О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят Советом народных

депутатов Кемеровской области

26 декабря 2007 года

(в ред. Законов Кемеровской области от 29.06.2009 №73-ОЗ, от 04.05.2010 №47-ОЗ, от 19.07.2011 №91-ОЗ, от 03.11.2011 №128-ОЗ, от 28.05.2013 №67-ОЗ, от 16.12.2013 №132-ОЗ, от 04.02.2016 №2-ОЗ, от 02.11.2016 №78-ОЗ)

Настоящий Закон на основании Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 14 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» разграничивает полномочия между органами государственной власти Кемеровской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Статья 1. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области

Совет народных депутатов Кемеровской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:

1)осуществляет законодательное регулирование в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

2)утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

3)на основании подпункта 4 статьи 28 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает права пользователей автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения;

4)на основании пункта 7 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает требования к ограничению использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, их полос отвода и придорожных полос;

5) на основании пункта 4 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет категории пользователей платными автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, платными участками таких автомобильных дорог и категории транспортных средств, освобождаемые от платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог;

(в ред. Закона Кемеровской области от 04.05.2010 №47-ОЗ)

6) принимает решения о предоставлении права льготного проезда по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог отдельным категориям пользователей платными автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, а также отдельным категориям транспортных средств;

(в ред. Закона Кемеровской области от 04.05.2010 №47-ОЗ)

7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами в отношении законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия Губернатора Кемеровской области

Губернатор Кемеровской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности осуществляет полномочия, установленные федеральными законами в отношении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

(в ред. Закона Кемеровской области от 19.07.2011 №91-ОЗ)

Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области

Коллегия Администрации Кемеровской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:

1) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

2) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения  либо участка такой автомобильной дороги и о прекращении такого использования;

(в ред. Закона Кемеровской области от 04.05.2010 №47-ОЗ)

3) определяет методику расчета и максимальный размер платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

(в ред. Закона Кемеровской области от 19.07.2011 №91-ОЗ)

4) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

5) утверждает перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

6) определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

(в ред. Закона Кемеровской области от 04.02.2016 №2-ОЗ)

7) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

8) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели;

9) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели;

10) утверждает перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области на соответствующий год и на плановый период, а также возможные дополнения и (или) изменения в него;

(в ред. Закона Кемеровской области от 19.07.2011 №91-ОЗ)

11) утверждает перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения на соответствующий год, а также возможные дополнения и (или) изменения в него;

12) определяет порядок содержания и порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

13) определяет порядок содержания и порядок ремонта автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

13-1) признан утратившим силу.

(в ред. Закона Кемеровской области от 28.05.2013 №67-ОЗ)

13-2) принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

(в ред. Закона Кемеровской области от 19.07.2011 №91-ОЗ)

13-3) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

(в ред. Закона Кемеровской области от 19.07.2011 №91-ОЗ)

13-4) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

(в ред. Закона Кемеровской области от 19.07.2011 №91-ОЗ)

13-5) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

(пункт дополнен Законом Кемеровской области от 02.11.2016 №78-ОЗ)

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами в отношении высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и настоящим Законом.

(в ред. Закона Кемеровской области от 28.05.2013 №67-ОЗ)

Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

1) осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

(в ред. Закона Кемеровской области от 03.11.2011 №128-ОЗ)

2) обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3) осуществляет планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 10 и 11статьи 3 настоящего Закона;

4) осуществляет использование автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает информирование пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и не отнесенные настоящим Законом к полномочиям Губернатора Кемеровской области или к полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области.

Статья 4-1. Полномочие специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений

(доп. в ред. Закона Кемеровской области от 29.06.2009 №73-ОЗ)

Специальный орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере земельных отношений, принимает решения о предоставлении земельных участков, которые находятся в собственности Кемеровской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Статья 4-2. Осуществление полномочий по временным ограничению или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения

1. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения (далее также - автомобильные дороги) в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»могут устанавливаться:

(в ред. Закона Кемеровской области от 16.12.2013 №132-ОЗ)

при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, - настоящим Законом или иными законами Кемеровской области.

1-1. В соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения могут устанавливаться при проведении официальных спортивных соревнований.

(доп. Законом Кемеровской области от 16.12.2013 №132-ОЗ)

2. Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.

3. При установлении порядка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, временные ограничение или прекращение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут вводиться:

в весенний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением;

в летний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной превышением допустимых температур.

4. При временных ограничении или прекращении движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий движение по автомобильным дорогам тяжеловесных транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении временных ограничения или прекращения движения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.

(в ред. Закона Кемеровской области от 04.02.2016 №2-ОЗ)

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

г. Кемерово

27 декабря 2007 года

№179-ОЗ