Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кипского сельског...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КИПСКОГО СЕЛЬСКОО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕВРИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2022 г. № 119-п

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля

в сфере благоустройства на территории

Кипского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской

области на 2023 год

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 990, руководствуясь Уставом Кипского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области, Администрация Кипского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностямпри осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кипского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области на 2023 год (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Кипского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области», а также на сайте в сети «Интернет» (kpsk.tevr.omskportal.ru).

Глава Кипского сельского поселения

Тевризского муниципального района

Омской области                                                                        Н.Ш. Минхаиров

Приложение

к постановлению Администрации

Кипского сельского поселения

№ 119-п от 05.12.2022г

ПРОГРАММА

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год

Паспорт программы

Наименование программы

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – программа профилактики)

Правовые основания разработки программы

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ «Огосударственномконтроле(надзоре) и муниципальном контролев Российской Федерации», Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Разработчик программы

Администрация Кипского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области

Цель программы

1. Устранение причин,факторовиусловий,способствующих причинениюиливозможномупричинениювреда (ущерба)охраняемымзакономценностяминарушениюобязательныхтребований,снижениерисковихвозникновения.

2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

3. Повышениерезультативностииэффективности контрольной деятельности в сфере благоустройства.

Задачи программы

1. Предотвращениерисковпричинениявредаохраняемымзакономценностям.

2. Проведениепрофилактическихмероприятий,направленныхна предотвращениепричинениявредаохраняемымзакономценностям.

3. Информирование,консультированиеконтролируемыхлицсиспользованиеминформационно-телекоммуникационныхтехнологий.

4. Обеспечениедоступностиинформацииобобязательныхтребованияхинеобходимыхмерахпоихисполнению.

Срок реализации программы профилактики

2023 год

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;

2. Повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального

контроля в сфере благоустройства

1.1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обеспечивающие благоустройство объектов, к которым предъявляются обязательные требования, установленные Правилами благоустройства территории Кипского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области.

1.2. За текущий период 2021 года в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Кипского сельского поселения плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля не производились.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.

Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.

1.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, Администрацией Кипского сельского поселения в 2022 году проведена следующая работа:

- осуществлено информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований.

В процессе осуществления муниципального контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена

программа профилактики

2.1. К основным проблемам в сфере благоустройства, на решение которых направлена Программа профилактики относится: приведениеобъектов благоустройства в соответствии с технико-эксплуатационными характеристиками, улучшение архитектурно-планировочного облика поселения,улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условийжизни в населенных пунктах сельского поселения,создание безопасных и комфортных условий для проживания населения.

3. Цели и задачи реализации программы профилактики

3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачами Программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.

4. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

Таблица

№ п/п

Наименование формы мероприятия

Срок (периодичность) проведениямероприятия

Ответственный исполнитель

1. Информирование

1.1.

Актуализация и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте Кипского сельского поселения:

а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства

б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований

в) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований

г) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства

Не реже 2 раз в год

Не позднее 10 рабочих дней послеих утверждения

Не позднее 25 декабря предшествующего года

Специалисты Администрации Кипского сельского поселения

2. Консультирование

2.1.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства:

1) порядок проведения контрольных мероприятий;

2) порядок осуществления профилактических мероприятий;

3) порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий;

4) порядок обжалования решений Контрольного органа.

По запросу

В форме устных и письменных разъяснений

Специалист Администрации Кипского сельского поселения

3. Объявление предостережения

3.1.

Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности

При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства

Глава сельского поселения, Специалист Администрации Кипского сельского поселения

5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий.

Оценка эффективности Программы производится по итогам 2022 года методом сравнения показателей качества профилактической деятельности с предыдущим годом.

К показателям качества профилактической деятельности относятся следующие:

1. Количество выданных предписаний;

2. Количество субъектов, которым выданы предписания;

3. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте контрольного органа руководств (памяток), информационных статей.

Ожидаемые конечные результаты:

- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;

- снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.