О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 декабря 2012 №442-ЗО

О пожарной безопасности в Челябинской области

Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Челябинской области

от 20 декабря 2012 г. N 1295

Изменения:

Закон Челябинской области от 04.10.2013 №550-ЗО; НГР: ru74000201300570

Закон Челябинской области от 29.10.2014 №38-ЗО; НГР: ru74000201400611

Закон Челябинской области от 03.02.2016 №303-ЗО; НГР: ru74000201600029

(в редакции Закона Челябинской области от 02.03.2021 №311-ЗО)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Челябинской области, регулирует вопросы создания и деятельности противопожарной службы Челябинской области, устанавливает гарантии страховой и социальной защиты работников противопожарной службы Челябинской области.

Статья 2. Правовая основа обеспечения пожарной безопасности на территории Челябинской области

Правовую основу обеспечения пожарной безопасности на территории Челябинской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Челябинской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Челябинской области, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности на территории Челябинской области.

Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Челябинской области в сфере обеспечения пожарной безопасности

1. Правительство Челябинской области в сфере обеспечения пожарной безопасности:

1) осуществляет нормативное правовое регулирование отношений в сфере обеспечения пожарной безопасности;

2) организует осуществление мер пожарной безопасности;

3) утверждает государственные программы Челябинской области в сфере обеспечения пожарной безопасности; (в редакции Закона Челябинской области от 04.10.2013 №550-ЗО; НГР: ru74000201300570)

4) осуществляет социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними; (в редакции Закона Челябинской области от 03.02.2016 №303-ЗО; НГР: ru74000201600029)

5) организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

6) (пункт 6 исключен Законом Челябинской области от 02.03.2021 №311-ЗО)

7) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

8) принимает решение о создании противопожарной службы Челябинской области, а также о ее реорганизации, ликвидации, устанавливает численность противопожарной службы Челябинской области, в том числе минимальную численность подразделения противопожарной службы Челябинской области, в соответствии с нормами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности;

9) утверждает перечень оперативных должностей противопожарной службы Челябинской области;

10) утверждает порядок предоставления социальной поддержки работникам противопожарной службы Челябинской области, занимающим должности, предусмотренные в перечне оперативных должностей противопожарной службы Челябинской области, по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет;

11) утверждает порядок выплаты единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы Челябинской области в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении им трудовых обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении трудовых обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Челябинской области;

12) утверждает порядок выплаты единовременного пособия работнику противопожарной службы Челябинской области при его досрочном увольнении в связи с признанием негодным к работе в противопожарной службе Челябинской области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении трудовых обязанностей;

13) утверждает порядок обязательного государственного личного страхования жизни и здоровья работников противопожарной службы Челябинской области;

14) устанавливает нормативы финансового и материально-технического обеспечения противопожарной службы Челябинской области;

15) утверждает форму одежды, знаки отличия, а также порядок обеспечения вещевым имуществом, нормы обеспечения вещевым имуществом работников противопожарной службы Челябинской области;

16) принимает решения об установлении особого противопожарного режима на территории Челябинской области;

17) организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

(пункт 17 введен Законом Челябинской области от 02.03.2021 №311-ЗО)

18) осуществляет тушение пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О пожарной безопасности";

(пункт 18 введен Законом Челябинской области от 02.03.2021 №311-ЗО)

19) утверждает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.

(пункт 19 введен Законом Челябинской области от 02.03.2021 №311-ЗО)

2. Орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере обеспечения пожарной безопасности:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Челябинской области в сфере обеспечения пожарной безопасности;

2) организует обучение населения мерам пожарной безопасности;

3) организует проведение противопожарной пропаганды и информационное обеспечение в сфере обеспечения пожарной безопасности, в том числе информирование населения о мерах пожарной безопасности;

4) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения пожарной безопасности в соответствии с законодательством Челябинской области.

Статья 4. Противопожарная служба Челябинской области

1. Противопожарная служба Челябинской области создается в форме областного государственного учреждения, является составной частью Государственной противопожарной службы и осуществляет взаимодействие с другими видами пожарной охраны на территории Челябинской области.

2. Противопожарная служба Челябинской области создается с целью обеспечения пожарной безопасности, организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Челябинской области.

3. Задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Челябинской области определяются уставом противопожарной службы Челябинской области.

4. Подразделения противопожарной службы Челябинской области создаются в соответствии с расчетной численностью личного состава в количестве, позволяющем достичь уровень обеспечения пожарной безопасности, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами по пожарной безопасности.

5. Подразделения противопожарной службы Челябинской области создаются для обеспечения пожарной безопасности:

1) населения и территорий в соответствии с полномочиями, возложенными на органы государственной власти Челябинской области законодательством Российской Федерации;

2) объектов организаций, включенных в перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

3) объектов организаций, противопожарную защиту которых осуществляет противопожарная служба Челябинской области на основании договоров с данными организациями.

6. Личный состав противопожарной службы Челябинской области состоит из работников противопожарной службы Челябинской области.

Статья 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение противопожарной службы Челябинской области

1. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы Челябинской области, предоставление гарантий социальной и страховой защиты работникам противопожарной службы Челябинской области является расходным обязательством Челябинской области и осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Материально-техническое обеспечение противопожарной службы Челябинской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

3. Работники противопожарной службы Челябинской области бесплатно обеспечиваются вещевым имуществом, формой одежды и знаками отличия в порядке и по нормам, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 6. Оплата труда работников противопожарной службы Челябинской области

Размеры заработной платы, виды и размеры стимулирующих и компенсационных выплат работникам противопожарной службы Челябинской области устанавливаются законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 7. Гарантии страховой защиты работников противопожарной службы Челябинской области

1. Жизнь и здоровье работников противопожарной службы Челябинской области подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

2. Имущественный интерес работников противопожарной службы Челябинской области, связанный с расходами по оплате медицинских услуг по удалению клеща, проведению экстренной иммунизации и в особых случаях по стационарному лечению от последствий в связи с укусом клеща, подлежит страхованию за счет средств областного бюджета.

Статья 8. Гарантии социальной защиты работников противопожарной службы Челябинской области

1. В случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Челябинской области, наступившей при исполнении им трудовых обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении трудовых обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Челябинской области, членам семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы Челябинской области в равных долях выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

2. Членами семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы Челябинской области, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в браке с работником противопожарной службы Челябинской области на день его гибели (смерти);

2) родители работника противопожарной службы Челябинской области;

3) дети работника противопожарной службы Челябинской области, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. (в редакции Закона Челябинской области от 29.10.2014 №38-ЗО; НГР: ru74000201400611)

3. При досрочном увольнении работника противопожарной службы Челябинской области в связи с признанием его негодным к работе в противопожарной службе Челябинской области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении трудовых обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

4. Работникам противопожарной службы Челябинской области, занимающим должности, предусмотренные в перечне оперативных должностей противопожарной службы Челябинской области, достигшим возраста 50 лет и имеющим стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет, предоставляется социальная поддержка в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 200 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном Правительством Челябинской области. (в редакции Закона Челябинской области от 29.10.2014 №38-ЗО; НГР: ru74000201400611)

Ежемесячная денежная выплата назначается до достижения получателем возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии отсутствия у получателя назначенного ему какого-либо вида пенсии, предусмотренного законодательством Российской Федерации. (в редакции Закона Челябинской области от 29.10.2014 №38-ЗО; НГР: ru74000201400611)

Ежемесячная денежная выплата прекращается в случае:

достижения получателем возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", - - со дня достижения указанного возраста; (в редакции Закона Челябинской области от 29.10.2014 №38-ЗО; НГР: ru74000201400611)

возникновения у получателя права на назначение иных видов пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло такое право;

смерти получателя ежемесячной денежной выплаты - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ежемесячной денежной выплаты либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

Статья 9. Особый противопожарный режим

В случае повышения пожарной опасности одновременно на территориях двух и более муниципальных образований Челябинской области Правительство Челябинской области вправе принять решение об установлении особого противопожарного режима на соответствующих территориях или на всей территории Челябинской области.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Статья 11. Признание утратившими силу некоторых законов Челябинской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Челябинской области от 16 декабря 2004 года N 342-ЗО "О пожарной безопасности в Челябинской области" (Ведомости Законодательного Собрания Челябинской области, 2004, вып. 10, декабрь);

Закон Челябинской области от 29 марта 2007 года N 124-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О пожарной безопасности в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2007, 18 апреля);

статью 5 Закона Челябинской области от 29 ноября 2007 года N 224-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2007, 18 декабря);

статью 14 Закона Челябинской области от 28 августа 2008 года N 295-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 11 сентября);

статью 17 Закона Челябинской области от 29 октября 2009 года N 493-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2009, 14 ноября);

статью 17 Закона Челябинской области от 26 мая 2011 года N 139-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2011, 15 июня).

Исполняющий обязанности

Губернатора

Челябинской области

О.Н.ГРАЧЕВ