ОБ ОБЛАСТНОМ МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ



ЗАКОН

ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20.10.2011 № 86-ОЗ

ОБ ОБЛАСТНОМ МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ

Принят Областной Думой

Законодательного Собрания

Свердловской области

4 октября 2011 года

Одобрен Палатой Представителей

Законодательного Собрания

Свердловской области

13 октября 2011 года

(в редакции законов Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ; от 17.10.2013 № 97-ОЗ; от 30.06.2014 № 62-ОЗ; от 03.12.2015 № 147-ОЗ; от 21.12.2015 № 166-ОЗ; от 11.02.2016 № 10-ОЗ; от 04.03.2016 № 22-ОЗ; от 26.04.2016 № 42-ОЗ; от 21.07.2017 № 84-ОЗ; от 26.02.2018 № 22-ОЗ; от 28.05.2018 № 55-ОЗ, от 02.08.2019 № 68-ОЗ, от 03.03.2020 № 20-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением областного материнского (семейного) капитала.

Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся:

(в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;

2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;

3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4 настоящей статьи.

При предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

(часть в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

(часть третья утратила силу - в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у женщины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

(в редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 147-ОЗ)

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский (семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при принятии решения о предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

3. Мужчине, указанному в части второй пункта 2 настоящей статьи, а также мужчине, указанному в подпункте 2 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти мужчины;

2) объявления мужчины умершим;

3) признания мужчины недееспособным;

4) признания мужчины ограниченно дееспособным;

5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у мужчины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

(в редакции Закона Свердловской области от 03.12.2015 № 147-ОЗ)

8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку (детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся (обучающимся) по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.

(п.3 в редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 97-ОЗ)

4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский (семейный) капитал в следующих случаях:

1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2 настоящей статьи;

2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;

3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей статьи.

5. В случае смерти ребенка (детей), указанного (указанных) в пункте 4 настоящей статьи, или объявления его (их) умершим (умершими) областной материнский (семейный) капитал никому не предоставляется.

6. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 1 и части второй пункта 2 настоящей статьи однократно.

Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение реестра этих лиц.

Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал

1. Лица, указанные в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного недееспособным, ограниченно дееспособным, обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал прилагаются документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.

2. Решение о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал либо об отказе в его выдаче принимается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

3. Форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал, порядок подачи заявления о выдаче этого сертификата, порядок рассмотрения такого заявления и порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата) устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

4. По достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители передают сертификат на областной материнский (семейный) капитал ребенку в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала

1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

(часть в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.

(часть введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

2. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных лицом, которому предоставлен областной материнский (семейный) капитал, в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

3. Размер индексации и порядок индексации областного материнского (семейного) капитала и оставшейся части суммы средств областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области.

(в редакции Закона Свердловской области от 21.12.2015 № 166-ОЗ)

Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.

(часть первая в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ, от 30.06.2014 № 62-ОЗ, от 26.04.2016 № 42-ОЗ)

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

(часть вторая введена Законом Свердловской области от 30.06.2014 № 62-ОЗ, в редакции от 04.03.2016 № 22-ОЗ, от 26.04.2016 № 42-ОЗ)

2. Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения);

(в редакции Закона Свердловской области от 02.08.2019 № 68-ОЗ)

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал;

(в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

(в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ, от 17.10.2013 № 97-ОЗ)

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами частных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

(в редакции Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ, от 17.10.2013 № 97-ОЗ)

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.

6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;

(пп. 6 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

7) на приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

(пп. 7 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ, в редакции от 26.02.2018 № 22-ОЗ)

8) на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

(пп. 8 введен Законом Свердловской области от 11.02.2016 № 10-ОЗ)

9) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.

(пп. введен Законом Свердловской области от 21.07.2017 № 84-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой настоящего пункта, садовые или огородные земельные участки, садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта, должны находиться на территории Свердловской области.

(часть введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ, в редакции от 26.02.2018 № 22-ОЗ)

Объект индивидуального жилищного строительства, указанный в подпункте 2 части первой настоящего пункта, должен находиться на земельном участке, расположенном на территории Свердловской области и принадлежащем на праве собственности лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, либо его супругу (супруге).

(часть введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 9 части первой настоящего пункта, должно находиться на территории Свердловской области. Лицо, имеющее сертификат на областной материнский (семейный) капитал, должно постоянно проживать в жилом помещении, подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям.

(часть ведена Законом Свердловской области от 21.07.2017 № 84-ОЗ)

3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6-1.

Обеспечение размещения информации о предоставлении областного материнского (семейного) капитала

(статья введена Законом Свердловской области от 28.05.2018 № 55-ОЗ)

Информация о предоставлении областного материнского (семейного) капитала размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), родившегося (усыновленного) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2026 года.

(в редакции Закона Свердловской области от 25.03.2013 № 22-ОЗ, от 11.02.2016 № 10-ОЗ, от 26.02.2018 № 22-ОЗ, от 03.03.2020 № 20-ОЗ)

Губернатор Свердловской области

А.С. Мишарин