Об утверждении Положения об Общественном совете муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса



Российская Федерация

Кемеровская область – Кузбасс

Беловский муниципальный округ

администрация Беловского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2023 г. № 232

г. Белово

Об утверждении Положения об Общественном совете муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», статьей 36.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года № 3612-1, статьей 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, развития механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, руководствуясь Уставом муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса:

1. Утвердить Положение об Общественном совете муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Сельские зори» и разместить на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы округа, управляющего делами Е.В. Масленкину.

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

И.о. главы Беловского

муниципального округа

О. В. Митин

Приложение

к постановлению администрации

Беловского муниципального округа

от 24 апреля 2023 г. № 232

П О Л О Ж Е Н И Е

об Общественном совете муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение об Общественном совете муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса (далее-Положение), разработанное в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», статьей 36.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года № 3612-1, статьей 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», Уставом муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса определяет правовой статус Общественного совета муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса (далее – Общественный совет), состав и его структуру, порядок формирования и деятельности Общественного совета, статус членов Общественного совета.

Статья 2. Правовая основа деятельности Общественного совета

Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, иными нормативными правовым актами Кемеровской области-Кузбасса, Уставом муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, муниципальными правовыми актами муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса и настоящим Положением.

ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 3. Правовой статус и цели Общественного совета

1. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным коллегиальным органом, созданным в целях выработки согласованных решений по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, а также в целях осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области-Кузбасса, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса.

2. Общественный совет формируется в целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса (далее − граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса (далее − некоммерческие организации), с органами местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса.

3. Общественный совет призван выявлять и обеспечивать согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, защиты прав и свобод граждан и некоммерческих организаций путем:

1) обеспечения взаимодействия граждан и некоммерческих организаций с органами местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

2) учета общественно значимых интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

3) обеспечения реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов некоммерческих организаций и других организаций;

4) осуществления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом Кемеровской области-Кузбасса от 04 февраля 2016 года № 3-ОЗ «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области» общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса и муниципальных организаций;

5) выработки рекомендаций органам местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

6) привлечения граждан и некоммерческих организаций к формированию и реализации политики по наиболее важным вопросам социального и экономического развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, нравственного и патриотического воспитания молодежи, укрепления межнационального и межрелигиозного мира и согласия;

7) общественной оценки деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса в целях повышения эффективности их деятельности;

8) проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

4. Общественный совет действует на общественных началах и не обладает правами юридического лица.

5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан и некоммерческих организаций, а также трудовых коллективов организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса (далее – трудовой коллектив).

Статья 4. Принципы деятельности Общественного совета

Основными принципами деятельности Общественного совета являются:

1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;

2) законность деятельности Общественного совета;

3) добровольность участия в деятельности Общественного совета;

4) самостоятельность Общественного совета и его независимость от органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

5) публичность и открытость осуществления деятельности Общественного совета и общественного обсуждения результатов его деятельности;

6) объективность, беспристрастность и добросовестность Общественного совета.

Статья 5. Полномочия Общественного совета

1. К основным полномочиям Общественного совета относятся:

1) рассмотрение проектов общественно значимых муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса и иных документов, разрабатываемых органами местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

2) выработка рекомендаций по совершенствованию правового регулирования по вопросам местного значения муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

3) подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти и иные государственные органы Российской Федерации, Законодательное собрание Кемеровской области-Кузбасса, Правительство Кемеровской области-Кузбасса и иные исполнительные органы Кемеровской области-Кузбасса по совершенствованию правового регулирования вопросов местного значения, организации и осуществления местного самоуправления;

4) участие в разработке и рассмотрении проектов стратегии социально-экономического развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, прогноза социально-экономического развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса и иных документов стратегического планирования муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, в рассмотрении отчетов об их исполнении;

5) участие в разработке и рассмотрении проектов муниципальных программ, рассмотрении проекта местного бюджета, а также в рассмотрении проектов отчетов об исполнении указанных программ и местного бюджета;

6) участие в антикоррупционной работе в органах местного самоуправления муниципального образовании Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, оценке эффективности муниципальных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

7) осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса и муниципальных организаций, включая:

рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

участие в мониторинге качества оказания органами местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса муниципальных услуг, реализации функций по осуществлению муниципального контроля, хода проведения антикоррупционной работы, оценке эффективности муниципальных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

осуществление выборочного анализа качества ответов на обращения граждан и организаций;

рассмотрение вопросов исполнения органами местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса поручений Президента Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса области, поручений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса, а также реализации «дорожных карт», документов стратегического планирования, муниципальных программ;

8) проведение обязательного предварительного обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса:

об установлении требований к закупаемым муниципальными органами муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг);

об установлении нормативных затрат на обеспечение функций отраслевых (функциональных) и территориальных органов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, в том числе подведомственных казенных и бюджетных учреждений;

9) проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, если по распоряжению администрации муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса (далее - администрация Беловского муниципального округа) на Общественный совет возлагаются функции общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность соответственно;

10) направление представителя в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса.

2. В целях реализации задач, возложенных на Общественный совет Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от 4 февраля 2016года № 3-ОЗ «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области», Общественный совет вправе:

1) направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной              власти в Кемеровской области-Кузбасса, исполнительные органы Кемеровской области-Кузбасса, органы местного самоуправления, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов;

2) проводить общественную экспертизу муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ-Кемеровской области-Кузбасса;

3) вносить предложения в органы местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

4) приглашать по согласованию руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Кемеровской области-Кузбассе, исполнительных органов Кемеровской области-Кузбасса, органов местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса на заседания Общественного совета;

5) направлять членов Общественного совета для участия в заседаниях совещательных и вспомогательных органов при органах местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

6) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных главой 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», статьей 3 Закона Кемеровской области от 4 февраля 2016 года № 3-ОЗ «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области»;

7) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

8) проводить форумы, слушания, «круглые столы» и иные мероприятия по общественно важным проблемам;

9) привлекать к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, организации, представители которых не вошли в состав общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний, специалистов-экспертов, научные и другие организации;

10) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.

3. Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

ГЛАВА III. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 6. Состав Общественного совета

Общественный совет состоит из 9 членов Общественного совета.

Статья 7. Правомочность Общественного совета

Общественный совет является правомочным, если в его состав утверждено более трех четвертых от установленного статьей 6 настоящего Положения числа членов Общественного совета (далее – установленное число членов Общественного совета).

Статья 8. Срок полномочий членов Общественного совета

1. Срок полномочий членов Общественного совета составляет пять лет и исчисляется со дня первого заседания Общественного совета нового состава. Со дня первого заседания Общественного совета нового состава полномочия членов Общественного совета действующего состава прекращаются.

2. Полномочия членов Общественного совета прекращаются досрочно в случае принятия Общественным советом решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее двух третей от установленного числа членов Общественного совета по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественного совета.

Статья 9. Порядок формирования Общественного совета

1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественного совета (далее – кандидат), кроме непосредственно самих кандидатов, обладают некоммерческие организации, а также трудовые коллективы.

2. Кандидатами не могут быть лица, определенные частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

3. Выдвижение некоммерческими организациями кандидатов осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов − по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.

4. Каждая некоммерческая организация, а также трудовой коллектив вправе предложить одного кандидата.

5. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава администрация Беловского муниципального округа размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета.

6. Информация о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета должна содержать:

1) информацию о начале, сроках и адресе приема заявлений от кандидатов, а также некоммерческих организаций и трудовых коллективов, которые могут выдвигать кандидатов;

2) перечень документов, которые необходимо представить кандидатам, некоммерческим организациям, трудовым коллективам;

3) требования, предъявляемые к членам Общественного совета, а также некоммерческим организациям и трудовым коллективам, которые могут выдвигать кандидатов;

4) форму согласия кандидата на выдвижение его кандидатуры в Общественный совет и публикацию его персональных данных.

7. Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением администрации Беловского муниципального округа, которое размещается на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в сети «Интернет».

Статья 10. Порядок утверждения членов Общественного совета

1. Некоммерческие организации, а также трудовые коллективы, выдвигающие кандидата, сам кандидат направляют главе Беловского муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета, предусмотренного пунктом 5 статьи 9 настоящего Положения, заявление о выдвижении кандидата (далее − заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2. Некоммерческая организация, трудовой коллектив или кандидат прикладывает к заявлению следующие документы:

1) копия паспорта;

2) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3. Некоммерческая организация помимо документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, прикладывает к заявлению следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, заверенная ее руководителем (в случае государственной регистрации некоммерческой организации);

2) решение коллегиального органа некоммерческой организации, обладающего полномочиями по выдвижению кандидатов в члены Общественного совета в силу закона или в соответствии с уставом этой организаций, а при отсутствии коллегиального органа − по решению иного органа, обладающего в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имени этой организаций, о выдвижении кандидата;

3) информацию о деятельности некоммерческой организации.

4. Трудовой коллектив помимо документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, прикладывает к заявлению следующие документы:

1) решение собрания трудового коллектива или выписку из него за подписями председателя и секретаря собрания, заверенные печатью организации (при наличии печати);

2) проверяет представленные документы, предусмотренные пунктами 2 – 4 настоящей статьи, а также соответствие кандидатов требованиям, предусмотренным статьей 11 настоящего Положения.

6. Решение об утверждении членов Общественного совета оформляется распоряжением администрации Беловского муниципального округа не позднее 60 календарных дней со дня размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета, предусмотренного пунктом 5 статьи 9 настоящего Положения.

7. Организационно-техническое обеспечение формирования состава Общественного совета осуществляется администрацией Беловского муниципального округа.

Глава IV. СТАТУС ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 11. Член Общественного совета

1. Членом Общественного совета может быть гражданин, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, внесший вклад в развитие муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса и пользующийся признанием и уважением среди населения муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса.

2. Членами Общественного совета не могут быть лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

3. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественной (безвозмездной) основе.

4. Объединение членов Общественного совета по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.

5. Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций, а также трудовых коллективов, их выдвинувших.

6. Отзыв члена Общественного совета не допускается.

Статья 12. Участие членов Общественного совета в его деятельности

1. Члены Общественного совета обладают равными правами на участие в деятельности Общественного совета, в мероприятиях, проводимых Общественным советом.

Каждый член Общественного совета при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.

2. Члены Общественного совета:

1) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

2) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

3) вправе вносить предложения о созыве заседаний Общественного совета, предложения в план деятельности Общественного совета и повестку дня заседаний Общественного совета, комиссии и рабочей группы Общественного совета, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов их решений;

4) вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию Общественного совета, свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета;

5) вправе выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам, в том числе о внесении поправок в проекты решений Общественного совета или их доработке, о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание Общественного совета;

6) вправе на заседании Общественного совета задавать вопросы другим членам Общественного совета и приглашенным на ее заседания лицам по вопросам повестки дня заседания Общественного совета;

7) вправе в случае несогласия с принятым решением Общественного совета письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета;

8) вправе участвовать в реализации решений Общественного совета;

9) обязаны соблюдать конфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельности Общественного совета.

3. Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в личных интересах.

Статья 13. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного совета

1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются Общественным советом в случае:

1) истечения срока полномочий Общественного совета;

2) добровольного прекращения полномочий члена Общественного совета на основании заявления члена Общественного совета;

3) неспособности его в течение длительного времени по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4) смерти члена Общественного совета;

5) систематического (более трех раз подряд) неучастия без уважительных причин в заседаниях Общественного совета;

6) переезда на место жительства за пределы муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса;

7) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Положения со статусом члена Общественного совета;

8) обнаружение факта предоставления членом Общественного совета, некоммерческой организацией или трудовым коллективом недостоверных сведений о кандидатуре в члены Общественного совета;

9) вступление в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда.

2. Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета может исходить от члена Общественного совета, органа местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, или иного заинтересованного лица.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета.

3. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве:

– кандидата на должность Президента Российской Федерации;

– кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

– кандидата в депутаты Законодательного собрания Кемеровской области-Кузбасса;

– кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации;

– кандидата на должность Губернатора Кемеровской области-Кузбасса;

– кандидата на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации) иного субъекта Российской Федерации;

– кандидата на замещение муниципальной должности;

– доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения).

4. Инициатива о приостановлении полномочий члена Общественного совета может исходить от члена Общественного совета, органа местного самоуправления муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, или иного заинтересованного лица.

Решение о приостановлении полномочий члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета.

В случае вынесения судом в отношении члена Общественного совета оправдательного приговора он продолжает реализацию своих полномочий после вступления оправдательного приговора суда в законную силу.

Решение о возобновлении полномочий члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета.

В случае вынесения в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда его полномочия прекращаются в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи.

Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 14. Первое заседание Общественного совета

1. Общественный совет нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через десять календарных дней со дня его образования или истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава.

2. Первое заседание Общественного совета нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественного совета старейший по возрасту член Общественного совета.

Статья 15. Основные формы деятельности Общественного совета

Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания Общественного совета, комиссий и рабочих групп Общественного совета, форумы, слушания, «круглые столы» и иные мероприятия по общественно важным вопросам.

Статья 16. Органы Общественного совета

1. Органами Общественного совета являются председатель, заместитель председателя Общественного совета.

2. Председатель, заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании нового состава Общественного совета из числа членов Общественного совета.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя Общественного совета председатель, заместитель председателя Общественного совета избираются на ближайшем заседании Общественного совета после сложения полномочий соответствующего лица.

3. Исключительно на заседании Общественного совета решаются следующие вопросы:

1) избираются председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета;

2) утверждается количество комиссий, их наименования и направления их деятельности, формируются рабочие группы Общественного совета;

3) избираются председатели комиссий Общественного совета и их заместители;

4) утверждается план деятельности Общественного совета и вносятся в него изменения;

5) направляются запросы Общественного совета в территориальные органы федеральных органов государственной власти в Кемеровской области-Кузбассе, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации;

6) по предложению комиссий Общественного совета принимаются решения о проведении форумов, слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий по общественно важным вопросам;

7) рассматривается отчет о деятельности Общественного совета.

4. Председатель Общественного совета:

1) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

2) определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя Общественного совета;

3) формирует при участии членов Общественного совета план деятельности, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

4) контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане деятельности Общественного совета;

5) представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;

6) созывает очередные и внеочередные заседания Общественного совета;

7) дает поручения членам Общественного совета по подготовке вопросов, выносимых на заседание Общественного совета, а также материалов по этим вопросам;

8) вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета и согласует их;

9) контролирует своевременное направление членам Общественного совета протоколов заседаний и иных документов и материалов;

10) принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.

11) подписывает решения, обращения, протоколы заседаний и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы Общественного совета;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

5. Заместитель председателя Общественного совета:

1) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

2) участвует в подготовке планов деятельности Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета.

6. Секретарь Общественного совета:

1) организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета;

2) информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения заседания Общественного совета, повестке дня заседания Общественного совета;

3) ведет протоколы заседаний Общественного совета.

Общественный совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественного совета. В состав комиссий и рабочих групп Общественного совета могут входить члены Общественного совета, представители некоммерческих организаций, привлеченных к деятельности Общественного совета, и иные лица.

Статья 17. Заседания Общественного совета. Решения Общественного совета

1. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с планом деятельности Общественного совета, но не реже одного раза в квартал.

2. Заседание Общественного совета созывается по решению председателя Общественного совета или по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественного совета.

3. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Общественного совета.

4. Члены Общественного совета обязаны участвовать в заседаниях Общественного совета лично. Члены общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам Общественного совета.

Освобождение членов Общественного совета от участия в заседании Общественного совета допускается с разрешения председателя Общественного совета или в случае его отсутствия – с разрешения заместителя председателя Общественного совета. О невозможности участвовать в заседании Общественного совета по уважительной причине члены Общественного совета информируют председателя Общественного совета.

5. Материалы для заседания Общественного совета представляются не позднее чем за семь календарных дней до дня проведения заседания и включают:

1) проект решения Общественного совета, включающий констатирующую и постановляющую части (краткое изложение существа вопроса, четко сформулированные причины имеющихся недостатков, цели и задачи предлагаемого решения, изложение задач и поручений конкретным исполнителям, указание сроков их исполнения);

2) информационную справку с изложением существа вопроса и обоснованием предложений, включенных в проект решения Общественного совета;

3) список лиц, выступающих на заседании Общественного совета, список лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

4) иные информационные и аналитические материалы.

6. Повестка дня заседания Общественного совета утверждается непосредственно на заседании общественного совета.

7. Не менее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания Общественного совета на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в сети «Интернет» размещается информация о дате, месте и времени проведения заседания Общественного совета, повестка дня заседания Общественного совета, проект решения Общественного совета.

8. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов от числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.

Член Общественного совета в случае несогласия с принятым решением Общественного совета вправе письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета. Содержание особого мнения может быть оглашено членом Общественного совета в пределах времени, выделенного для обсуждения данного вопроса.

9. По каждому вопросу повестки дня заседания Общественного совета принимается отдельное решение.

10. Решения Общественного совета принимаются в форме заключений, рекомендаций, предложений и обращений.

Заключения, рекомендации, предложения и обращения Общественного совета носят рекомендательный характер.

11. Общественным советом принимаются также решения по организационным и иным вопросам его деятельности. Решения Общественного совета по организационным и иным вопросам его деятельности носят обязательный характер для членов Общественного совета.

12. Ход заседания Общественного совета фиксируется путем ведения протокола заседания Общественного совета, который подписывается председателем Общественного совета.

13. Исполнение решений Общественного совета может осуществляться посредством разработки проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса.

14. Информация о проведенных заседаниях Общественного совета с указанием даты проведения, перечня рассмотренных вопросов и принятых по ним решениях направляется Общественным советом для размещения на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в сети «Интернет».

15. Общественный совет регулярно рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе исполнения принятых им решений.

Статья 18. Общественная экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса

1. Общественный совет, комиссии Общественного совета вправе проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса. Общественная экспертиза проводится по решению Общественного совета либо по предложению главы Беловского муниципального округа, председателя Совета народных депутатов Беловского муниципального округа

2. Для проведения общественной экспертизы Общественный совет, комиссии Общественного совета вправе:

1) создавать рабочую группу;

2) привлекать экспертов;

3) направлять в установленном порядке в органы государственной власти, органы местного самоуправления соответствующие запросы о представлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;

4) направлять членов Общественного совета для участия в заседаниях Совета народных депутатов Беловского муниципального округа, комитетов, комиссий, согласительных и временных комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Беловского муниципального округа, рабочих совещаний в администрации Беловского муниципального округа в целях обсуждения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса.

3. Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса носят рекомендательный характер и направляются соответственно в Совет народных депутатов Беловского муниципального округа и главе Беловского муниципального округа.

Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса подлежат обязательному рассмотрению Советом народных депутатов Беловского муниципального округа и главой Беловского муниципального округа.

Статья 19. Поддержка Общественным советом гражданских инициатив

1. Общественный совет осуществляет сбор и обработку информации о гражданских инициативах граждан, некоммерческих организаций по вопросам компетенции Общественного совета.

2. Общественный совет организует и проводит форумы, слушания, «круглые столы» и иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни.

3. Общественный совет доводит до сведения граждан, некоммерческих организаций информацию о выдвинутых гражданских инициативах.

Статья 20. Ежегодный отчет Общественного совета о своей деятельности

1. Общественный совет в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, готовит ежегодный отчет Общественного совета о деятельности Общественного совета, который рассматривается на заседании Общественного совета.

2. Отчет размещается на официальном сайте администрации Беловского муниципального округа в сети «Интернет».

3. Отчет направляется главе Беловского муниципального округа.

4. Рекомендации, содержащиеся в отчете, учитываются органами муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса при планировании экономического и социального развития муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, а также реализации мероприятий по экономическому и социальному развитию муниципального образования Беловский муниципальный округ.

Статья 21. Обеспечение деятельности Общественного совета

Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется администрацией Беловского муниципального округа.

Расходы, связанные с обеспечением деятельности Общественного совета, осуществляются за счет средств, предусмотренных на содержание администрации Беловского муниципального округа.

Глава VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ СОВЕТОМ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 22. Порядок проведения Общественным советом независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры и образования

1. По распоряжению администрации Беловского муниципального округа на Общественный совет возлагаются функции общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность соответственно (далее – независимая оценка).

2. Независимая оценка, организуемая Общественным советом, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

3. Общественный совет в случае возложения на него полномочий по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – образовательная деятельность организаций):

1) определяет перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка качества образовательной деятельности организаций;

2) формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее – оператор в сфере образования), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов муниципальных контрактов, заключаемых с оператором в сфере образования;

3) устанавливает при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

4) проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором в сфере образования;

5) представляет в администрацию Беловского муниципального округа результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.

4. Общественный совет в случае возложения на него полномочий по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры:

1) определяет перечни организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;

2) формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры (далее - оператор в сфере культуры), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов контрактов, заключаемых с оператором в сфере культуры;

3) устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 36.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1);

4) осуществляет независимую оценку качества оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором в сфере культуры;

5) представляет в администрацию Беловского муниципального округа результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

5. Независимая оценка проводится Общественным советом в соответствии с показателями, характеризующими общие критерии оценки качества оказания услуг организациями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности, и в соответствии с дополнительными критериями оценки качества оказания услуг организациями в случае установления их Общественным советом.

6. Общественный совет при проведении независимой оценки руководствуется также методическими рекомендациями, разработанными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности.

Приложение 1

к Положению об Общественном совете

муниципального образования

Беловский муниципальный округ

Кемеровской области-Кузбасса

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в состав Общественного совета муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса

Я, ___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

прошу включить меня в состав Общественного совета муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса

(далее-Общественный совет).

В случае согласования моей кандидатуры выражаю свое согласие войти в состав Общественного совета.

К заявлению прилагаю:

- копию паспорта;

- согласие на обработку персональных данных.

« ___»____________202___г. ________/_________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению об Общественном совете

муниципального образования

Беловский муниципальный округ

Кемеровской области-Кузбасса

Согласие

на обработку персональных данных

Я, нижеподписавшийся_______________________________________________,

(ФИО субъекта персональных данных)

Зарегистрированный(ая) по адресу___________________________________________

________________________________________________________________________,

Фактически проживающий(ая) по адресу:________________________________________

____________________________________________________________________________

(адрес регистрации)

документ, удостоверяющий личность ___________________№___________________,

выдан_________20___г.,____________________________________________________ (дата выдачи) (кем выдан)

настоящим подтверждаю, действуя своей волей и в своих интересах, свое согласие, данное администрации Беловского муниципального округа (далее - Администрация), находящейся по адресу: 652600, Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, ул. Ленина, д.10, на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих моих персональных данных:

фамилия, имя, отчество (в том числе прежние фамилии, имена и (или) отчества, в случае их изменения с указанием причины);

число, месяц, год рождения;

место рождения;

информация о гражданстве;

паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (серия, номер, кем и когда выдан);

адрес места жительства (адрес регистрации, фактического проживания);

номер контактного телефона или сведения о других способах связи;

сведения о трудовой деятельности;

дополнительные сведения, которые я сообщил(а) Администрации (ненужное зачеркнуть).

Согласие дается мною для целей выполнения Администрацией своих обязанностей по обеспечению соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Кемеровской области-Кузбасса, администрации Беловского муниципального округа в сфере отношений, связанных с формированием Общественного совета муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса.

Я ознакомлен (а), что:

1) согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия в течение всего срока осуществления полномочий члена Общественного совета;

2) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;

3) в случае отзыва согласия на обработку персональных данных Администрация вправе продолжить обработку персональных данных без согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

4) после исключения из состава Общественного совета персональные данные хранятся в Администрации в течение срока хранения документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Данное согласие действует с даты подписания до момента отзыва моего согласия на обработку персональных данных. Мне разъяснен порядок отзыва моего согласия на обработку персональных данных.

Подтверждаю, что ознакомлен(а) с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

«__»_______________20__г. __________________________________

(подпись)