетность об использовании средств областного бюджета, выделенных соответственно на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
(пункт 4 в редакции законов Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
7. Правительство Кировской области вправе по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
8. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий;
21) рассчитывать объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, и определять общий объем субвенций в соответствии с настоящим Законом;
(пункт 21 введен Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(пункт 21 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи.
(пункт 3 в редакции законов Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
4) получать от органов местного самоуправления информацию и отчеты об использовании средств областного бюджета, выделенных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи.
(пункт 4 введен Законом Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО)
(пункт 4 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
9. Уполномоченный орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) получать от органов местного самоуправления информацию и отчеты об использовании средств областного бюджета, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
(пункт 1 в редакции Закона Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО)
11) рассчитывать объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, и определять общий объем субвенций в соответствии с настоящим Законом;
(пункт 11 введен Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
2) осуществлять контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
(пункт 2 в редакции Закона Кировской области от 18.12.2018 № 209-ЗО)
91. Органы исполнительной власти области, указанные в частях 8 и 9 настоящей статьи, вправе в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в установленном порядке вносить предложения об изменении объема субвенций для муниципальных образований в случае изменения значений показателей распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий и (или) объективных условий, влияющих на расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 настоящего Закона, с учетом положений части 3 статьи 17 настоящего Закона.
(часть 91 в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
(часть 91 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
10. Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий и в иных формах, установленных действующим законодательством.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
11. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
12. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено законом области в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований федерального и областного законодательства;
3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 8. Система образования Кировской области
1. Система образования Кировской области является частью системы образования Российской Федерации.
2. Система образования Кировской области включает в себя:
1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и направленности;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3) орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
3. Система образования Кировской области создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.
4. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования Кировской области органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, могут создаваться учебно-методические объединения.
В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных организаций, действующих в системе образования Кировской области, в том числе представители работодателей.
Учебно-методические объединения в системе образования Кировской области осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
5. В целях развития системы образования Кировской области осуществляется инновационная деятельность в сфере образования в форме реализации инновационных проектов и программ.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, их объединения, реализующие инновационные проекты и программы, имеющие существенное значение для обеспечения развития системы образования Кировской области, расположенные на территории Кировской области, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Кировской области. Порядок признания указанных организаций региональными инновационными площадками устанавливается органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
6. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своих полномочий осуществляют организацию мониторинга системы образования Кировской области. Анализ состояния и перспектив развития образования подлежит ежегодному опубликованию в виде итоговых (годовых) отчетов и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Статья 9. Государственная программа развития образования
1. С целью развития системы образования в Кировской области, обеспечения прав и гарантий получения качественного образования на территории Кировской области разрабатывается, утверждается и реализуется государственная программа развития образования в Кировской области.
2. Государственная программа развития образования в Кировской области может включать:
1) мероприятия по оказанию содействия развитию муниципальных и частных систем образования;
(пункт 1 в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
2) мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту зданий и объектов образовательных организаций, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, оснащению указанных организаций оборудованием;
3) мероприятия по улучшению условий профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
4) мероприятия по охране здоровья обучающихся;
5) мероприятия по созданию условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по организации инклюзивного образования;
6) иные мероприятия.
3. Государственная программа развития образования в Кировской области разрабатывается органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, при участии представителей иных органов государственной власти, органов местного самоуправления области, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, специалистов и утверждается Правительством Кировской области.
4. Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы развития образования в Кировской области осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников.
Статья 10. Лица, осуществляющие образовательную деятельность
1. Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
2. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, центры, подготовительные отделения и курсы, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские, учебно-опытные хозяйства, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, библиотеки, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).
3. На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.
4. Областные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность, создаются Кировской областью решением Правительства Кировской области.
5. Муниципальные образовательные организации создаются муниципальным образованием (муниципальным районом, муниципальным округом или городским округом) решением органа местного самоуправления.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
6. Образовательные организации реорганизуются или ликвидируются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
7. Принятие Правительством Кировской области или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации областной государственной или муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Кировской области.
8. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
9. Принятие Правительством Кировской области или органом местного самоуправления решения о ликвидации филиала областной государственной или муниципальной образовательной организации осуществляется в порядке, установленном частями 7 и 8 настоящей статьи.
Статья 11. Обучающиеся
1. Обучающимся предоставляются академические права на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет, предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции, и иные права, предусмотренные Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2. Детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, предоставляются в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях.
Детям медицинских работников областных государственных медицинских организаций, оказывающих (участвующих в оказании) первичную медико-санитарную помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций предоставляются в первоочередном порядке места в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.
(абзац второй в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
(абзац введен Законом Кировской области от 11.11.2019 № 307-ЗО)
3. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет средств областного бюджета и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
31. Обучающиеся по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в областной государственной общеобразовательной организации со специальным наименованием «кадетский корпус», в том числе проживающие в указанной организации, обеспечиваются питанием, форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) в порядках, утвержденных Правительством Кировской области.
(часть 31 введена Законом Кировской области от 05.10.2017 № 100-ЗО)
32. Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в областных государственных образовательных организациях обеспечиваются не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, в порядке, установленном Правительством Кировской области.
(часть 32 введена Законом Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
4. В соответствии с настоящим Законом обучающимся, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, находящихся на полном государственном обеспечении, предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 07.06.2017 № 80-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1) обеспечение местами в интернатах областных государственных общеобразовательных организаций;
(пункт 1 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2014 № 470-ЗО)
2) предоставление в соответствии с жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях – обучающимся за счет средств областного бюджета по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях, нуждающимся в жилом помещении;
3) обеспечение питанием в размере его стоимости, установленной Правительством Кировской области:
а) обучающихся за счет средств областного бюджета в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения;
б) обучающихся, проживающих в интернатах областных государственных общеобразовательных организаций;
в) обучающихся в областных государственных общеобразовательных организациях из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в Кировской области;
(пункт 3 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2014 № 470-ЗО)
4) денежная компенсация в размере стоимости льготного питания, установленной Правительством Кировской области, – обучающимся за счет средств областного бюджета в областных государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения на время прохождения производственного обучения и (или) производственной практики в организациях, участия в областных, окружных, всероссийских и иных олимпиадах, конкурсах, выставках, конференциях, спортивных мероприятиях;
(пункт 4 в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
5) получение назначенных в порядке и на условиях, установленных Правительством Кировской области:
а) государственной академической стипендии студентами – обучающимися за счет средств областного бюджета по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения;
(подпункт а в редакции Закона Кировской области от 25.07.2018 № 175-ЗО)
б) государственной социальной стипендии студентами – обучающимися за счет средств областного бюджета по очной форме обучения, в том числе по адаптированным образовательным программам при получении профессионального обучения, из числа лиц, определенных Федеральным законом;
(подпункт б в редакции Закона Кировской области от 25.07.2018 № 175-ЗО)
в) именных стипендий, размеры которых устанавливаются Правительством Кировской области.
5. Областным государственным профессиональным образовательным организациям выделяются средства на оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся, средства для организации культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы с обучающимися в размерах, устанавливаемых Правительством Кировской области. Материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся.
7. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Кировской области от 4 декабря 2012 года № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».
(часть 7 в редакции Закона Кировской области от 07.06.2017 № 80-ЗО)
8. Детям граждан, принимавших непосредственное участие в боевых действиях и выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР, призванных и (или) направленных с территории Кировской области и погибших (умерших), пропавших без вести, гарантируется обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования на территории Кировской области за счет средств областного бюджета при условии успешной сдачи единого государственного экзамена и в соответствии с законодательством вступительных испытаний.
9. Транспортное обеспечение обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в части организации их бесплатной перевозки до образовательной организации и обратно (далее – транспортное обеспечение) осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом, на основании соглашения, заключенного между соответствующими органами местного самоуправления, предусматривающего компенсацию расходов на транспортное обеспечение путем предоставления субсидии из бюджета муниципального образования, на территории которого не обеспечена транспортная доступность образовательной организации по месту жительства обучающихся.
(часть 9 введена Законом Кировской области от 03.12.2019 № 319-ЗО)
Статья 12. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
1. Общее образование лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, может осуществляться в лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов, а также в иных образовательных организациях, в том числе реализующих основные и дополнительные образовательные программы, обеспечивающие развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся.
2. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее – конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
3. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе.
4. Взимание платы за участие в олимпиадах и иных конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, не допускается.
5. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области могут предусматриваться специальные денежные поощрения и иные меры стимулирования указанных лиц.
Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок и условия предоставления денежных поощрений за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Кировской области.
6. Лица, добившиеся успехов в учебной деятельности, освоившие образовательные программы среднего общего образования, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию, поощряются ученической медалью. Порядок и условия поощрения ученической медалью устанавливаются Правительством Кировской области.
(часть 6 введена Законом Кировской области от 06.05.2014 № 408-ЗО)
Статья 13. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
4. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления области в установленном ими порядке принимают меры к организации образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях.
5. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в областных государственных общеобразовательных организациях, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем по нормам, установленным Правительством Кировской области. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья в областных государственных общеобразовательных организациях обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием в порядке, установленном учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо, в случае обучения их на дому, родителям (законным представителям) выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере его стоимости и в порядке, установленными Правительством Кировской области.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
6. Профессиональное обучение и профессиональное образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляются на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
7. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования на основе образовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся.
8. Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении образования предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Указанная мера социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.
9. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Статья 14. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
2. Орган государственной власти области и органы местного самоуправления области, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области, выплачивается компенсация:
1) на первого ребенка в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Кировской области (далее – средний размер платы);
2) на второго ребенка в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 50 процентов среднего размера платы;
3) на третьего ребенка и последующих детей в размере, установленном Правительством Кировской области, но не менее 70 процентов среднего размера платы.
(часть 3 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
4. Порядок обращения за получением указанной компенсации, порядок и условия ее выплаты, средний размер платы устанавливаются Правительством Кировской области. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством Кировской области.
5. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры. Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Статья 15. Меры социальной поддержки педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
1. Руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений, их заместителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) областных государственных, муниципальных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах (поселках городского типа), предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату за наем и (или) за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, на оплату электрической энергии, тепловой энергии, стоимости твердого топлива при наличии печного отопления и транспортных услуг для доставки этого топлива, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений, их заместителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в указанных организациях, или получающим страховую пенсию, или достигшим возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), которые непосредственно до наступления любого из вышеуказанных обстоятельств проработали не менее 10 лет в образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и пользовались (имели право пользоваться) бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением (электроснабжением), в том числе путем компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты, или компенсацией в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты, и проживающим в указанных населенных пунктах, предоставляется компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты.
(абзац второй в редакции Закона Кировской области от 27.09.2018 № 178-ЗО)
(часть 1 в редакции законов Кировской области от 10.11.2015 № 595-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
2. Молодым специалистам из числа руководящих и педагогических работников, приступившим к работе в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в сельских населенных пунктах, в целях социальной поддержки выплачивается единовременное денежное пособие в размере 50000 рублей. Размер единовременного денежного пособия увеличивается и утверждается Правительством Кировской области
3. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
4. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
5. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет средств областного бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Кировской области.
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО)
6. – часть утратила силу Законом Кировской области от 12.04.2016 № 640-ЗО.
Статья 16. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законом источников.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
2. – часть утратила силу Законом Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО.
3. Действие абзаца первого части 1 статьи 15 настоящего Закона распространяется на лиц, по состоянию на 1 января 2017 года замещавших должности руководителей, педагогических работников (за исключением совместителей) муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта, пользовавшихся мерой социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 настоящего Закона, и на 1 января 2020 года проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и работающих в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, расположенных в указанных населенных пунктах, на период замещения должностей руководителей, тренеров (за исключением совместителей) в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и проживания в указанных населенных пунктах.
(часть 3 введена Законом Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
Губернатор
Кировской области
Н.Ю. Белых
г. Киров
14 октября 2013 года
№ 320-ЗО
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(наименование в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
1. Объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – субвенция) определяется ежегодно для обеспечения финансирования расходов на оплату труда, в том числе расходов на осуществление ежемесячных выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, имеющим высшую квалификационную категорию, и выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – учебные расходы), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области.
(часть 1 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
2. Распределение субвенций производится при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – муниципальное образование) области по формуле:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
,
(абзац второй в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО)
где:
– общий объем субвенций i-му муниципальному образованию;
(абзац четвёртый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– объем субвенций i-му муниципальному району (городскому округу) в части расходов на оплату труда, в том числе расходов на осуществление ежемесячных выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, имеющим высшую квалификационную категорию, выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, в рамках обеспечения урочной деятельности (далее - объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности);
(абзац пятый в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части учебных расходов;
(абзац шестой в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности;
(абзац седьмой в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
абзац восьмой утратил силу Законом Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО;
абзац девятый исключен – Закон Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО.
21. Орган исполнительной власти области, обеспечивающий проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области, вправе в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в установленном порядке вносить предложения об изменении объема субвенций для муниципальных образований в случае изменения численности обучающихся (воспитанников) и (или) объективных условий, влияющих на нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций.
(часть 21 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
3. Объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности рассчитывается по формуле:
где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности;
n – уровень образования;
c – количество уровней образования;
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности по n-му уровню образования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) (далее – норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося (воспитанника));
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения урочной деятельности по n-му уровню образования в расчете на один класс (дошкольную группу) (далее – норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на один класс (дошкольную группу));
Gу – среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках обеспечения урочной деятельности;
Пkji – произведение корректирующих коэффициентов, утвержденных Правительством Кировской области, применяемых к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на одного обучающегося (воспитанника) с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
Пkpi – произведение корректирующих коэффициентов, утвержденных Правительством Кировской области, применяемых к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в расчете на один класс (дошкольную группу) с учетом особенностей комплектования классов (дошкольных групп), местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
– численность обучающихся (воспитанников) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
– количество классов (дошкольных групп) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях c учетом особенностей комплектования классов (дошкольных групп), местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании, рассчитываемых в соответствии с правилами, установленными Правительством Кировской области;
j – показатель, учитывающий особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
m – количество показателей, учитывающих особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
p – показатель, учитывающий особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
r – количество показателей, учитывающих особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации.
(часть 3 в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
. Объем субвенций i-му муниципальному образованию в части учебных расходов рассчитывается по формуле:
где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части учебных расходов;
n – уровень образования;
c – количество уровней образования;
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части учебных расходов по n-му уровню образования в расчете на одного обучающегося (воспитанника);
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части учебных расходов по n-му уровню образования в расчете на один класс (дошкольную группу);
Gуp – прогнозируемый индекс изменения соответствующих видов расходов бюджета, устанавливаемый Правительством Кировской области при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год;
kj – корректирующий коэффициент, утвержденный Правительством Кировской области, применяемый к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций в части учебных расходов по n-му уровню образования в расчете на одного обучающегося (воспитанника) с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации;
– численность обучающихся (воспитанников) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности, форм обучения, дополнительно осуществляемых функций, связанных с предоставлением образования, местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании;
– количество классов (дошкольных групп) n-го уровня образования в муниципальных общеобразовательных организациях c учетом особенностей комплектования классов (дошкольных групп), местонахождения муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании, рассчитываемых в соответствии с правилами, установленными Правительством Кировской области;
j – показатель, учитывающий особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
m – количество показателей, учитывающих особенности осуществления образовательной деятельности, формы обучения, дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования, местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
p – показатель, учитывающий особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации;
r – количество показателей, учитывающих особенности комплектования классов (дошкольных групп), местонахождение муниципальной общеобразовательной организации.
(часть 4 в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
5. Объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности рассчитывается по формуле:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
(абзац второй в редакции Законов Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 07.11.2018 № 192-ЗО)
, где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию в части расходов на оплату труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности;
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– число часов внеурочной деятельности в год на класс;
– норматив в рамках обеспечения внеурочной деятельности в части расходов на оплату труда педагогических работников в расчете на один час внеурочной деятельности в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, устанавливаемый Правительством Кировской области;
– норматив в рамках обеспечения внеурочной деятельности в части расходов на оплату труда педагогических работников в расчете на один час внеурочной деятельности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, устанавливаемый Правительством Кировской области;
– количество классов в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в городских населенных пунктах, осуществляющих внеурочную деятельность в классах с наполняемостью не менее установленной для образовательных организаций федеральными органами исполнительной власти;
(абзац восьмой в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– количество классов (классов-комплектов) в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в сельских населенных пунктах, осуществляющих внеурочную деятельность в классах (классах-комплектах) с наполняемостью не менее 14 человек;
(абзац девятый в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
m – количество показателей, учитывающих особенности осуществления образовательной деятельности муниципальной общеобразовательной организации;
(абзац десятый в редакции Закона Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
j – показатель, учитывающий особенности осуществления образовательной деятельности муниципальной общеобразовательной организации;
(абзац одиннадцатый в редакции Закона Кировской от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– наполняемость классов в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, установленная с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности образовательной организации федеральными органами исполнительной власти;
(абзац двенадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– наполняемость классов (классов-комплектов) в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности муниципальной общеобразовательной организации (14 человек);
(абзац тринадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в городских населенных пунктах, в классах с наполняемостью менее установленной для образовательных организаций федеральными органами исполнительной власти;
(абзац четырнадцатый в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
– количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом особенностей осуществления образовательной деятельности в i-м муниципальном образовании, расположенных в сельских населенных пунктах, в классах (классах-комплектах) с наполняемостью менее 14 человек;
(абзац пятнадцатый в редакции законов Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО, от 01.10.2020 № 398-ЗО)
1,15* – районный коэффициент;
Н – коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
абзац восемнадцатый утратил силу Законом Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО.
___________
* Районный коэффициент учитывается при расчете субвенции муниципальным образованиям, в которых он установлен к заработной плате решениями федеральных органов государственной власти.\
(примечание в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Gот – среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках обеспечения внеурочной деятельности.
(абзац введен Законом Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО)
(часть 5 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО)
51. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
52. – часть утратила силу Законом Кировской области от 11.11.2016 № 10-ЗО
6. – часть утратила силу Законом Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО;
7. часть утратила силу – Закон Кировской области от 07.11.2018 № 192-ЗО.
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
(наименование в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(в редакции законов от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – субвенция) определяется ежегодно для обеспечения финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – учебные расходы), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кировской области.
(часть 1 в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
2. Распределение субвенций производится при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – муниципальное образование) области по формуле:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
где:
– объем субвенций i-му муниципальному образованию;
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
c – количество режимов функционирования групп;
g – режим функционирования групп;
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в части расходов на оплату труда по i-му муниципальному образованию;
(абзац седьмой в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Pg – коэффициент, учитывающий g-й режим функционирования групп:
1,0 – для групп с режимом функционирования от 8 до 12 часов в день;
0,5 – для групп с режимом функционирования от 4 до 5 часов в день;
0,33 – для групп с режимом функционирования от 3 до 3,5 часов в день;
– среднегодовое количество групп g-го режима функционирования в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального образования;
(абзац двенадцатый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
– норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в части учебных расходов.
3. Орган исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, вправе в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году в установленном порядке вносить предложения об изменении объема субвенций для муниципальных образований в случае изменения среднегодового количества групп и (или) объективных условий, влияющих на нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
(часть 3 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядок определения общего объема указанных субвенций
(наименование в редакции Закона Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Распределение субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее – образовательные организации), производится для каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – муниципальное образование) по следующей формуле:
(абзац первый в редакции законов Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Si = Кi х Pi х 0,47 х Пi + PO,
(абзац второй в редакции Закона Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО)
где:
Si – объем субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, i-му муниципальному образованию;
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Рi – средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Кировской области, установленный Правительством Кировской области по i-му муниципальному образованию для групп с режимом функционирования полного дня пребывания детей, для родителей (законных представителей) которых размер платы не снижен;
(абзац пятый в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 11.11.2016 № 10-ЗО, от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Кi – среднегодовое количество детей, посещающих образовательные организации, в i-м муниципальном образовании, по которым планируется выплата компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, являющееся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций;
(абзац шестой в редакции законов Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
абзац седьмой утратил силу Законом Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО;
абзац восьмой утратил силу Законом Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО;
0,47 – средний коэффициент, учитывающий установленные законом области размеры компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях;
(абзац девятый в редакции Закона Кировской области от 06.12.2017 № 121-ЗО)
- среднее количество дней посещения одним ребенком образовательной организации в год с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др. , являющееся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, в i-м муниципальном образовании;
(абзац десятый в редакции законов Кировской области от 07.10.2015 № 570-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
РО – расходы на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, объем которых определяется в размере до 3 процентов расходов на их выполнение.
2. Определение общего объема субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях (Sобщ), производится по формуле:
n
Sобщ=∑ Si, где:
i=1
n – количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.
(часть 2 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
Методика распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона, и порядок определения общего объема указанных субвенций
(наименование в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
(в редакции законов Кировской области от 30.11.2016 № 19-ЗО, от 11.11.2019 № 305-ЗО, от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Распределение субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона (далее – субвенция), производится по формуле:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
Si = Ni x G x Чi ,
где:
Si – объем субвенций i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) (далее – муниципальное образование);
(абзац четвертый в редакции Закона Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
Ni – расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона в расчете на одного специалиста муниципальной организации, в i-м муниципальном образовании, устанавливаемые Правительством Кировской области при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац пятый в редакции законов Кировской области от 30.11.2016 № 19-ЗО, от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
G – прогнозируемый рост тарифов на коммунальные услуги;
Чi – среднегодовая численность специалистов муниципальных организаций в i-м муниципальном образовании, имеющих право на меру социальной поддержки, установленную абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона, являющаяся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций..
(абзац седьмой в редакции законов Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО, от 09.06.2020 № 378-ЗО)
* Районный коэффициент учитывается при расчете субвенции муниципальным районам (городским округам), в которых он установлен к заработной плате решениями федеральных органов государственной власти.
2. Определение общего объема субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области», с учетом положений части 3 статьи 17 указанного закона (Sобщ), производится по формуле:
(абзац первый в редакции Закона Кировской области от 23.12.2019 № 337-ЗО)
n
Sобщ=∑ Si, где:
i=1
n – количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.
(часть 2 введена Законом Кировской области от 11.11.2019 № 305-ЗО)
УТВЕРЖДЕНА
Законом Кировской области
«Об образовании в Кировской области»
МЕТОДИКА
распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации, и порядок определения общего объема указанных субвенций
(введена Законом Кировской области от 09.06.2020 № 378-ЗО)
1. Распределение субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации (далее – субвенция), производится по формуле:
,
где:
Si – объем субвенций i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) (далее – муниципальное образование);
k – установленные Правительством Кировской области категории педагогических работников муниципальных образовательных организаций, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее – педагогические работники);
n – количество категорий педагогических работников;
Tk – установленный Правительством Кировской области для каждой категорий педагогических работников норматив на проведение одного дня-экзамена (часов в день-экзамен);
Rk – размер компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам за один час работы для каждой категории педагогических работников, установленный Правительством Кировской области;
Kik – количество дней-экзаменов, отработанных педагогическими работниками по каждой категории в i-м муниципальном образовании, в текущем финансовом году (по состоянию на 1 июля), являющееся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций;
Чik – численность педагогических работников по каждой категории в i-м муниципальном образовании в текущем финансовом году, являющаяся показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций;
Di – прогнозируемый индекс изменения численности обучающихся 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году и плановом периоде как соотношение численности обучающихся 8-х и 10-х классов общеобразовательных организаций i-го муниципального образования в текущем учебном году к численности обучающихся 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций i-го муниципального образования в текущем учебном году (по данным отчетности федерального статистического наблюдения);
Z – коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Р – расходы на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации педагогическим работникам, определенные в размере 0,1 процента расходов на их выполнение.
2. Определение общего объема субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим в проведении указанной государственной итоговой аттестации (Sобщ), производится по формуле:
, где
m – количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены отдельными государственными полномочиями.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: