О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ РОДИТЕЛЮ (ЗАКОНН...



ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

20.12.2007

№ 4-1092

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ РОДИТЕЛЮ (ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ - ОПЕКУНУ, ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ), СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩЕМУ С РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ГРУППЕ КРАТКОВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(наименование в редакции Закона Красноярского края от 18.10.2010 № 11-5001)

(Приостановлено в 2011 году действие абзацев одиннадцатого, восемнадцатого, двадцать второго в части использования показателя «I», шестнадцатого приложения, согласно Закону Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5558)

{Утратил силу:

Закон Красноярского края от 25.12.2013 № 5-1967; НГРRU24000201302308}

{Изменение:

Закон Красноярского края от 26.12.2008 № 7-2666; НГРRU24000200800948;

Закон Красноярского края от 26.12.2008 № 7-2670; НГРRU24000200800949;

Закон Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209; НГРRU24000200901456;

Закон Красноярского края от 21.07.2010 № 10-4938; НГРRU24000201000824;

Закон Красноярского края от 18.10.2010 № 11-5001; НГРRU24000201001085;

Закон Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510; НГРRU24000201001643;

Закон Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932; НГРRU24000201201925}

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями

1. Наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение) или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения, предусмотренной постановлением Правительства Красноярского края от 13 октября 2011 года № 595-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» на 2012-20015 годы» (далее - государственные полномочия).

(пункт 1 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510; от 26.12.2012 № 3-932)

2. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:

а) прием заявлений и прилагаемых документов, подтверждающих право на получение ежемесячной компенсационной выплаты;

б) принятие решений о назначении (отказе в назначении) ежемесячной компенсационной выплаты, о прекращении выплаты ежемесячной компенсационной выплаты, уведомление граждан о принятом решении об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты;
(подпункт «б» в редакции Закона Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

в) выплату ежемесячной компенсационной выплаты в установленном действующим законодательством порядке.

(пункт «в» в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209, от 26.12.2012 № 3-932)

(подпункт «г» утратил силу- Закон Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510)

Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок по 31 декабря 2015 года.

(статья 2 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209; от 26.12.2012 № 3-932

Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

Исполнительные органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:

запрашивают у органов местного самоуправления отчеты и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий;

(абзац 2 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

дают письменные предписания по устранению нарушений нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;

взыскивают в установленном порядке использованные не по назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;

предоставляют бюджетам муниципальных районов и городских округов края субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета;

(абзац 6 в редакции Закона Красноярского края от 21.07.2010 №10-4938)

осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

принимают отчеты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, их устные и письменные объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;

оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий;

осуществляют права и обязанности, необходимые для реализации государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

(абзац 10 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:

осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;

получают от органов исполнительной власти края финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, в форме субвенций из регионального фонда компенсаций краевого бюджета;

(абзац 3 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

вправе получать методическую и консультативную помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;

(абзац 4 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

запрашивают и получают документы от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;

(абзац 5 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

(абзац 6 в редакции Закона Красноярского края от 21.07.2010 №10-4938)

вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

(абзац 7 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края об устранении нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления государственных полномочий;

(абзац 8 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

используют по целевому назначению финансовые средства, полученные из фонда компенсаций краевого бюджета для осуществления государственных полномочий;

выполняют требования, предусмотренные нормативными правовыми актами по вопросам осуществления государственных полномочий;

в случае неиспользования финансовых средств, полученных из регионального фонда компенсаций краевого бюджета для осуществления государственных полномочий, а также в случае прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных настоящим Законом государственных полномочий до 31 декабря текущего финансового года возвращают в краевой бюджет неиспользованные финансовые средства, полученные для осуществления государственных полномочий;

(абзац 11 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510)

представляют в уполномоченные органы исполнительной власти края отчеты и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий;

(абзац 12 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок исполнения государственных полномочий и использования финансовых средств, предоставленных для этих целей;

исполняют обязательные письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

осуществляют права и обязанности, необходимые для реализации государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

(абзац 15 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. На исполнение передаваемых настоящим Законом государственных полномочий бюджетам муниципальных районов и городских округов края предоставляются субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета.

(пункт 1 в редакции Закона Красноярского края от 21.07.2010 №10-4938)

2. Общий объем субвенций на осуществление государственных полномочий определяется в соответствии с порядком расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение) или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения, согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете.

(пункт 2 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510)

3. Финансирование органов местного самоуправления для осуществления государственных полномочий производится путем ежемесячного предоставления местным бюджетам необходимых для осуществления государственных полномочий субвенций в соответствии с законом края о краевом бюджете.

(пункт 3 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 №9-4209)

4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.

5. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения».

(пункт 5 в редакции Закона Красноярского края от 21.07.2010 №10-4938)

(пункт 6 утратил силу: Законы Красноярского края от 26.12.2008 № 7-2666, от 26.12.2008 № 7-2670, от 28.12.2009 № 9-4209)

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения:

(абзац 1 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009  №9-4209)

ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании выделенных финансовых средств;

отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий по формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

(абзац 3 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009  №9-4209)

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере финансов отчеты об использовании средств субвенций по формам, в порядке и сроки, установленные этим органом.

(абзац 4 введен Законом Красноярского края от 21.07.2010 №10-4938)

Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в форме проверок и запросов отчетов, документов об осуществлении переданных государственных полномочий. Периодичность, сроки и формы проведения проверок устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

(пункт 1 в редакции Законов Красноярского края от 28.12.2009  №9-4209, от 21.07.2010 № 10-4938)

2. Служба финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, путем проведения проверок. Периодичность, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются Правительством Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края»

(пункт 2 в редакции Законов Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510)

3. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам целевого использования органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий служба финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетная палата Красноярского края и уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(пункт 3 введен Законом Красноярского края от 21.07.2010 №10-4938)

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.

2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

вступление в силу федерального закона, закона края, в соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий является невозможным;

невозможность обеспечения переданных государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;

неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;

выявление фактов нарушения органами местного самоуправления действующего законодательства при осуществлении государственных полномочий;

нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

(абзац 7 исключен  Законом Красноярского края от 28.12.2009  №9-4209)

Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Краевой вестник» - приложении к газете «Вечерний Красноярск» и вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете.

(статья 9 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2009 № 9-4209)

Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

28.12.2007 г.

Приложение

к Закону края

от 20.12.2007 № 4-1092

Порядок расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю – опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение) или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения

(наименование в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510)

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение) или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения (далее - ежемесячная компенсация), определяется по следующей формуле:

(абзац 1 в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5510)

S = SUMRi, (1)

i

где:

S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края в планируемом году для обеспечения ежемесячной компенсации;

Ri - расчетная потребность i-го муниципального района или городского округа края в средствах для обеспечения ежемесячной компенсации, определяемая по формуле:

Ri = R1i + R2i + R3i , 2)

где:

R1i - расчетная потребность i-го муниципального района или городского округа края в средствах для обеспечения ежемесячной компенсации родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, без учета оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций;

R2i - расчетная потребность i-го муниципального района или городского округа края в средствах для обеспечения ежемесячной компенсации родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения, без учета оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций;

R3i - расчетная потребность i-го муниципального района или городского округа края в средствах на оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций, связанных с доставкой ежемесячной компенсации родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям);

R1i = D1 x (Н1 + Н2) x 12, (3)

(абзац 11 в редакции Закона Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

где:

D1 - число детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, родители (законные представители - опекуны, приемные родители) которых имеют право на получение ежемесячной компенсации;

Н1 - размер ежемесячной компенсации на одного ребенка;

(абзац 14 в редакции Закона Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

Н2 - средняя стоимость расходных материалов для назначения ежемесячной компенсации в расчете на одного ребенка;

(абзац 15 в редакции Закона Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

(абзац 16 исключен- Закон Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

12 - число месяцев в календарном году;

R2i = D2 x (Н3 + Н2) x12, (4)

(абзац 18 в редакции Закона Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

где:

D2 - число детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения, родители (законные представители – опекуны, приемные родители) которых имеют право на получение ежемесячной компенсации;

Н3 - размер ежемесячной компенсации на одного ребенка;

(абзац 21 в редакции Закона Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

R3i = (D1 x Н1 + D2 x Н3) x12 x (Gi - 1), (5)

(абзац 22 в редакции Закона Красноярского края от 26.12.2012 № 3-932)

где:

Gi - коэффициент, учитывающий оплату услуг почтовой связи или российских кредитных организаций (для Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов - 1,02, для остальных муниципальных районов и городских округов края - 1,0177).

(Приложение в редакции Закона Красноярского края от 18.10.2010 № 11-5001)