О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ

Принят Законодательным Собранием

Кемеровской области – Кузбасса

15 декабря 2021 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет порядок установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Кемеровской области – Кузбасса обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования).

2. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, определяется настоящим Законом на основании Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» с учетом определенных Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» принципов установления и оценки применения обязательных требований.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Статья 2. Порядок установления обязательных требований

1. Обязательные требования устанавливаются законами Кемеровской области – Кузбасса, а также нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, принятыми Губернатором Кемеровской области – Кузбасса, Правительством Кемеровской области – Кузбасса и иными исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса (далее – нормативные правовые акты Кемеровской области – Кузбасса) с учетом условий, установленных статьей 3 настоящего Закона.

2. Положения нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса, устанавливающих обязательные требования, вступают в силу в сроки и порядке, установленные Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

3. При установлении обязательных требований такие требования подлежат оценке на соответствие принципам, установленным Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а также на предмет достижения целей установления обязательных требований.

Статья 3. Условия установления обязательных требований

1. При установлении обязательных требований нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса должны быть соблюдены принципы, установленные Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

2. В нормативных правовых актах Кемеровской области – Кузбасса, содержащих обязательные требования, должны быть определены:

1) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2) лица, обязанные соблюдать обязательные требования;

3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:

осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

лица и используемые объекты, к которым применяются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;

результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

4) формы оценки соблюдения обязательных требований (государственный контроль (надзор), привлечение к административной ответственности, предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитация, оценка соответствия продукции и иные формы оценки и экспертизы);

5) орган (органы) государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющий оценку применения обязательных требований.

3. В целях обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересованных лиц создается реестр обязательных требований, содержащий перечень обязательных требований, информацию об установивших их нормативных правовых актах Кемеровской области – Кузбасса, сроке их действия.

4. Правительством Кемеровской области – Кузбасса устанавливаются порядок формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, в том числе сферы общественных отношений, в отношении которых он ведется, перечень содержащейся в указанном реестре информации и перечень исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, ответственных за внесение такой информации.

5. Правительство Кемеровской области – Кузбасса наделяет исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса полномочиями оператора реестра обязательных требований.

Статья 4. Действие обязательных требований

1. Нормативным правовым актом Кемеровской области – Кузбасса должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шести лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2. По результатам оценки применения обязательных требований может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, срока его действия, но не более чем на шесть лет.

Статья 5. Оценка применения обязательных требований нормативных правовых актов  Кемеровской области – Кузбасса

1. В целях оценки достижения целей введения обязательных требований, анализа обоснованности установленных обязательных требований нормативные правовые акты Кемеровской области – Кузбасса, устанавливающие обязательные требования, подлежат оценке применения обязательных требований.

2. Порядок проведения оценки применения обязательных требований нормативных правовых актов  Кемеровской области – Кузбасса и оценки фактического воздействия устанавливается Правительством Кемеровской области – Кузбасса.

3. Порядком определяются:

1) процедура проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта Кемеровской области – Кузбасса, устанавливающего обязательные требования;

2) процедура подготовки и рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований;

3) процедура принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта Кемеровской области – Кузбасса, устанавливающего обязательные требования.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса

С.Е. Цивилев

г. Кемерово

24 декабря 2021 года

№ 141-ОЗ