Основная информация
Дата опубликования: | 30 июня 2015г. |
Номер документа: | RU22000201500625 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Алтайское краевое Законодательное Собрание |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 30 июня 2015 года № 59-ЗС
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в редакции законов Алтайского края от 04.10.2017 № 74-ЗС, от 31.03.2021 № 25-ЗС)
Статья 1. Опрос граждан
1. Опрос граждан является формой выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования (далее - устав) и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (далее - муниципальный правовой акт) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 2. Принципы проведения опроса граждан
1. Жители муниципального образования участвуют в опросе граждан на равных основаниях.
2. Участник опроса граждан обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.
4. В ходе опроса граждан никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
5. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
6. Заинтересованным сторонам предоставляются равные права на изложение своих взглядов по вопросам, предлагаемым при проведении опроса граждан.
Статья 3. Территория опроса граждан
Опрос граждан проводится:
1) на всей территории муниципального образования;
2) на части территории муниципального образования.
Статья 4. Участники опроса граждан
(в редакции закона Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом (за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи).
2. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Статья 5. Инициаторы проведения опроса граждан
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
3) Правительства Алтайского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
(в редакции закона Алтайского края от 04.10.2017 № 74)
4) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 4 введен законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
2. Инициирование опроса граждан главой муниципального образования или Правительством Алтайского края осуществляется посредством внесения в представительный орган муниципального образования письменного обращения с указанием мотивов необходимости проведения опроса граждан.
(в редакции закона Алтайского края от 04.10.2017 № 74)
2.1. Инициирование опроса граждан жителями муниципального образования осуществляется посредством образования инициативной группы в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в опросе, и внесения в представительный орган муниципального образования письменного обращения о назначении опроса граждан, подписанного всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и адреса места жительства каждого члена инициативной группы, а также с указанием лица (лиц), уполномоченных действовать от её имени на территории, где предполагается провести опрос.
(часть 2.1 введена законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
3. Письменное обращение главы муниципального образования, Правительства Алтайского края или жителей муниципального образования подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 30 дней.
(в редакции закона Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
Статья 6. Порядок назначения опроса граждан
1. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.
1.1. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(часть 1.1 введена законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
2. В муниципальном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;
6) инициатор проведения опроса граждан;
7) территория опроса граждан;
8) участки для проведения опроса граждан (при необходимости).
9) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 9 введен законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
3. Решение представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.
Статья 7. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан
1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) формируется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок и сроки формирования комиссии, а при необходимости - участковых комиссий устанавливаются муниципальным правовым актом.
3. Решение представительного органа муниципального образования о формировании комиссии с указанием адреса ее места нахождения подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.
4. Комиссия:
1) составляет списки участников опроса граждан;
2) изготавливает опросные листы;
3) принимает меры по дополнительному информированию жителей муниципального образования о проведении опроса граждан, дате, сроках и методике проведения не менее чем за 10 дней до его проведения;
4) устанавливает результаты опроса граждан;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, уставом, муниципальным правовым актом.
Статья 8. Порядок проведения опроса граждан
1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа участником опроса в срок, определенный решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан.
2. Порядок проведения опроса граждан определяется муниципальным правовым актом в соответствии с установленной методикой проведения опроса.
Статья 9. Установление результатов опроса граждан
1. Результаты опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 5 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
2. По итогам обработки опросных листов комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:
1) число граждан, включенных в список участников опроса;
2) число граждан, принявших участие в опросе (определяется по числу подписей участников опроса в списке участников опроса);
3) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
4) количество участников опроса, ответивших на вопрос положительно;
5) количество участников опроса, ответивших на вопрос отрицательно;
6) количество опросных листов, признанных недействительными (в которых отсутствует однозначный ответ на поставленный вопрос).
3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.
4. На основании протокола (протоколов) о результатах опроса граждан комиссия принимает решение о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным).
5. Опрос граждан признается несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе, установленной решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан.
6. Опрос граждан признается недействительным, если в соответствии с пунктом 6 части 2 настоящей статьи признаны недействительными более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса.
7. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии.
8. Решение комиссии о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным) подписывается председателем и секретарем комиссии.
9. Мнение населения по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса граждан, считается выявленным, если опрос граждан признан состоявшимся и действительным.
10. Документы, указанные в частях 7 и 8 настоящей статьи, вместе с опросными листами передаются инициатору проведения опроса граждан в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 10 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
11. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 15 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
Статья 10. Финансовое обеспечение проведения опроса граждан
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(в редакции закона Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
2) за счет средств бюджета Алтайского края - при проведении опроса по инициативе Правительства Алтайского края.
(в редакции закона Алтайского края от 04.10.2017 № 74)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин
АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 30 июня 2015 года № 59-ЗС
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в редакции законов Алтайского края от 04.10.2017 № 74-ЗС, от 31.03.2021 № 25-ЗС)
Статья 1. Опрос граждан
1. Опрос граждан является формой выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования (далее - устав) и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (далее - муниципальный правовой акт) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 2. Принципы проведения опроса граждан
1. Жители муниципального образования участвуют в опросе граждан на равных основаниях.
2. Участник опроса граждан обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.
4. В ходе опроса граждан никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
5. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
6. Заинтересованным сторонам предоставляются равные права на изложение своих взглядов по вопросам, предлагаемым при проведении опроса граждан.
Статья 3. Территория опроса граждан
Опрос граждан проводится:
1) на всей территории муниципального образования;
2) на части территории муниципального образования.
Статья 4. Участники опроса граждан
(в редакции закона Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом (за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи).
2. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Статья 5. Инициаторы проведения опроса граждан
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
3) Правительства Алтайского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
(в редакции закона Алтайского края от 04.10.2017 № 74)
4) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 4 введен законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
2. Инициирование опроса граждан главой муниципального образования или Правительством Алтайского края осуществляется посредством внесения в представительный орган муниципального образования письменного обращения с указанием мотивов необходимости проведения опроса граждан.
(в редакции закона Алтайского края от 04.10.2017 № 74)
2.1. Инициирование опроса граждан жителями муниципального образования осуществляется посредством образования инициативной группы в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в опросе, и внесения в представительный орган муниципального образования письменного обращения о назначении опроса граждан, подписанного всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и адреса места жительства каждого члена инициативной группы, а также с указанием лица (лиц), уполномоченных действовать от её имени на территории, где предполагается провести опрос.
(часть 2.1 введена законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
3. Письменное обращение главы муниципального образования, Правительства Алтайского края или жителей муниципального образования подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 30 дней.
(в редакции закона Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
Статья 6. Порядок назначения опроса граждан
1. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.
1.1. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(часть 1.1 введена законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
2. В муниципальном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;
6) инициатор проведения опроса граждан;
7) территория опроса граждан;
8) участки для проведения опроса граждан (при необходимости).
9) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 9 введен законом Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
3. Решение представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.
Статья 7. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан
1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) формируется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок и сроки формирования комиссии, а при необходимости - участковых комиссий устанавливаются муниципальным правовым актом.
3. Решение представительного органа муниципального образования о формировании комиссии с указанием адреса ее места нахождения подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.
4. Комиссия:
1) составляет списки участников опроса граждан;
2) изготавливает опросные листы;
3) принимает меры по дополнительному информированию жителей муниципального образования о проведении опроса граждан, дате, сроках и методике проведения не менее чем за 10 дней до его проведения;
4) устанавливает результаты опроса граждан;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, уставом, муниципальным правовым актом.
Статья 8. Порядок проведения опроса граждан
1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа участником опроса в срок, определенный решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан.
2. Порядок проведения опроса граждан определяется муниципальным правовым актом в соответствии с установленной методикой проведения опроса.
Статья 9. Установление результатов опроса граждан
1. Результаты опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 5 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
2. По итогам обработки опросных листов комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:
1) число граждан, включенных в список участников опроса;
2) число граждан, принявших участие в опросе (определяется по числу подписей участников опроса в списке участников опроса);
3) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
4) количество участников опроса, ответивших на вопрос положительно;
5) количество участников опроса, ответивших на вопрос отрицательно;
6) количество опросных листов, признанных недействительными (в которых отсутствует однозначный ответ на поставленный вопрос).
3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.
4. На основании протокола (протоколов) о результатах опроса граждан комиссия принимает решение о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным).
5. Опрос граждан признается несостоявшимся, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе, установленной решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан.
6. Опрос граждан признается недействительным, если в соответствии с пунктом 6 части 2 настоящей статьи признаны недействительными более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса.
7. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии.
8. Решение комиссии о признании опроса состоявшимся (несостоявшимся) и действительным (недействительным) подписывается председателем и секретарем комиссии.
9. Мнение населения по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса граждан, считается выявленным, если опрос граждан признан состоявшимся и действительным.
10. Документы, указанные в частях 7 и 8 настоящей статьи, вместе с опросными листами передаются инициатору проведения опроса граждан в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 10 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
11. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом, в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать 15 дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.
Статья 10. Финансовое обеспечение проведения опроса граждан
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(в редакции закона Алтайского края от 31.03.2021 № 74)
2) за счет средств бюджета Алтайского края - при проведении опроса по инициативе Правительства Алтайского края.
(в редакции закона Алтайского края от 04.10.2017 № 74)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Алтайского края
А.Б. Карлин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: