О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

27 сентября 2006 г.

(в ред. Законов Кемеровской области от 04.06.2007 №62-ОЗ, от 27.12.2007 №196-ОЗ)

(Признан утратившим силу Законом Кемеровской области от 25.04.2008 №30-ОЗ)

Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», иными федеральными законами регулирует отношения в области физической культуры и спорта на территории Кемеровской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются понятия, определенные Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также следующие понятия:

вид спорта - составная часть спорта, отличительными признаками которой являются: среда занятий, используемые инвентарь и оборудование, правила соревнований, принятые в установленном порядке;

официальные всероссийские и международные спортивные соревнования - соревнования, включенные в единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, утвержденный в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - всероссийские и международные спортивные соревнования);

официальные региональные и межмуниципальные спортивные соревнования - соревнования, включенные в региональный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

спорт высших достижений - составная часть спорта, направленная на достижение спортсменами высокого класса спортивных результатов с целью побед на всероссийских и международных соревнованиях, установления спортивных рекордов;

государственная система физической культуры и спорта Кемеровской области - система, состоящая из государственных физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций, находящихся в ведении Кемеровской области;

добровольная сертификация - деятельность по подтверждению соответствия региональных общественных организаций по видам спорта требованиям системы добровольной сертификации (далее - сертификация).

Статья 2. Принципы осуществления государственной политики в области физической культуры и спорта в Кемеровской области

Государственная политика в области физической культуры и спорта в Кемеровской области осуществляется на основе принципов, закрепленных в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также следующих принципов:

равного доступа к занятиям физической культурой и спортом для всего населения Кемеровской области;

воспитания всесторонне развитой личности, потребности в физическом совершенствовании, ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;

пропаганды физической культуры и спорта;

приоритетного развития детско-юношеского спорта, любительского спорта и спорта высших достижений;

поддержки научных исследований в области физической культуры и спорта и их внедрения в практику.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Статья 3. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в области физической культуры и спорта

Совет народных депутатов Кемеровской области:

осуществляет законодательное регулирование в области физической культуры и спорта;

принимает законы об утверждении региональных программ развития физической культуры и спорта;

(абзац третий признан утратившим силу Законом Кемеровской области от 04.06.2007 №62-ОЗ)

утверждает в составе областного бюджета расходы на физическую культуру и спорт;

осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области по вопросам физической культуры и спорта;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

Статья 4. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в области физической культуры и спорта

Коллегия Администрации Кемеровской области:

утверждает положение об органе исполнительной власти Кемеровской области в области физической культуры и спорта Кемеровской области;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций, находящихся в ведении Кемеровской области:

устанавливает региональные почетные звания, награды, премии, стипендии, а также иные, кроме предусмотренных законами Кемеровской области, меры поощрения и социальной защиты за особые заслуги в развитии физической культуры и спорта, высокие спортивные результаты;

устанавливает порядок сертификации региональных общественных организаций по видам спорта;

определяет систему оплаты и стимулирования труда работников государственных физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций, находящихся в ведении Кемеровской области;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Кемеровской области в области физической культуры и спорта Кемеровской области

1. Органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Кемеровской области является департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области.

2. Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области: разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальные программы и проекты в области физической культуры и спорта, а также участвует в реализации федеральных программ в области физической культуры и спорта;

создает условия для укрепления существующей материально-технической базы и создания новой материально-технической базы физкультурно-спортивных организаций, находящихся в ведении Кемеровской области;

внедряет физическую культуру и спорт в режим учебы, труда и отдыха населения Кемеровской области различных возрастных групп на основе нормативов физической подготовленности;

содействует развитию и деятельности субъектов физкультурно-спортивного движения в Кемеровской области;

утверждает, разрабатывает и реализует региональный календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе участвует в организации всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов на территории Кемеровской области;

обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийским Комитетом России и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовку спортсменов для сборных команд Российской Федерации и их выступление на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

обеспечивает подготовку сборных команд Кемеровской области и совместно с физкультурно-спортивными объединениями Кемеровской области, органами местного самоуправления выступление сборных команд Кемеровской области на официальных региональных и межмуниципальных спортивных соревнованиях; совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийским Комитетом России и общероссийскими федерациями по различным видам спорта выступление сборных команд Кемеровской области на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

осуществляет взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, общероссийскими федерациями по различным видам спорта, органами исполнительной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными объединениями Кемеровской области по всем вопросам развития физической культуры и спорта;

координирует государственную систему физической культуры и спорта Кемеровской области;

является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование физической культуры и спорта;

содействует научно-методическому обеспечению деятельности по созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта; осуществляет профессиональную подготовку работников физкультурно-спортивных организаций и обеспечивает повышение их квалификации;

осуществляет сертификацию региональных общественных организаций по видам спорта;

в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию и исполнение федеральных законов, законов Кемеровской области и иных нормативных правовых актов, принятых по вопросам физической культуры и спорта;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Глава III. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Статья 6. Сборные команды Кемеровской области по различным видам спорта и спорт высших достижений

1. Сборные команды Кемеровской области по различным видам спорта формируются департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области на основании спортивных результатов спортсменов с учетом предложений региональных общественных организаций по видам спорта, прошедших сертификацию.

2. Принятие и отчисление спортсменов, тренеров и иных лиц в состав и из состава сборных команд Кемеровской области по различным видам спорта осуществляются департаментом молодежной политики и спорта общественной организацией по виду спорта.

3. С целью подготовки спортсменов высокого класса для сборных команд Российской Федерации и их выступлений на всероссийских и международных спортивных соревнованиях на территории Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством создаются специализированные физкультурно-спортивные организации (училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства и центры олимпийской подготовки).

Статья 7. Официальные спортивные соревнования, проводимые на территории Кемеровской области

1. Видами официальных региональных и межмуниципальных спортивных соревнований являются чемпионаты, розыгрыши кубков, комплексные спартакиады Кемеровской области, а также первенства Кемеровской области по различным видам спорта среди молодежи, юниоров и юношей, иные соревнования, внесенные в региональный календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

2. Порядок проведения официальных региональных и межмуниципальных спортивных соревнований устанавливается департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области по представлению региональных общественных организаций по видам спорта, прошедшим сертификацию.

3. Региональные общественные организации по видам спорта, прошедшие сертификацию, вправе проводить официальные региональные и межмуниципальные спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы, предусмотренные региональным календарным планом физкультурно - оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, а также всероссийские и международные спортивные соревнования и учебно - тренировочные сборы на территории Кемеровской области, предусмотренные единым календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Статья 8. Участие органов исполнительной власти Кемеровской области в развитии физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях

Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, иные органы исполнительной власти Кемеровской области оказывают содействие в обеспечении образовательных учреждений физкультурно-оздоровительными, спортивными и спортивно-техническими сооружениями.

Статья 9. Физическая культура и спорт инвалидов

В соответствии с региональными и межмуниципальными программами и проектами в области физической культуры и спорта в системе непрерывной физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов (включая детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии) в Кемеровской области обеспечивается создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, организациях, в том числе подготовка кадров, методическое и медицинское сопровождение.

(в ред. Закона Кемеровской области от 27.12.2007 №196-ОЗ)

Статья 10. Пропаганда физической культуры и спорта

1. Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области совместно с иными уполномоченными организациями осуществляет пропаганду физической культуры и спорта, обеспечивает раскрытие социальной значимости физического воспитания, его роль в оздоровлении населения Кемеровской области, борьбе с негативными явлениями - курением, употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью, а также формированием ответственности у граждан за свое здоровье.

2. Не допускается пропаганда культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использования запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека, в области физической культуры и спорта.

Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Статья 11. Формы государственной поддержки физической культуры и спорта в Кемеровской области

Формами государственной поддержки физической культуры и спорта в Кемеровской области являются:

принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих развитие физической культуры и спорта;

утверждение и реализация региональных и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;

финансирование за счет средств областного бюджета региональных и межмуниципальных проектов в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год;

предоставление в соответствии с действующим законодательством физкультурно-спортивным организациям льгот по налогам и сборам;

предоставление физкультурно-спортивных услуг на льготных условиях отдельным категориям граждан;

кадровая поддержка физической культуры и спорта;

содействие сохранению и развитию материально-технической базы физической культуры и спорта в Кемеровской области;

информационно-методическое обеспечение физической культуры и спорта;

иные формы государственной поддержки физической культуры и спорта, не запрещенные действующим законодательством.

Статья 12. Меры социальной поддержки работников физкультурно-спортивных организаций

Для работников физкультурно-спортивных организаций, находящихся в ведении Кемеровской области, нормативными правовыми актами Кемеровской области могут предусматриваться:

ежемесячные надбавки к заработной плате за выслугу лет;

ежемесячные фиксированные надбавки к заработной плате;

создание фонда дифференцированной оплаты труда;

премии из премиального фонда;

установление фиксированной ставки молодым специалистам, окончившим образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования в течение двух первых лет работы;

меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

повышение на 25 процентов размера должностных окладов, тарифных ставок специалистам физкультурно-спортивных организаций, работающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках).

Статья 13. Меры поощрения спортсменов и их тренеров

1. Спортсменам, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, выступающим в составе сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта за завоевание первых и призовых мест на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и кубках мира, Европы и Российской Федерации, а также первенствах мира и Европы среди молодежи, юниоров и юношей, выплачивается единовременное денежное вознаграждение.

2. Тренерам спортсменов, указанным в пункте 1 настоящей статьи, единовременное денежное вознаграждение выплачивается в размере 50 процентов от вознаграждения спортсмена.

3. Размер единовременного денежного вознаграждения на очередной финансовый год, а также порядок назначения и выплаты устанавливается Коллегией пункта 2 статьи 15 настоящего Закона.

4. Законами Кемеровской области и иными правовыми актами Кемеровской области могут предусматриваться иные, не предусмотренные настоящей статьей, меры поощрения спортсменов и их тренеров.

Статья 14. Льготы при предоставлении услуг, оказываемых физкультурно-спортивными организациями

Дети из малоимущих и многодетных семей, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и инвалиды имеют право на бесплатное посещение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в ведении Кемеровской области, в порядке, предусмотренном Коллегией Администрации Кемеровской области с учетом положений пункта 2 статьи 15 настоящего Закона.

Статья 15. Финансовое обеспечение в области физической культуры и спорта

1. Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно - оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, обеспечение подготовки сборных команд Кемеровской области по различным видам спорта являются расходными обязательствами Кемеровской области.

2. Финансирование мер социальной поддержки и социальной защиты спортсменов и их тренеров, а также льгот для детей из малоимущих и многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, а также льгот для физкультурно-спортивных организаций при организации ими платных услуг, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

г. Кемерово

17.10.2006 года

№126-ОЗ