О физической культуре и спорте в Ленинградской области



ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

30 декабря 2009 года

№ 118-оз

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

23 декабря 2009 года)

(в ред. Законов Ленинградской области от 07.02.2012 № 4-оз,

от 16.02.2015№ 7-оз, от 13.04.2015№ 27-оз, от 13.07.2015 № 64-оз,

от 27.07.2016 № 70-оз, от 15.03.2017 № 14-оз, от 18.06.2018 № 47-оз, от 25.11.2019 № 92-оз, от 30.11.2020 № 131-оз, от 23.07.2021 № 108-оз)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона

Настоящий областной закон регулирует отношения в сфере физической культуры и спорта, определяет систему организации управления физической культурой и спортом и устанавливает дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан в Ленинградской области.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем областном законе

Понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года№ 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

Статья 3. Полномочия в сфере физической культуры и спорта органов государственной власти Ленинградской области

1. К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в сфере физической культуры и спорта в пределах полномочий Ленинградской области;

2) утверждение законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период расходов Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта;

3) осуществление контроля за исполнением областных законов Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта.

2. К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ленинградской области, принятие государственных программ развития физической культуры и спорта в Ленинградской области;

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 № 7-оз)

2) учреждение наград, премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Ленинградской области;

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

3) установление порядка выплаты и размера дополнительного материального обеспечения лицам, указанным в статье 11 настоящего областного закона;

(в ред. Закона Ленинградской области от 07.02.2012 № 4-оз)

4) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинградской области;

5) утратил силу. - Закон Ленинградской области от 15.03.2017 № 14-оз;

6) утратил силу. – Закон Ленинградской области от 23.07.2021 № 108-оз;

7) участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

(п. 7 введен Законом Ленинградской области от 07.02.2012 № 4-оз)

Правительство Ленинградской области вправе делегировать свои полномочия уполномоченному органу исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта.

8) установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области, в том числе порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;

(п. 8 введен областным законом Ленинградской области от 23.07.2021 № 108-оз)

9) утверждение программ развития видов спорта в Ленинградской области.

(п. 9 введен областным законом Ленинградской области от 23.07.2021 № 108-оз)

3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта в Ленинградской области относятся:

1) организация и проведение на территории Ленинградской области областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

а) ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Ленинградской области;

б) утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия
и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

в) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

г) установление порядка финансирования и норм расходов средств
на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы Ленинградской области;

д) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Ленинградской области официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

е) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
на территории Ленинградской области;

(п. 1 в ред. Областного закона Ленинградской области от 23.07.2021 № 108-оз)

1-1) участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом;

(п. 1-1 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

1-2) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

(п. 1-2 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

13) участие в реализации программ развития видов спорта в Ленинградской области;

(п. 1-3 введен областным законом Ленинградской области от 23.07.2021 № 108-оз)

14) участие в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Ленинградской области с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;

(п. 1-4 введен областным законом Ленинградской области от 23.07.2021 № 108-оз)

2) участие в организации и проведении на территории Ленинградской области межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации;

(в ред. Законов Ленинградской области от 13.04.2015 № 27-оз, от 23.07.2021 № 108-оз)

3) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области, а именно:

а) наделение статусом "спортивная сборная команда Ленинградской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области;

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз, от 18.06.2018 № 47-оз)

в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области;

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

4) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ленинградской области, требований к их содержанию;

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.03.2017 № 14-оз)

4-1) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Ленинградской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области;

(п. 4-1 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

4-2) содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений;

(п. 4-2 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз; в ред. Закона Ленинградской области от 15.03.2017 № 14-оз)

4-3) содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

(п. 4-3 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

4-4) содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Ленинградской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами Ленинградской области;

(п. 4-4 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

5) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона;

(п. 5 в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016 № 70-оз)

6) присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам по спорту;

7) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ленинградской области;

8) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;

(п. 8 в ред. Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 27-оз)

8-1) установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Ленинградской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;

(п. 8-1 введен Законом Ленинградской области от 15.03.2017№ 14-оз)

9) создание областных центров спортивной подготовки, обеспечение их деятельности;

(в ред. Законов Ленинградской области от 15.03.2017№ 14-оз, от 23.07.2021 № 108-оз)

9-1) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Ленинградской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ленинградской области, созданными без участия Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9-1 введен Законом Ленинградской области от 13.04.2015№ 27-оз)

9-2) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

(п. 9-2 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз)

9-3) методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

(п. 9-3 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз)

9-4) координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области и участию спортивных сборных команд Ленинградской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

(п. 9-4 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз)

9-5) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Ленинградской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

(п. 9-5 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз)

10) утратил силу. - Закон Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз;

10-1) участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

(п. 10-1 введен Законом Ленинградской области от 13.04.2015№ 27-оз; в ред. Закона Ленинградской области от 15.03.2017№ 14-оз)

              10-2) участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг, международных физкультурных мероприятий среди студентов и студенческих спортивных лиг), проводимых на территории Ленинградской области;

(п. 10-2 введен Областным законом Ленинградской области от 29.12.2018 № 160-оз; в ред. Областных законов Ленинградской области от 30.11.2020 № 131-оз, от 23.07.2021 № 108-оз)

11) ведение реестра спортивных сооружений, расположенных на территории Ленинградской области;

12) государственная аккредитация Ленинградских областных спортивных федераций (далее - региональные спортивные федерации);
(п. 12 в ред. Областного закона Ленинградской области от 25.11.2019 № 92-оз)

13) ведение областного реестра видов спорта;

14) ведение реестра аккредитованных региональных спортивных федераций;

15) оформление представлений в федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта на присвоение спортивных званий и почетных спортивных званий, наград в сфере физической культуры и спорта, а также всероссийской категории спортивным судьям;

16) формирование и использование информационных ресурсов Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта;

17) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Ленинградской области;

18) выплата за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, ежемесячной стипендии спортсменам, входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Ленинградской области, и их тренерам;

(в ред. Закона Ленинградской области от 13.04.2015№ 27-оз)

19) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области полномочий.

Статья 4. Осуществление полномочий в сфере физической культуры и спорта, переданных Российской Федерацией, органами исполнительной власти Ленинградской области

Уполномоченный Правительством Ленинградской области орган исполнительной власти Ленинградской области осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере физической культуры и спорта на основании нормативных правовых актов Российской Федерации либо соглашений органов исполнительной власти Российской Федерации и Ленинградской области о передаче соответствующих полномочий, закрепленных в законодательстве Ленинградской области.

Статья 5. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 13.04.2015№ 27-оз.

Статья 6. Региональные спортивные федерации Ленинградской области

(в ред. Закона Ленинградской области от 13.04.2015№ 27-оз)

Региональные спортивные федерации Ленинградской области осуществляют свои права и исполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта в Ленинградской области, своими уставами.

Статья 7. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия Ленинградской области

Официальными региональными и межмуниципальными физкультурными мероприятиями и спортивными мероприятиями являются чемпионаты, первенства, кубки Ленинградской области, а также иные мероприятия, включенные в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Ленинградской области.

Статья 8. Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области

1. Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, является документом, определяющим перечень официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Ленинградской области, а также перечень спортивных мероприятий, проводимых в целях подготовки спортивных сборных команд Ленинградской области к международным и всероссийским спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Ленинградской области в международных и всероссийских спортивных мероприятиях.

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз)

2. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области, который утверждается до начала соответствующего календарного года в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта.

Статья 9. Спортивные сборные команды Ленинградской области

1. Спортивные сборные команды Ленинградской области состоят из основного и резервного составов.

2. Перечень специалистов в сфере физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Ленинградской области, утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта с учетом мнений региональных спортивных федераций по соответствующим видам спорта.

3. Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое (за исключением спортсменов спортивных сборных команд Ленинградской области), антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области за счет средств областного бюджета осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в области физической культуры и спорта.

(в ред. Закона Ленинградской области от 18.06.2018 № 47-оз)

Статья 10. Формирование спортивных сборных команд Ленинградской области

1. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области по видам спорта ежегодно формируются региональными спортивными федерациями и утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта.

2. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области, порядок утверждения этих списков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в области физической культуры и спорта.

3. Спортивные сборные команды Ленинградской области формируются по представлению региональных спортивных федераций из числа лиц, включенных в соответствующие списки кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области по видам спорта.

Статья 11. Дополнительное материальное обеспечение заслуженных деятелей физической культуры и спорта

1. Право на дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячного денежного содержания имеют спортсмены и тренеры, проживающие на территории Ленинградской области, являющиеся получателями пенсии, из числа следующих лиц:

1) серебряные и бронзовые призеры Олимпийских игр, имеющие звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Мастер спорта России международного класса", входившие в состав сборных команд Ленинградской области, Российской Федерации либо СССР по различным видам спорта;

2) серебряные и бронзовые призеры Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, входившие или входящие в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Ленинградской области;

3) чемпионы мира и Европы, имеющие звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Мастер спорта России международного класса", входившие в состав сборных команд Ленинградской области, Российской Федерации либо СССР;

4) чемпионы мира и Европы по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, входившие или входящие в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Ленинградской области;

5) тренеры, имеющие звания "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер России".

2. Порядок назначения и размер выплаты ежемесячного денежного содержания устанавливается Правительством Ленинградской области.

Статья 12. Финансирование физической культуры и спорта

1. Формирование расходов Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ленинградской области, определенными настоящим областным законом.

2. К расходным обязательствам Ленинградской области относятся:

1) организация и осуществление областных программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;

2) организация проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

2-1) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО в соответствии с Федеральным законом;

(п. 2-1 введен Законом Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз)

3) обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки;

4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;

(в ред. Закона Ленинградской области от 18.06.2018 № 47-оз)

5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

6) обеспечение иных мероприятий и программ, в том числе предусмотренных Федеральным законом.

(в ред. Закона Ленинградской области от 27.07.2016№ 70-оз)

3. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 13.07.2015№ 64-оз.

4. Органы государственной власти Ленинградской области за счет средств бюджета Ленинградской области вправе обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Ленинградской области, а также обеспечивать финансирование иных мероприятий, связанных с участием органов государственной власти Ленинградской области в осуществлении переданных полномочий в сфере физической культуры и спорта.

Статья 13. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ленинградской области

Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:

1) областной закон Ленинградской области от 16 апреля 1999 года№ 29-оз "О физической культуре и спорте";

2) областной закон Ленинградской области от 23 октября 2001 года№ 58-оз "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О физической культуре и спорте";

3) областной закон Ленинградской области от 30 июля 2007 года№ 130-оз "О внесении изменений в областной закон "О физической культуре и спорте".

Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Губернатор

Ленинградской области

В.Сердюков

Санкт-Петербург

30 декабря 2009 года

№ 118-оз