ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОВЦЕВОДСТВА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ ДО 2030 ГОДА



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2020 года № 441

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОВЦЕВОДСТВА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ ДО 2030 ГОДА

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19.08.2022 № 357)

В целях исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013 года № 586, и  развития на территории Забайкальского края овцеводства Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить Комплексную программу развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года.

Губернатор Забайкальского края

А.М.Осипов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 26 октября 2020 года № 441

КОМПЛЕКСНАЯ

программа развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года

ПАСПОРТ

Комплексной программы развития овцеводства

в Забайкальском крае до 2030 года

Наименование Программы

Комплексная программа развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Поручение Губернатора Забайкальского края
от 10 декабря 2018 года № ПП-69-18

Основные разработчики Программы

Министерство сельского хозяйства Забайкальского края, администрация Агинского Бурятского округа Забайкальского края, Научно-исследовательский институт ветеринарии Восточной Сибири – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий Российской академии наук

Цели Программы

1. Увеличение численности овец и объемов производства продукции овцеводства в 1,6 раза в 2030 году к уровню 2020 года.

2. Повышение эффективности ведения овцеводства.

3. Повышение уровня жизни сельского населения Забайкальского края

Основные задачи Программы

1. Создание условий и стимулов для увеличения численности овец и объемов производства продукции овцеводства в Забайкальском  крае.

2. Повышение рентабельности и конкурентоспособности производства продукции овцеводства Забайкальского края.

3. Оптимизация технологий содержания и кормления овец.

4. Улучшение условий и оплаты труда и быта животноводов, обеспечение притока в отрасль овцеводства молодых кадров рабочих и специалистов.

5. Совершенствование племенной работы в овцеводстве.

6. Укрепление кормовой базы овцеводства.

7. Обеспечение благополучной эпизоотической ситуации по инфекционным, заразным и паразитарным заболеваниям овец.

8. Совершенствование переработки и сбыта продукции овцеводства

Участники Программы

Министерство сельского хозяйства Забайкальского края, Администрация Агинского Бурятского округа Забайкальского края и иные  исполнительные органы государственной власти  Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, сельхозтоваропроизводители, перерабатывающие предприятия, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, научные и образовательные организации, иные организации и хозяйствующие субъекты

Основные мероприятия Программы

1. Повышение экономической эффективности и материально-технической обеспеченности овцеводческих хозяйств.

2. Увеличение численности овец, развитие селекционно-племенной деятельности.

3. Создание устойчивой кормовой базы.

4. Формирование системы переработки и реализации продукции.

5. Развитие агропромышленной интеграции в сфере овцеводства и связанных с ней сфер деятельности.

6. Обеспечение ветеринарного (эпизоотического) благополучия в овцеводстве.

7. Научное и кадровое обеспечение развития овцеводства

Сроки реализации Программы

2020−2030 годы

Исполнительный орган

государственной власти Забайкальского края, ответственный за реализацию Программы

Министерство сельского хозяйства Забайкальского края

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Устойчивый рост и развитие овцеводства в Забайкальском крае.

2. Увеличение численности овец с 405 тысяч голов на начало 2020 года до 655 тысяч голов к концу
2030 года.

3. Увеличение реализации баранины с 4,3 тысяч тонн в 2019 году до 7,4 тысяч тонн в 2030 году в живом весе.

4. Увеличение производства шерсти с 964 тонн в 2019 году до 2173 тонн к 2030 году.

5. Увеличение производства мытой шерсти
с 210 тонн в 2019 году до 827 тонн к 2030 году.

6. Производство чесаной шерсти (получение пуха) с 7 тонн в 2019 году до 14 тонн в год к 2030 году.

7. Начало производства овчины и доведение
до 53 тысяч штук в 2030 году.

8. Освоение выпуска качественной одежды и прочей потребительской продукции на основе шерсти.

9. Создание не менее 1,5 тысячи новых рабочих мест в овцеводстве и сфере переработки продукции овцеводства, увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней.

10. Формирование эффективной  системы по сбыту продукции овцеводства Забайкальского края

Система управления и контроля Программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Забайкальского края. Финансовый контроль за использованием средств бюджета Забайкальского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется уполномоченными органами Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством  

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых

направлена Программа

Сложные природно-климатические условия Забайкалья – длительная и холодная зима, укороченный безморозный период, низкая увлажненность и частые засухи – образуют избыточные риски для зернопроизводства и затрудняют конкурентоспособное ведение промышленного (стойлового) животноводства, всецело зависящего от эффективности полевого кормопроизводства.

В то же время наличие крупных площадей естественных степных пастбищ, традиционное культивирование видов и пород скота, приспособленных к круглогодовому пастбищному содержанию, а также сохранение у сельского населения Забайкальского края приверженности и навыков в отгонном животноводстве образуют благоприятные условия для обширного развития в Забайкальском крае пастбищного мясного животноводства, в том числе овцеводства.

Идеальная приспособленность овец к продуктивному использованию местных пастбищ и других природных ресурсов обусловила занятие овцеводством важнейшего места в структуре сельского хозяйства и агропромышленного комплекса (далее – АПК) Забайкальского края.

В 1979 году, на пике развития отрасли, численность овец в Читинской области (далее – область)  достигала 4,6 млн. голов, и по этому показателю область занимала лидирующее положение на востоке страны и одно из первых мест в РСФСР.

Объемы производства баранины и тонкой (мериносовой) шерсти составляли 45 и 16 тысяч тонн соответственно, что позволило создать на территории области крупные мощности по глубокой переработке мяса, шерсти, овчины и выпуску высококачественных потребительских и иных изделий на их основе. В овцеводстве было занято более 50 % сельского населения области, отрасль производила 60 % от всего объема региональной сельскохозяйственной продукции, предприятия по переработке продукции овцеводства и выпуску потребительских и иных изделий на их основе занимали ведущее место в обрабатывающей промышленности области. Динамика численности поголовья овец в ведущих регионах Российской Федерации представлена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика численности поголовья овец, тысяч голов

№ п/п

Регионы

1990

2015

2017

1

2

3

4

5

1

Республика Дагестан

3246,8

5183,8

5170,0

2

Республика Калмыкия

3102,4

2376,3

2377,7

3

Ставропольский край

6190,5

2230,7

1989,0

4

Республика Тыва

920,9

1146,2

800,5

5

Астраханская область

1407,9

1475,1

1371,1

6

Ростовская область

3677,5

1182,0

1103,2

7

Волгоградская область

2375,1

958,1

912,1

8

Забайкальский край

3463,0*

434,9

428,9

Показатель Читинской области до преобразования в 2008 году в Забайкальский край.

Развал советской плановой экономики и кризис переходного периода отразились на овцеводстве Забайкальского края сломом экономической составляющей, многократным сокращением численности овец и потерей значительной части материально-технического и технологического базиса.

С момента принятия государственной программы Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года № 237, финансово-экономические условия для текущего функционирования овцеводства улучшились за счет роста рыночных цен на шерсть и баранину. Однако последствия более чем десятилетнего провала в отрасли к 2020 году не преодолены.

Износ производственных мощностей на овцеводческих фермах сельскохозяйственных предприятий Забайкальского края  достиг 70 %, из эксплуатации выведена большая часть технологических объектов: стригальные пункты, бонитировочные линии, прикошарные поля и сенокосы.

Зональные технологии разведения и содержания животных массово не соблюдаются, что привело к снижению племенных и продуктивных качеств овец Забайкальской тонкорунной породы, ухудшению камвольных качеств шерсти и воспроизводства овцепоголовья. Значительная часть поголовья овец (33,7 %) перешла в категорию личных подсобных хозяйств, в которой осложнен контроль за соблюдением чистопородного разведения и выполнением селекционно-племенных требований.

Сведение к минимуму доли зернофуража в рационах кормления овец, отход от культивирования искусственных прикошарных пастбищ и посевов однолетних трав на сено стали причиной снижения продуктивности животных и доведения до предела сезонности выпуска товарной продукции (баранины).

Продолжается ежегодный ускоренный спад поголовья овец (до 10 % в год) в секторе товарных (не племенных) сельхозпредприятий, находящихся в тяжелом финансовом положении, вследствие чего осуществляющих сверхплановую реализацию продуктивного стада, что затрудняет воспроизводство поголовья овец. Проблема усугубляется  отсутствием доступного кредитования текущих потребностей всех категорий сельхозтоваропроизводителей, которые в целях восполнения недостатка в оборотных ресурсах вынуждены вести круглогодовой забой и реализацию некондиционных овец, что также ведет к невозможности воспроизводства стада и убыточности отрасли овцеводства. 

Дополнительной проблемой является старение основной массы чабанов и специалистов (в настоящее время средний возраст чабанов превышает 50 лет, специалистов – 60 лет), вызванное недостаточным притоком молодых кадров овцеводов и зооветеринарных работников, по причине непривлекательности трудовых и бытовых условий в отрасли и низкого уровня заработной платы.

Сдерживающими факторами в развитии овцеводства остаются неудовлетворительное состояние сферы переработки ее продукции (в период перестройки отрасль утратила значительную часть своих мощностей, в том числе все предприятия по переработке шерсти и овчины и большую часть цехов по убою мелкого рогатого скота) и отсутствие в Забайкальском крае интеграционных отношений между производителями, переработчиками и организациями по торговле сельхозпродукцией. Указанные факторы ухудшают эффективность деятельности всех участников АПК Забайкальского края, включая овцеводческие хозяйства, и снижает уровень конкурентоспособности выпускаемой продукции овцеводства.

Несмотря на относительную дешевизну и высокие потребительские качества, баранина остается недостаточно востребованной на рынках Забайкальского края, что затрудняет его сбыт и существенно снижает внутрирегиональные цены на баранину.

Проблема с реализацией баранины усугубляется сохранением в Забайкальском крае ветеринарного неблагополучия (прежде всего по ящуру крупного рогатого скота), из-за чего запрещен вывоз мяса и овец на традиционные, более емкие и дорогие, рынки Дальнего Востока, Восточной Сибири и других регионов Российской Федерации.

Действие перечисленных факторов угнетает состояние отрасли овцеводства и не позволяет полноценно реализовать потенциал развития овцеводства в Забайкальском крае.

Между тем овца эффективнее других культивируемых в Забайкальском крае видов сельскохозяйственных животных осваивает основной ресурс сельского хозяйства Забайкальского края – обширные, экологически чистые сухостепные пастбища.

Так, в расчете на 1 центнер кормовых единиц скормленного фуража (на примере сельхозпредприятий Агинского Бурятского округа Забайкальского края) одна условная голова овцематок дает товарной продукции на сумму до 35000 рублей, что в 2,2 раза больше, чем продуцирует корова мясной породы.

При неизменно высоком качестве себестоимость 1 кг баранины в лучших коллективных сельхозпредприятиях Агинского Бурятского округа в 2017 году находилась на уровне 114−120 рублей, что при средних сложившихся в Забайкальском крае оптово-закупочных ценах в 150-160 рублей обеспечивало положительную рентабельность производства мяса баранины (не менее 25 %), существенно большую по сравнению с  говядиной и свининой. В крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах более рациональных, чем коллективные хозяйства, себестоимость баранины была в 1,5-2 раза ниже, чем в коллективных.

Исключительно выгодна реализация ягнят в год рождения (непосредственно после отъема от маток), когда рентабельность может достигать 35 % и более. Рентабельно и производство тонкорунной шерсти, которая по своим качествам считается одной из лучших в Российской Федерации.

Названные показатели доказывают, что овцеводство способно обеспечить наибольший экономический эффект от эксплуатации земельных, производственных, финансовых и других ресурсов в степной агрозоне Забайкальского края (включает в себя Агинский Бурятский округ, Ононский, Акшинский, Борзинский, Забайкальский, Оловяннинский, Александрово-Заводский районы и части Приаргунского, Чернышевского, Шилкинского, Кыринского, Краснокаменского и других районов, совокупная площадь сельхозугодий которых составляет 65 % от общей площади сельхозземель Забайкальского края) и, производя не только мясо, но и шерсть, овчину, способно стать основой развития всего агропромышленного комплекса Забайкальского края, в том числе  и для перерабатывающей и обрабатывающей (легкой) промышленности.   

Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов государственной поддержки развития отраслей сельского хозяйства является программно-целевой метод.

Целесообразность решения проблем овцеводства Забайкальского края программно-целевым методом обусловлена масштабностью, глубиной и комплексностью проблемных факторов, имеющихся в отрасли, что приводит к необходимости координации действий и ресурсов органов государственной власти, сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих предприятий и других участников АПК Забайкальского края.

С учетом вышеизложенного при разработке Программы определены следующие базовые положения:

продуктивное разведение овец в Забайкальском крае имеет исходно высокую эффективность и располагает значительным потенциалом конкурентоспособного роста;

овцеводство – важный источник производства не только мяса, но и высококачественной шерсти, овчины – более других отраслей сельского хозяйства способствует развитию перерабатывающей и обрабатывающей (легкой) промышленности Забайкальского края;

развитие овцеводства и связанных с ним секторов сельскохозяйственной деятельности приведет к созданию новых рабочих мест, повышению доходов и уровня жизни сельских жителей, росту привлекательности села для молодежи;

крупный нереализованный потенциал роста, сложность и масштабность проблем, накопленных в сфере овцеводства, приводят к необходимости расширения мер и увеличения объемов государственной поддержки овцеводства, а также консолидации и координации действий, финансовых и прочих ресурсов государства, хозяйствующих субъектов, населения и бизнеса в рамках единой комплексной программы развития отрасли.

При реализации мероприятий по развитию овцеводства Забайкальского края в качестве возможных факторов риска могут рассматриваться:  

общее замедление социально-экономического развития Российской Федерации и Забайкальского края;

существенное снижение либо превышение прогнозируемого уровня инфляции, неустойчивый курс рубля, падение роста производства, снижение темпов роста доходов населения;

снижение динамики и объемов поддержки овцеводства на региональном и федеральном уровнях, отказ от отдельных мер поддержки отрасли;

изменения в законодательстве, ухудшающие положение овцеводства и связанных с ним сфер деятельности в Забайкальском крае.

Характер и степень возможного влияния перечисленных и других факторов риска на состояние овцеводства остаются в пределах экономически допустимого, что делает принятие и исполнение настоящей Программы возможным и целесообразным. 

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

увеличение в 2030 году в 1,6 раза к уровню 2020 года численности овец и объемов производства продукции овцеводства;

повышение эффективности ведения овцеводства;

повышение уровня жизни сельского населения Забайкальского края.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

создание условий и стимулов для увеличения численности овец и объемов производства продукции овцеводства в Забайкальском  крае;

повышение рентабельности и конкурентоспособности производства продукции овцеводства Забайкальского края;

оптимизация технологий содержания и кормления овец;

улучшение условий и оплаты труда и быта животноводов, обеспечение притока в отрасль овцеводства молодых кадров рабочих  и специалистов;

совершенствование племенной работы в овцеводстве;

              укрепление кормовой базы овцеводства;

обеспечение благополучной эпизоотической ситуации по инфекционным, заразным и паразитарным заболеваниям овец;

совершенствование переработки и сбыта продукции овцеводства.

Реализация  Программы будет осуществляться в период с 2020 по 2030 год, выделение отдельных этапов при ее реализации не планируется.

Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы Программы

Реализация Программы приведет к значительному улучшению основных производственных показателей овцеводства Забайкальского края (целевые индикаторы приведены в таблице 2).

Ожидается, что реализация мероприятий Программы:

повысит рентабельность производства баранины и шерсти в сельхозорганизациях до 30 и 24,3 % соответственно (в целом по Забайкальскому краю, без учета субсидий), что позволит сельхозорганизациям обеспечить собственное расширенное воспроизводство поголовья овец, с ежегодным их ростом на 6 %;

создаст стимулы и дополнительные финансовые возможности для приобретения сельхозтоваропроизводителями высокопродуктивного племенного и маточного стада, реконструкции и строительства новых производственных объектов;

позволит реализовать «пилотные» проекты по созданию перспективных технологических платформ и моделей хозяйствования, призванных обеспечить долгосрочное устойчивое развитие отрасли овцеводства;

повысит доходы владельцев личных подсобных хозяйств, что повлияет на увеличение численности и повышение продуктивности овец;

позволит модернизировать устаревшую систему внутрихозяйственных экономических отношений и существенно повысит их экономическую эффективность;

создаст условия для развития производственно-хозяйственной и финансовой кооперации между коллективными, фермерскими и личными подсобными хозяйствами и позволит перейти к более продуктивному (совместному) освоению ресурсов, используемых в отраслевой деятельности;

приведет к соответствующему развитию полевого и промышленного кормопроизводства;

позволит модернизировать систему координации и организации селекционно-племенной деятельности в овцеводстве, возобновить работу племенных Советов по породам овец, приведет к появлению новых форм предоставления зоотехнических и других технологических услуг;

обеспечит ветеринарное (в том числе эпизоотическое) благополучие в овцеводстве, технологическое развитие, финансовое и кадровое обеспечение ветеринарных учреждений Забайкальского края;  

приведет к образованию эффективной региональной системы реализации продукции овцеводства на внутреннем, межрегиональном и зарубежном рынках;

позволит модернизировать действующие и ввести новые мощности по промышленному забою овец, переработке и обработке мяса, шерсти и овчины, освоению выпуска высококачественных потребительских и прочих товаров на основе шерсти и овчины (пряжи, ковровых изделий, одежды, постельных принадлежностей, войлока, спецобмундирования и других); 

приведет к  интеграции между производителями, переработчиками и организациями по сбыту сельхозпродукции, формирующей оптимальные условия для устойчивого функционирования каждого участника. Начнется взаимофинансирование и взаимоинвестирование организаций АПК Забайкальского края, отрасль обретет более высокую привлекательность для внешних инвесторов;

приведет к ускорению социально-экономического развития сельских территорий Забайкальского края, созданию до 1,5 тысяч новых рабочих мест.

Таблица 2

Целевые индикаторы Программы

№ п/п

Наименование индикатора

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Приобретение племенного молодняка (ярок), голов

6569

6829

7194

7579

7985

8413

8863

9325

9825

10351

10905

2

Приобретение племенных баранов-производителей, голов

-

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

3

Поголовье овец в Забайкальском крае на 1 января, тысяч голов

405

421

441

462

485

509

535

563

592

623

655

4

Реализация мяса овец, тонн в живой массе

4490

4684

4896

5152

5423

5711

6012

6322

6658

7012

7386

5

Производство шерсти, тонн

1134

1210

1292

1385

1470

1559

1657

1757

1886

2025

2173

6

Производство мытой шерсти, тонн

283

328

363

424

458

501

567

605

660

773

827

7

Производство чесаной тонкой шерсти (пуха), тонн

8

8

8

8

9

9

10

10

12

12

14

8

Производство овчины, тысяч шт.

-

8

18

28

39

41

43

45

48

50

53

Раздел 4.  Перечень и описание программных мероприятий

Достижение целей и разрешение задач Программы будут осуществляться в рамках мероприятий, приведенных в  приложении к настоящей Программе. Мероприятия распределены по 7 подразделам, в которых консолидированы действия по основным направлениям поддержки и развития отрасли:

1. Повышение экономической эффективности и материально-технической  обеспеченности овцеводческих хозяйств.

2. Увеличение численности овец, развитие селекционно-племенной деятельности.

3. Создание устойчивой кормовой базы.

4. Формирование системы переработки и реализации продукции.

5. Развитие агропромышленной интеграции в сфере овцеводства и связанных с ней сфер деятельности.

6. Обеспечение ветеринарного (эпизоотического) благополучия в овцеводстве.

7. Научное и кадровое обеспечение развития овцеводства. 

4.1.              Повышение экономической эффективности

и материально-технической обеспеченности овцеводческих хозяйств

Подраздел включает в себя следующие мероприятия:

                            1) стабилизация финансового состояния и повышение экономической эффективности сельскохозяйственных организаций, включая малые формы хозяйствования, в том числе:

обеспечение доступа овцеводческих хозяйств к льготному круглогодовому кредитованию и другому финансированию текущих потребностей;

              формирование системы авансирования закупки продукции овцеводства со стороны перерабатывающих предприятий, заготовительных и торговых организаций (фьючерсные договоры, товарные кредиты);

                            выравнивание сезонности в поставках товарной продукции овцеводства;

              2) повышение экономической эффективности овцеводческих хозяйств:

              внедрение в коллективных и крупных фермерских хозяйствах современных рациональных моделей внутрихозяйственных отношений, обеспечивающих повышение мотивации и результативности труда;

              использование преимуществ кооперативных отношений в сфере сельского хозяйства;

              повышение эффективности товарно-сбытовой политики;

              участие овцеводческих хозяйств в интеграции с перерабатывающими и торговыми организациями;  

3) государственная поддержка сельскохозяйственным организациям, осуществляющим строительство и реконструкцию капитальных и технологических сооружений, электрификацию и водоснабжение  на овцеводческих фермах, закуп новой сельскохозяйственной техники и оборудования;

              4) осуществление сельхозпредприятиями и крестьянскими фермерскими хозяйствами нового строительства и реконструкции производственных и технологических объектов на овцеводческих фермах;

              5) обновление сельхозорганизациями технического парка овцеводства и кормопроизводства;

              6) реализация при содействии со стороны органов государственной власти Забайкальского края «пилотных» (показательных) проектов в сфере технологического и научно-технического развития отрасли овцеводства.

Механизм реализации:

предоставление субсидий из регионального и федерального бюджетов на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию производственных помещений;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования по электроснабжению (ветровых электростанций, солнечных фотоэлектрических батарей, комплектов по автономному энергосбережению) для животноводческих стоянок, бурение скважин;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение (в том числе через лизинг) малогабаритных тракторов с комплектом навесного и прицепного оборудования для сенокошения и выполнения хозяйственных работ на овцеводческой ферме;

увеличение размеров грантовой поддержки начинающим фермерам для разведения овец до уровня государственной поддержки для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений;

софинансирование из внебюджетных источников и привлечение средств инвесторов на строительство «пилотных» овцеводческих монокомплексов и осуществление других проектов по технологическим, строительным  и организационным инновациям в отрасль овцеводства;

содействие сельхозорганизациям (исполнителям мероприятий) в привлечении долгосрочных банковских и других кредитов, лизинга техники и оборудования, льготных займов от организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение и установку электропастуха для овец (электроизгороди).

(подраздел 4.1 раздела 4 дополнен абзацем в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19.08.2022 № 357)

4.2. Увеличение численности овец, развитие

селекционно-племенной деятельности

Подраздел включает в себя мероприятия:

1) восстановление селекционно-племенной работы в овцеводстве, в том числе:

возобновление деятельности племенных Советов по овцеводству,  возврат требований и контроля за деятельностью всех категорий владельцев сельскохозяйственных животных по соблюдению обязательных условий и порядков по чистопородному разведению овец культивируемых в Забайкальском крае пород;

включение в Порядки оказания государственной поддержки овцеводческим хозяйствам требований по соблюдению правил и порядков ведения селекционно-племенной работы и воспроизводства стада;

восстановление и обеспечение деятельности Агинского племенного предприятия в качестве головного предприятия по организации племенной работы и воспроизводства стада в овцеводстве Забайкальского края;

восстановление и опережающее качественное и количественное развитие высокопродуктивного племенного стада в базовых племенных заводах и племенных репродукторах по забайкальской тонкорунной и другим породам овец;

разработка и обеспечение выполнения плана селекционно-племенной работы по овцеводству Забайкальского края (на 2020–2030 гг.);

2) государственная поддержка племенных предприятий хозяйств, занятых разведением, организацией воспроизводства и поставками высокоценного племенного поголовья Забайкальской тонкорунной и других культивируемых в Забайкальском крае пород овец;

3) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих закуп племенного и товарного молодняка овец, баранов-производителей и маточного стада;

4) введение государственной поддержки личным подсобным хозяйствам, обеспечивающим увеличение численности маточного стада овец;

5) восстановление научно-производственной деятельности в сфере  развития овцеводства, в том числе:

комплексная оценка племенных и продуктивных качеств овец в условиях интенсивного выращивания (породоиспытаний);

формирование популяций тонкорунных и полугрубошерстных овец с заданными параметрами шерстной и мясной продуктивности;

разработка и внедрение современных методов воспроизводства овец в целях  получения высокопродуктивного потомства;

6) создание и поддержка деятельности частных технологических служб, оказывающих зоотехнические, селекционно-племенные и другие услуги в овцеводстве.

Механизм реализации:

предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, включая личные подсобные хозяйства, на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка (ярок) из племенных хозяйств;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение высокопродуктивных баранов-производителей;

предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на шерсть тонкую, полутонкую, реализованную в перерабатывающие предприятия Российской Федерации;

предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на шерсть тонкую, полутонкую, полугрубошерстную, реализованную в перерабатывающие предприятия Забайкальского края;

предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, включая личные подсобные хозяйства, на наращивание маточного поголовья в овцеводстве (включая ярок старше года);

предоставление субсидий на содержание племенного маточного поголовья в овцеводстве;

предоставление субсидий за реализованные объемы мяса овец в живом весе в перерабатывающие предприятия Забайкальского края, в том числе в  сельскохозяйственные потребительские кооперативы по заготовке и сбыту продукции.

предоставление субсидий на возмещение части затрат на содержание полученных в текущем году ягнят.

(подраздел 4.2 раздела 4 дополнен абзацем в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19.08.2022 № 357)

4.3. Создание устойчивой кормовой базы

Подраздел включает в себя следующие мероприятия:

1) огораживание сельхозорганизациями летних выпасов, прикошарных полей и сенокосов;

2) возврат к применению в кормлении овец рекомендаций зональных технологий, в том числе норм зернофуража в рационах кормления, осенних (под нагул овцематок и реализуемых в год рождения ягнят) и весенних искусственных пастбищ;

3) организация производства комбикормов, белково-витаминных и минеральных добавок, премиксов для различных половозрастных групп овец;

4) создание на прикошарных угодьях высокопродуктивных агроценозов традиционных, а также малораспространенных в Забайкальском крае ценных кормовых культур и их смесей для получения качественных энергонасыщенных кормов;

5) укрепление технического оснащения полевого кормопроизводства;

6) оснащение овцеводческих бригад малогабаритной тракторной техникой, укомплектованной полным набором навесного и прицепного оборудования для сенокошения, механизированной кормораздачи и других видов хозяйственных работ на чабанской стоянке.

Механизм реализации:

предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведение мероприятий по поверхностному и коренному улучшению естественных пастбищ;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на создание огороженных прикошарных полей, пастбищ и сенокосов, в том числе искусственных;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение малогабаритной сельскохозяйственной техники для заготовок сена и хозяйственных работ.

4.4. Формирование системы переработки и реализации продукции

Подраздел включает в себя следующие мероприятия по развитию переработки и обработки продукции овцеводства:

1)              модернизация Агинского, Могойтуйского и Дульдургинского мясокомбинатов:

технико-технологическое обновление (состав мероприятий определяется исходя из состояния материально-технической базы предприятий);

установка линий по мелкоассортиментному разрубу туш, фасовке, вакуумированию и «шоковой» заморозке мяса (состав мероприятий аналогичный, стоимости зависят от объемов забоя);

восстановление производства мясных консервов;

2)              освоение убоя овец на перерабатывающих мощностях (цехах) в г. Борзя, пгт Приаргунск, с. Акша;

3)              модернизация и расширение шерстообрабатывающего производства Обществом с ограниченной ответственностью «Руно» (далее – ООО «Руно»), с освоением выпуска топса, пряжи, других материалов и изделий на основе тонкой и полугрубой шерсти;

4)              освоение выпуска рассыпных и гранулированных комбикормов для овцеводства и других видов животноводства на мельничных комплексах Общества с ограниченной ответственностью «Агроэликс» (далее – ООО «Агроэликс») и Общества с ограниченной ответственностью «Колосок» (далее – ООО «Колосок»);

5)              организация на территории Забайкальского края переработки овчин и шкур сельcкохозяйственных животных;

6)              организация производств (в том числе малых), специализирующихся на выпуске высококачественных изделий на основе овечьей шерсти и овчины (детской и взрослой одежды, обуви, белья, спецодежды и обмундирования, бытовых предметов и другого).

Мероприятия по развитию сбыта продукции овцеводства в Забайкальском крае:

1)              организация массового осеннего (промышленного) забоя овец, обработки (в том числе мелкоассортиментного разруба и мелкоштучной фасовки), глубокой заморозки, хранения и системных круглогодовых поставок товарной баранины на организации торговли и общепита и другим региональным потребителям;

2)              освоение сбыта баранины через участие в конкурсах (аукционах) на поставки мяса бюджетным учреждениям и спецпотребителям (в структуры Федеральной службы исполнения наказания, вооруженных сил и другим);

3)              взаимодействие с организациями торговли и общественного питания по совершенствованию переработки, обработки и поставок мяса, предназначенного для розничных продаж, изготовлению новых «линеек» мясных продуктов на основе баранины, развитию торговых технологий и по другим направлениям, позволяющим увеличить сбыт продукции на региональном потребительском рынке.

Мероприятия по системному выведению овцеводческой продукции Забайкальского края на межрегиональный и международный рынки: 

1)              развитие поставок за пределы Забайкальского края (преимущественно в Дальневосточный федеральный округ и Республику Бурятия) качественного мясного молодняка овец в возрасте от 6 месяцев до 1,5 лет;

организация долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества с регионами и бизнес-структурами, заинтересованными в покупках молодняка овец в Забайкальском крае. Выход на предоставление партнерами из других регионов авансовых платежей за молодняк и инвестиций для расширения в Забайкальском крае маточного стада;

устройство в овцеводческих районах Забайкальского края специальных площадок, предназначенных для сбора, карантинизации, нагула и отгрузки молодняка овец, реализуемого за пределы Забайкальского края;

2)              подготовка качественной конкурентоспособной товарной продукции овцеводства Забайкальского края, пользующейся спросом на рынках Дальневосточного федерального округа, других регионов России и за рубежом (через освоение на перерабатывающих и обрабатывающих предприятиях Забайкальского края выпуска мелкоотрубной фасованной баранины и субпродуктов, мясных консервов, высококачественных изделий из шерсти и овчины);

3)              строительство и обеспечение функционирования логистическо-обрабатывающего центра в промышленной зоне п. Могойтуй, с функциями по закупке, подвозу, хранению и обработке продукции овцеводства;

4)              создание с участием или при поддержке государства регионального оператора продукции сельского хозяйства, осуществляющего закуп, консолидацию и поставки сельхозпродукции Забайкальского края на межрегиональный и зарубежный рынки (в том числе с использованием мощностей логистическо-обрабатывающего центра и созданием собственных или аффилированных торговых подразделений в Забайкальском крае и за его пределами);

5)              развитие малого и среднего бизнеса, осуществляющего заготовки и сбыт сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах и начинающих крестьянских фермерских хозяйствах.

Механизм реализации:

1)              государственная поддержка инвестиционных проектов в рамках действующего законодательства, в том числе предоставление налоговых и других льгот, оказание информационной, правовой и организационной помощи при разработке и реализации проектов; 

2) содействие получению предприятиями, реализующими инвестиционные проекты, статуса резидента Территории опережающего социально-экономического развития «Забайкалье»;

3) содействие сельскохозяйственным потребительским кооперативам в развитии материально-технической базы, в том числе через их участие в конкурсах на предоставление государственных грантов;

4) заключение долгосрочных договоров между сельхозпроизводителями, перерабатывающими предприятиями и торговыми сетями о системных круглогодовых поставках сельскохозяйственной продукции, включая овцеводческую, и продуктов ее переработки;

5) содействие выводу продукции овцеводства и продуктов ее переработки на рынки регионов Дальневосточного федерального округа и других российских территорий, заключение с ними долгосрочных межрегиональных соглашений по поставкам продукции сельского хозяйства Забайкальского края;

6) содействие обеспечению заготовительно-сбытовых организаций оборотными ресурсами, в том числе за счет предоставления льготных кредитов и займов от организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Забайкальского края и сельскохозяйственной кредитной кооперации;

7) реализация инвестиционных проектов по модернизации мясокомбинатов, освоению выпуска россыпных и гранулированных комбикормов для овцеводства и других видов животноводства на мельничных комплексах ООО «Агроэликс» и ООО «Колосок» и других проектов.

4.5. Развитие агропромышленной интеграции в сфере овцеводства

и связанных с ней сфер деятельности

Подраздел включает в себя следующие мероприятия:

1) развитие взаимовыгодных и взаимодополняющих интеграционных связей между сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями, позволяющими сформировать благоприятные условия для функционирования сотрудничающих сторон;

2) введение системы взаимовыгодных торгово-производственных  отношений между производителями и переработчиками овцеводческой продукции с одной стороны и с другой – крупными региональными торговыми сетями, специализирующимися на продажах сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

3) формирование полноценной территориально-отраслевой структуры в сфере овцеводства и связанных с ним направлений деятельности, обеспечивающей максимальный территориальный экономический эффект от их взаимодополняющего развития, в том числе:

создание региональной лаборатории по международной сертификации овечьей шерсти;

восстановление Агинского племенного предприятия;

создание переработки овчины и шкур сельскохозяйственных животных;

освоение выпуска потребительских и других изделий на основе шерсти и овчины;

4) проведение организационных мероприятий по повышению загруженности перерабатывающих мощностей, по привлечению на товарный рынок продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских фермерских хозяйств, по развитию сети фирменной, кооперативной и иной оптовой и розничной торговли;

5) создание «пилотного» овцеводческого кластера (агроиндустриального парка) в Агинском Бурятском округе, с охватом его деятельностью районов Забайкальского края, где сконцентрировано  овцеводство (Акшинского, Оловяннинского, Ононского, Борзинского и других).

Организация в рамках кластера заключения и реализации договоров долгосрочного производственно-торгового и финансово-инвестиционного сотрудничества между производителями овцеводческой продукции, предприятиями переработки и организациями по торговле сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки.

Механизм реализации:

1) предоставление субсидий с федерального и регионального бюджетов на приобретение оборудования для лаборатории по международной сертификации шерсти;

2) реализация инвестиционного проекта по освоению переработки овчин на базе ООО «Руно»;

3) реализация инвестиционного проекта по производству вязальных изделий на базе ООО «Руно»;

4) разработка и утверждение концепции создания на территории Агинского Бурятского округа Забайкальского края агроиндустриального парка (кластера) овцеводческого направления.

4.6. Обеспечение ветеринарного (эпизоотического) благополучия

в овцеводстве

Подраздел включает в себя следующие мероприятия:

1) материально-техническое, технологическое, правовое укрепление ветеринарной деятельности на краевом, районном и сельском уровнях;

2) ужесточение требований к администрациям сельских (городских) поселений              и владельцам скота, в том числе овец, по обеспечению выполнения обязательных ветеринарных требований, в том числе идентификации всего скотопоголовья;

3) разработка и внедрение научно обоснованной системы оздоровительных и профилактических мероприятий при паразитарных заболеваниях овец на основе мониторинга эпизоотической ситуации в Забайкальском крае;

4) усовершенствование применения новых видов минеральных и кормовых добавок, определение их влияния на физиологическое состояние, продуктивность и репродуктивную способность овец;

5) осуществление действий по повышению заработной платы, улучшению условий труда и социальных гарантий для ветеринарных работников. 

4.7. Научное и кадровое обеспечение овцеводства

Подраздел включает в себя следующие мероприятия:

1) подготовка рекомендаций по основным направлениям и повышению  эффективности ведения овцеводства на основе комплексного обследования отрасли и связанных с ним секторов сельского хозяйства (2020–2022 годы);

2) проведение научно-практических мероприятий:

комплексная оценка племенных и продуктивных качеств овец в условиях интенсивного выращивания (породоиспытания);

формирование популяций тонкорунных и полугрубошерстных овец с заданными параметрами шерстной и мясной продуктивности;

изучение и подготовка предложений по повышению продуктивности овец и улучшению качества получаемой продукции при использовании высокопродуктивных баранов-производителей различных тонкорунных пород;  

разработка рекомендаций по возможности использования в случке ярок в возрасте 1,5 года, с ускорением роста маточного стада и поголовья овец Забайкальского края в целом;

разработка и внедрение современных методов воспроизводства овец;

3) совершенствование профессионального аграрного образования в Забайкальском крае, развитие системы целевой переподготовки специалистов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

4) организация постоянно действующих курсов повышения квалификации и обучающих семинаров для получения сельскохозяйственных рабочих профессий на базе средних специальных и высших учебных заведений Забайкальского края;

5) осуществление мер по созданию привлекательных условий для прихода и закрепления в отрасли молодых рабочих кадров, зооветеринарных специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Механизм реализации:

1) восстановление системы финансируемых из регионального бюджета государственных заказов на проведение исследовательских и научно-практических работ в сельском хозяйстве Забайкальского края и целевой подготовки (переподготовки, повышения квалификации) кадров специалистов и работников массовых профессий для сельхозтоваропроизводителей, включая мероприятия, предусмотренные в настоящей Программе;

2) содействие органов государственной власти Забайкальского края в укреплении материально-технической, научно-исследовательской и кадровой базы научных, научно-производственных и образовательных учреждений Забайкальского края;

3) реализация комплекса мер по привлечению и закреплению на селе сельскохозяйственных специалистов, включая зоотехников и ветеринаров:

разработка и утверждение Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на реализацию мероприятий по обеспечению квалифицированными специалистами;

комплексная механизация и технологизация хозяйственных операций на овцеводческих фермах, с концентрацией содержания овец и улучшением условий и оплаты труда чабанов и специалистов;

переход на возведение на овцеводческих фермах современного благоустроенного жилья для семей животноводов;

4) инициирование создания и содействие со стороны государственной власти Забайкальского края деятельности частных технологических организаций (индивидуальные предприниматели, общества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные потребительские кооперативы), оказывающих квалифицированные зооветеринарные услуги крестьянским (фермерским), личным подсобным и коллективным хозяйствам, в том числе в рамках участия Забайкальского края в реализации национального проекта «Малый бизнес» (создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации).

5) проведение комплекса мероприятий по обследованию отрасли овцеводства и подготовка научно-обоснованных рекомендаций по основным направлениям и повышению эффективности ведения овцеводства и связанных с ним секторов сельского хозяйства;

6) проведение  курсов повышения квалификации и обучающих семинаров.

(подраздел 4.7 раздела 4 дополнен абзацами  в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19.08.2022 № 357)

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет собственных, привлеченных и заемных средств участников Программы и  государственных ассигнований, предусмотренных в бюджетах Российской Федерации и Забайкальского края, в том числе на реализацию мероприятий  Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, государственной программы Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года № 237, государственной программы Забайкальского края «Социально-экономическое развитие Агинского Бурятского округа Забайкальского края», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края
от 11 июня 2014 года № 335.

Объем  средств,  необходимый  для   реализации   мероприятий  Программы, рассчитан с учетом:

1) средних по Забайкальскому краю хозяйственных издержек на производство продукции овцеводства;

2) экспертных оценок капитальных вложений на строительство и реконструкцию животноводческих помещений, на приобретение технологического оборудования, техники и материалов;

3) средних цен на племенной и продуктивный скот внутри страны.

Общая потребность финансового обеспечения Программы
на 2020–2030 годы составит 3400638 тысяч рублей, в том числе 983886 тысяч рублей – из  бюджета Забайкальского края, 1527100 тысяч рублей – из федерального бюджета, 889660 тысяч рублей – из внебюджетных источников и собственных средств.

Общая  потребность  финансового  обеспечения  Программы  на  2020–2030 годы составит 3277945 тысяч рублей, в том числе 956031 тысяча рублей – из бюджета Забайкальского края, 1432254 тысячи рублей – из федерального бюджета, 889660 тысяч рублей – из внебюджетных источников и собственных средств.

(абзац 6 раздела 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19.08.2022 № 357)

(таблица 3 изложена в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19.08.2022 № 357)

Таблица 3

Общая потребность в финансировании мероприятий Программы и источники финансирования, млн. рублей

№

п/п

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Объем субсидии

1

2

3

4

1

Повышение экономической эффективности и материально-технической  обеспеченности овцеводческих хозяйств

бюджет Забайкальского края

379,213

федеральный бюджет

0

внебюджетные источники  и собственные средства

51,0

всего

430,213

2

Увеличение численности овец, развитие селекционно-племенной деятельности

бюджет Забайкальского края

546,548

федеральный бюджет

1298,624

внебюджетные источники  и собственные средства

448,660

всего

2293,832

3

Создание устойчивой кормовой базы

бюджет Забайкальского края

0

федеральный бюджет

0

внебюджетные источники  и собственные средства

0

всего

0

4

Формирование системы переработки и реализации продукции. Развитие агропромышленной интеграции в сфере овцеводства и связанных с ней сфер деятельности

бюджет Забайкальского края

1,770

федеральный бюджет

133,630

внебюджетные источники  и собственные средства

390,0

всего

525,400

5

Обеспечение ветеринарного (эпизоотического) благополучия в овцеводстве

бюджет Забайкальского края

0

федеральный бюджет

0

внебюджетные источники  и собственные средства

0

всего

0

6

Научное и кадровое обеспечение овцеводства

бюджет Забайкальского края

28,500

федеральный бюджет

0

внебюджетные источники  и собственные средства

0

всего

28,500

Итого

бюджет Забайкальского края

956,031

федеральный бюджет

1432,254

внебюджетные источники  и собственные средства

889,660

всего

3277,945

Раздел 6. Механизм и управление реализацией Программы

Реализация Программы и достижение ее целей обеспечивается через осуществление участниками Программы программных мероприятий. 

Управление  реализацией  Программы осуществляет Министерство сельского  хозяйства  Забайкальского  края (далее – Министерство).

              Министерство:

1) обеспечивает достижение целей Программы;

2) вносит  изменения в государственную программу Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденную Постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года № 237, в части включения в нее дополнительных мероприятий по субсидированию овцеводческих хозяйств (в том числе личных подсобных хозяйств) и увеличению ставок действующих субсидий по овцеводству, предусмотренных Программой (приложение к настоящей Программе), и обеспечивает их предоставление участникам Программы;

3) составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Забайкальского края заявки на финансирование Программы из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края  на очередной финансовый год;

4) совместно с участниками Программы обеспечивает подготовку проектов программных мероприятий, включая инвестиционные (модернизация производства комбикормов на ООО «Агроэликс» и ООО «Колосок»; создание лаборатории по международной сертификации шерсти; модернизация Агинского, Могойтуйского, Дульдургинского мясокомбинатов; модернизация убойных цехов в г. Борзя, пгт Приаргунск, с. Акша; производство шерстяного нетканого полотна, в том числе войлока; производство по переработке овчины и шкур сельскохозяйственных животных и другие) и организационно-экономические, оказание им государственной поддержки и реализацию их участниками Программы, в том числе:

обеспечивает подбор организаций-исполнителей проектов и заключает с ними соглашения о реализации проектов;

согласовывает бизнес-планы проектов и условия их государственной поддержки и содействия;

содействует инвесторам и организациям-исполнителям в получении мер государственной поддержки и софинансирования в рамках действующего законодательства;

содействует обеспечению организаций-исполнителей земельными участками, инфраструктурой и льготными кредитами;

5) организует осуществление инвестиционных и других мероприятий Программы, предусматривающих реализацию за счет государственного финансирования (создание лаборатории по международной сертификации шерсти, восстановление агинского племенного предприятия);

6) инициирует и содействует реализации участниками Программы предусмотренных в ней организационно-экономических мероприятий, не требующих государственного финансирования и поддержки;

7) содействует налаживанию взаимовыгодных долгосрочных торгово-производственных и иных отношений между участниками Программы, занятыми в производстве, переработке и реализации продукции овцеводства, обеспечению их льготными кредитными и инвестиционными ресурсами из банковских и других финансовых организаций Забайкальского края;

8) подготавливает информационные справки и аналитические доклады, представляет в Правительство Забайкальского края отчеты о ходе реализации Программы;

9) в целях лучшей организации реализации Программы вправе:

инициировать создание региональной Ассоциации овцеводческих хозяйств, перерабатывающих и других организаций и взаимодействовать с ней по вопросам организации и реализации программных мероприятий;

создать в структуре Министерства отдельное подразделение (отдел) по развитию овцеводства.

Финансовый контроль за использованием средств бюджета Забайкальского края, направленных на реализацию Программы,    осуществляется контролирующими органами Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется и закрепляется в порядках предоставления  субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Забайкальского края.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Министерством реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяется нормативным правовым актом, утвержденным    Правительством Забайкальского края.

Оценка рисков реализации Программы.

К основным  рискам,  которые   могут   повлиять   на   достижение запланированных результатов Программы, относятся:

1) внешние риски:

недостаточный уровень  финансирования  со  стороны  инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей из собственных и заемных средств;

неблагоприятная рыночная конъюнктура товаров и услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на горюче-смазочные материалы,  запасные части, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;

2) природно-климатические риски;

3) внутренние риски:

организационные риски, запаздывание с реализацией мероприятий Программы;

производственные и  технологические  риски  (обеспечение кормами, ветеринарная защита).

Управление рисками  в  рамках  реализации  Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, горюче-смазочные материалы, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению.

Эффективное управление  рисками  входит в сферу ответственности исполнителя и участников Программы.

Раздел 7. Оценка экономической эффективности Программы

Расчет экономической и бюджетной эффективности Программы приведен в таблице 4.

Таблица 4

Расчет экономической и бюджетной эффективности Программы

№ п/п

Наименование показателя

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Динамика роста поголовья овец в хозяйствах всех форм собственности, тысяч голов

405,1

421,2

440,6

462,0

484,9

509,4

535,3

562,6

591,7

622,5

655,1

689,5

2

Объем реализации овец на убой, в живом весе, тонн

4490

4684

4896

5152

5423

5711

6012

6322

6658

7012

7386

3

Из них на перерабатывающие предприятия Забайкальского края, тонн

449

703

979

1288

1627

1999

2405

2845

3329

3857

4432

4

Объем производства шерсти, тонн

1134

1210

1292

1385

1470

1559

1657

1757

1886

2025

2173

5

Объем реализации на перерабатывающие предприятия Забайкальского края, тонн

471

546

605

706

764

835

946

1009

1099

1288

1379

6

Объем производства мытой шерсти, тонн

283

328

363

424

458

501

567

605

660

773

827

7

Объем производства чесаной шерсти (пуха), тонн

8

8

8

8

9

9

10

10

12

12

14

8

Объем производства овчины, тысяч штук

8

18

28

39

41

43

45

48

50

53

9

Выручка от реализации продукции овцеводства, млн. рублей

427,0

492,5

553,4

628,1

716,7

789,1

857,4

931,9

1041,4

1129,6

1197,5

8764,5

10

Добавленная стоимость на перерабатывающих предприятиях Забайкальского края, млн. рублей

28,8

59,9

81,4

108,9

137,7

160,6

188,2

215,5

251,8

297,9

343,6

1874,2

11

Общий объем финансирования Программы, млн. рублей

120,7

264,3

590,7

400,9

247,4

259,5

273,5

286,5

301,7

319,5

336,1

3400, 6

12

В том числе объем субсидий из  бюджета Забайкальского края, млн. рублей

4,5

115,9

119,6

81,3

83,3

86,4

90,0

93,2

97,7

103,5

108,2

983,9

13

НДС, млн. рублей

5,8

12,0

16,3

21,8

27,5

32,1

37,6

43,1

50,4

59,6

68,7

374,8

14

Рентабельность производства баранины в сельскохозяйствен-ных предприятиях без учета субсидий, %

-46

-38

-25

-17

-7

2

3

4

4

5

5

15

Рентабельность производства шерсти в сельскохозяйствен-ных предприятиях без учета субсидий, %

-14

-12

-9

-6

-3

-1

2

5

9

12

15

16

Прибыль (убыток) в сельскохозяйствен-ных предприятиях от реализации баранины, млн. рублей

-106

-92

-58

-41

-18

6

9

12

16

19

22

17

Прибыль (убыток) в сельскохозяйствен-ных предприятиях от реализации шерсти, млн. рублей

-4

-4

-4

-3

-2

0

2

4

7

11

15

18

Численность работников в сельскохозяйствен-ных предприятиях

3124

3155

3187

3219

3251

3316

3382

3450

3519

3589

3661

19

Создание в год новых рабочих мест в сельскохозяйствен-ных предприятиях

31

32

32

32

65

66

68

69

70

72

537

20

Регистрация новых крестьянских (фермерских) хозяйств

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

18

198

21

Создание новых рабочих мест крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (по гранту)

54

54

54

54

54

54

54

54

54

54

54

594

22

Создание в год новых рабочих мест в перерабатывающих предприятиях и сельскохозяйствен-ных потребительских кооперативах

10

65

60

10

5

5

5

5

5

5

5

180

23

Итого создание новых рабочих мест

82

168

164

114

109

142

143

145

146

147

149

1509

24

Итого налогов, тысяч рублей

2658

19544

25476

31246

36496

45945

54123

62402

70782

79267

87858

515798

______________________________

(Приложение изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19.08.2022 № 357)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Комплексной программе развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года

(в редакции постановления

Правительства Забайкальского края

от 19 августа 2022 года № 357)

ПЛАН

реализации мероприятий Комплексной программы развития овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года

№ п/п

Наименование целей, основных мероприятий

Единица измере-ния показа-теля

Сроки реализации

Годы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Итого

гр.1

гр.2

гр. 3

гр. 4

гр. 5

гр. 6

гр. 7

гр. 8

гр. 9

гр. 10

гр. 11

гр. 12

гр. 13

гр. 14

гр. 15

гр. 16

1

Цели: Увеличение численности овец и объемов производства продукции овцеводства в 1,6 раза в 2030 году к уровню 2020 года, повышение эффективности ведения овцеводства, повышение уровня жизни сельского населения Забайкальского края

Х

2

Общая сумма финансирования

тыс. руб.

2020-2030

115203

124713

513047

413356

259894

271956

286008

298967

314205

331990

348606

3277945

3

финансирование за счет краевого бюджета

х

4212

28509

79513

93821

95803

98935

102536

105740

110212

116011

120739

956031

4

кроме того, финансирование из других источников:

х

5

из федерального бюджета

х

65991

47311

82813

232388

119915

126708

134907

142351

150620

160156

169094

1432254

6

из местных бюджетов

х

7

из внебюджетных источников

х

45000

48893

350721

87147

44176

46313

48565

50876

53373

55823

58773

889660

8

Повышение экономической эффективности и материально-технической обеспеченности овцеводческих хозяйств

9

Обеспечение доступа овцеводческих хозяйств к льготному круглогодовому кредитованию и другому финансированию текущих потребностей

Х

2020-2025

10

Формирование системы авансирования закупки продукции овцеводства со стороны перерабатывающих предприятий, заготовительных и торговых организаций (фьючерсные договоры, товарные кредиты)

Х

2020-2025

11

Выравнивание сезонности в поставках товарной продукции овцеводства

Х

2020-2023

12

Внедрение в коллективных и крупных фермерских хозяйствах современных рациональных моделей внутрихозяйственных отношений, обеспечивающих повышение мотивации и результативности труда

Х

2020-2023

13

Участие овцеводческих хозяйств в интеграции с перерабатывающими и торговыми организациями

Х

2020-2030

14

Реализация при содействии со стороны органов государственной власти Забайкальского края «пилотных» (показательных) проектов в сфере технологического и научно-технического развития отрасли овцеводства

Х

2021-2022

15

Обновление сельхозорганизациями технического парка овцеводства и кормопроизводства

Х

2021-2030

16

Меры государственной поддержки и содействия

17

Мероприятие «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (Субсидия в виде грантов на строительство «пилотных» овцеводческих монокомплексов)»

Х

2021-2022

18

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

42000

42000

19

кроме того, финансирование из других источников:

х

20

из федерального бюджета

х

21

из местных бюджетов

х

22

из внебюджетных источников

х

10500

10500

21000

23

Мероприятие «Строительство и (или) модернизация объектов АПК, приобретение техники, в том числе малогабаритных, и оборудования»

Х

2021-2030

24

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

25

кроме того, финансирование из других источников:

х

26

из федерального бюджета

х

27

из местных бюджетов

х

28

из внебюджетных источников

х

29

Мероприятие «Возмещение части затрат на бурение скважин для животноводческих стоянок»

Х

2021-2025

30

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

613

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

14113

31

кроме того, финансирование из других источников:

х

32

из федерального бюджета

х

33

из местных бюджетов

х

34

из внебюджетных источников

х

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

30000

35

Мероприятие «Возмещение части затрат на приобретение и установку электропастуха для овец (электроизгороди)»

Х

2021-2025

36

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

3900

3900

3900

3900

3900

3900

3900

3900

3900

35100

37

кроме того, финансирование из других источников:

х

38

из федерального бюджета

х

39

из местных бюджетов

х

40

из внебюджетных источников

х

41

Мероприятие «Субсидия на увеличение суммы гранта начинающего фермера, реализующего проект по развитию овцеводства»

Х

2021-2025

42

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

36000

36000

36000

36000

36000

36000

36000

36000

288000

43

кроме того, финансирование из других источников:

х

44

из федерального бюджета

х

45

из местных бюджетов

х

46

из внебюджетных источников

х

47

Мероприятие  «Содействие сельхозорганизациям (исполнителям мероприятий) в привлечении долгосрочных банковских, лизинга техники и оборудования, льготных займов от организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства»

Х

2021-2030

48

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

49

кроме того, финансирование из других источников:

50

из федерального бюджета

51

из местных бюджетов

52

из внебюджетных источников

53

Увеличение численности овец, развитие селекционно-племенной деятельности

54

Возобновление деятельности племенных Советов по овцеводству,  возврат требований и контроля за деятельностью всех категорий владельцев сельскохозяйственных животных по соблюдению обязательных условий и порядков по чистопородному разведению овец культивируемых в Забайкальском крае пород

Х

2020-2025

55

Восстановление и опережающее качественное и количественное развитие высокопродуктивного племенного стада в базовых племенных заводах и племенных репродукторах по забайкальской тонкорунной и другим породам овец

Х

2020-2030

56

Разработка и обеспечение выполнения плана селекционно-племенной работы по овцеводству Забайкальского края (на 2020-2030 гг.)

Х

2020-2025

57

Восстановление и обеспечение деятельности Агинского племенного предприятия в качестве головного предприятия по организации племенной работы и воспроизводства стада в овцеводстве Забайкальского края

Х

2021-2022

58

Восстановление научно-производственной деятельности в сфере  развития овцеводства, в том числе:
комплексная оценка племенных и продуктивных качеств овец в условиях интенсивного выращивания (породоиспытаний);
формирование популяций тонкорунных и полугрубошерстных овец с заданными параметрами шерстной и мясной продуктивности;
разработка и внедрение современных методов воспроизводства овец в целях  получения высокопродуктивного потомства

Х

2021-2023

59

Создание и поддержка деятельности частных технологических служб, оказывающих зоотехнические, селекционно-племенные и другие услуги в овцеводстве

Х

2021-2023

60

Включение в Порядки оказания государственной поддержки овцеводческим хозяйствам требований по соблюдению правил и порядков ведения селекционно-племенной работы и воспроизводства стада

Х

2021-2023

61

Введение государственной поддержки личным подсобным хозяйствам, обеспечивающим увеличение численности маточного стада овец

Х

2021

62

Меры государственной поддержки и содействия

63

Мероприятие  «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (финансовое обеспечение части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (овцеводство))»

Х

2020-2030

64

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

2668

2071

3635

3350

3529

3718

3917

4122

4342

4575

4820

40747

65

кроме того, финансирование из других источников:

х

66

из федерального бюджета

х

41795

32448

36753

52484

55294

58255

61374

64574

68031

71674

75511

618193

67

из местных бюджетов

х

68

из внебюджетных источников

х

69

Мероприятие  «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка (ярок) в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре)»

Х

2020-2030

70

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

1430

3000

18948

19963

21032

22158

23313

24561

25876

27262

187543

71

кроме того, финансирование из других источников:

х

72

из федерального бюджета

х

73

из местных бюджетов

х

74

из внебюджетных источников

х

34143

35971

37897

39926

42063

44315

46626

49123

51573

54523

436160

75

Мероприятие  «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (возмещение части затрат на приобретение высокопродуктивных баранов-производителей)»

Х

2020-2030

76

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

2169

2000

875

875

875

875

875

875

875

875

11169

77

кроме того, финансирование из других источников:

х

78

из федерального бюджета

х

79

из местных бюджетов

х

80

из внебюджетных источников

х

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

12500

81

Мероприятие  «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (возмещение части затрат на поддержку производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти)»

Х

2020-2030

82

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

614

445

1978

1332

1433

1534

1706

1819

1958

2158

2297

17274

83

кроме того, финансирование из других источников:

х

84

из федерального бюджета

х

9619

6970

20000

20868

22447

24026

26734

28501

30682

33802

35983

259632

85

из местных бюджетов

х

86

из внебюджетных источников

х

87

Мероприятие  «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (возмещение части затрат на поддержку производства полугрубой шерсти, реализованной в перерабатывающие предприятия Забайкальского края)»

Х

2020-2030

88

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

3240

3200

6033

6521

7488

8679

9396

10599

12851

13852

81859

89

кроме того, финансирование из других источников:

х

90

из федерального бюджета

х

91

из местных бюджетов

х

92

из внебюджетных источников

х

93

Мероприятие  «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (финансовое обеспечение части затрат на развитие мясного животноводства (овцеводство))»

Х

2020-2030

94

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

930

504

1130

2555

2692

2836

2987

3145

3313

3490

3677

27259

95

кроме того, финансирование из других источников:

х

96

из федерального бюджета

х

14577

7893

11430

40036

42174

44427

46799

49276

51907

54680

57600

420799

97

из местных бюджетов

х

98

из внебюджетных источников

х

99

Мероприятие «Поддержка сельскохозяйственного производства сельскохозяйственным товаропроизводителям по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (возмещение части затрат за реализованные объемы мяса овец в живом весе в перерабатывающие предприятия Забайкальского края, в том числе в  сельскохозяйственные потребительские кооперативы по заготовке и сбыту продукции)»

Х

2020-2030

100

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

3878

3800

5728

6790

7952

9214

10570

12064

13686

15456

89138

101

кроме того, финансирование из других источников:

х

102

из федерального бюджета

х

103

из местных бюджетов

х

104

из внебюджетных источников

х

105

Мероприятие «Возмещение части затрат на производство овец в живой массе, в том числе на убой»

Х

2020-2030

106

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

14159

14159

107

кроме того, финансирование из других источников:

х

108

из федерального бюджета

х

109

из местных бюджетов

х

110

из внебюджетных источников

х

111

Мероприятие «Возмещение части затрат на содержание полученных в текущем году ягнят»

Х

2020-2030

112

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

8600

8600

8600

8600

8600

8600

8600

8600

8600

77400

113

кроме того, финансирование из других источников:

х

114

из федерального бюджета

х

115

из местных бюджетов

х

116

из внебюджетных источников

х

117

Создание устойчивой кормовой базы

118

Огораживание сельхозорганизациями летних выпасов, прикошарных полей и сенокосов

Х

2021-2025

119

Возврат к применению в кормлении овец рекомендаций зональных технологий, в том числе норм зернофуража в рационах кормления, осенних (под нагул овцематок и реализуемых в год рождения ягнят) и весенних искусственных пастбищ

Х

2021-2025

120

Организация производства комбикормов, белково-витаминных и минеральных добавок, премиксов для различных половозрастных групп овец

Х

2021-2025

121

Создание на прикошарных угодьях высокопродуктивных агроценозов традиционных, а также малораспространенных в Забайкальском крае ценных кормовых культур и их смесей для получения качественных энергонасыщенных кормов

Х

2021-2025

122

Укрепление технического оснащения полевого кормопроизводства

Х

2021-2030

123

Оснащение овцеводческих бригад малогабаритной тракторной техникой, укомплектованной полным набором навесного и прицепного оборудования для сенокошения, механизированной кормораздачи и других видов хозяйственных работ на чабанской стоянке

Х

2021-2030

124

Меры государственной поддержки и содействия

125

Мероприятие «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв)»

Х

126

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2021-2025

127

кроме того, финансирование из других источников:

х

128

из федерального бюджета

х

129

из местных бюджетов

х

130

из внебюджетных источников

х

131

Мероприятие «Строительство и (или) модернизация объектов АПК, приобретение техники и оборудования»

Х

132

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2021-2025

133

кроме того, финансирование из других источников:

х

134

из федерального бюджета

х

135

из местных бюджетов

х

136

из внебюджетных источников

х

137

Формирование системы переработки и реализации продукции. Развитие агропромышленной интеграции в сфере овцеводства и связанных с ней сфер деятельности

138

Модернизация Агинского, Могойтуйского и Дульдургинского мясокомбинатов

Х

2020-2023

139

Освоение убоя овец на перерабатывающих мощностях (цехах) в г. Борзя, п. Приаргунск, с. Акша

Х

2020-2023

140

Модернизация и расширение шерстообрабатывающего производства Обществом с ограниченной ответственностью «Руно» (далее – ООО «Руно»), с освоением выпуска топса, пряжи, других материалов и изделий на основе тонкой и полугрубой шерсти

Х

2020-2023

141

Освоение выпуска россыпных и гранулированных комбикормов для овцеводства и других видов животноводства на мельничных комплексах Общества с ограниченной ответственностью «Агроэликс» и Общества с ограниченной ответственностью «Колосок»

Х

2020-2022

142

Организация на территории Забайкальского края переработки овчин и шкур сельcкохозяйственных животных

Х

2020-2022

143

Организация производств (в том числе малых), специализирующихся на выпуске высококачественных изделий на основе овечьей шерсти и овчины (детской и взрослой одежды, обуви, белья, спецодежды и обмундирования, бытовых предметов и другого)

Х

2021-2022

144

Организация массового осеннего (промышленного) забоя овец, обработки (в том числе мелкоассортиментного разруба и мелкоштучной фасовки), глубокой заморозки, хранения и системных круглогодовых поставок товарной баранины на организации торговли и общепита и другим региональным потребителям

Х

2020-2030

145

Освоение сбыта баранины через участие в конкурсах (аукционах) на поставки мяса бюджетным учреждениям и спецпотребителям (в структуры Федеральной службы исполнения наказания, вооруженных сил и другим)

Х

2020-2025

146

Взаимодействие с организациями торговли и общественного питания по совершенствованию переработки, обработки и поставок мяса, предназначенного для розничных продаж, изготовлению новых «линеек» мясных продуктов на основе баранины, развитию торговых технологий и по другим направлениям, позволяющим увеличить сбыт продукции на региональном потребительском рынке

Х

2020-2025

147

Организация долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества с регионами и бизнес-структурами, заинтересованными в покупках молодняка овец в Забайкальском крае. Выход на предоставление партнерами из других регионов авансовых платежей за молодняк и инвестиций для расширения в Забайкальском крае маточного стада

Х

2020-2030

148

Устройство в овцеводческих районах Забайкальского края специальных площадок, предназначенных для сбора, карантинизации, нагула и отгрузки молодняка овец, реализуемого за пределы Забайкальского края

Х

2020-2025

149

Развитие поставок за пределы Забайкальского края (преимущественно в Дальневосточный федеральный округ и Республику Бурятия) качественного мясного молодняка овец в возрасте от 6 месяцев до 1,5 лет

Х

2020-2025

150

Подготовка качественной конкурентоспособной товарной продукции овцеводства Забайкальского края, пользующейся спросом на рынках Дальневосточного федерального округа, других регионов России и за рубежом (через освоение на перерабатывающих и обрабатывающих предприятиях Забайкальского края выпуска мелкоотрубной фасованной баранины и субпродуктов, мясных консервов, высококачественных изделий из шерсти и овчины)

Х

2020-2025

151

Заключение долгосрочных договоров между сельхозпроизводителями, перерабатывающими предприятиями и торговыми сетями о системных круглогодовых поставках сельскохозяйственной продукции, включая овцеводческую, и продуктов ее переработки

Х

2020-2030

152

Создание с участием или при поддержке государства регионального оператора продукции сельского хозяйства, осуществляющего закуп, консолидацию и поставки сельхозпродукции Забайкальского края на межрегиональный и зарубежный рынки (в том числе с использованием мощностей логистическо-обрабатывающего центра и созданием собственных или аффилированных торговых подразделений в Забайкальском крае и за его пределами)

Х

2020-2021

153

Развитие малого и среднего бизнеса, осуществляющего заготовки и сбыт сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах и начинающих крестьянских фермерских хозяйствах

Х

2020-2030

154

Развитие взаимовыгодных и взаимодополняющих интеграционных связей между сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями, позволяющими сформировать благоприятные условия для функционирования сотрудничающих сторон

Х

2020-2030

155

Введение системы взаимовыгодных торгово-производственных  отношений между производителями и переработчиками овцеводческой продукции, с одной стороны, и, с другой, крупными региональными торговыми сетями, специализирующимися на продажах сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

Х

2020-2025

156

Формирование полноценной территориально-отраслевой структуры в сфере овцеводства и связанных с ним направлений деятельности, обеспечивающей максимальный территориальный экономический эффект от их взаимодополняющего развития, в том числе: создание региональной лаборатории по международной сертификации овечьей шерсти; восстановление Агинского племенного предприятия; создание переработки овчины и шкур сельскохозяйственных животных; освоение выпуска потребительских и других изделий на основе шерсти и овчины

Х

2020-2030

157

Проведение организационных мероприятий по повышению загруженности перерабатывающих мощностей, по привлечению на товарный рынок продукции личных подсобных хозяйств и крестьянских фермерских хозяйств, по развитию сети фирменной, кооперативной и иной оптовой и розничной торговли

Х

2020-2025

158

Создание «пилотного» овцеводческого кластера (агроиндустриального парка) в Агинском Бурятском округе, с охватом его деятельностью районов Забайкальского края, где сконцентрировано  овцеводство (Акшинского, Оловяннинского, Ононского, Борзинского и других)

Х

2020-2023

159

Меры государственной поддержки и содействия

160

Мероприятие «Государственная поддержка инвестиционных проектов в рамках действующего законодательства, в том числе предоставление налоговых и других льгот, оказание информационной, правовой и организационной помощи при разработке и реализации проектов»

Х

161

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2020-2030

162

кроме того, финансирование из других источников:

х

163

из федерального бюджета

х

164

из местных бюджетов

х

165

из внебюджетных источников

х

166

Мероприятие «Содействие получению предприятиями, реализующими инвестиционные проекты, статуса резидента Территории опережающего социально-экономического развития «Забайкалье»»

Х

167

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2020-2022

168

кроме того, финансирование из других источников:

х

169

из федерального бюджета

х

170

из местных бюджетов

х

171

из внебюджетных источников

х

172

Мероприятие «Содействие сельскохозяйственным потребительским кооперативам в развитии материально-технической базы, в том числе через их участие в конкурсах на предоставление государственных грантов»

Х

173

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2020-2030

174

кроме того, финансирование из других источников:

х

175

из федерального бюджета

х

176

из местных бюджетов

х

177

из внебюджетных источников

х

178

Мероприятие  «Содействие обеспечению заготовительно-сбытовых организаций оборотными ресурсами, в том числе за счет предоставления льготных кредитов и займов от организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Забайкальского края и сельскохозяйственной кредитной кооперации»

Х

179

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2020-2030

180

кроме того, финансирование из других источников:

х

181

из федерального бюджета

х

182

из местных бюджетов

х

183

из внебюджетных источников

х

184

Мероприятие «Предоставление субсидий из федерального и регионального бюджетов на приобретение оборудования для лаборатории по международной сертификации шерсти»

Х

185

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2022

186

кроме того, финансирование из других источников:

х

187

из федерального бюджета

х

100000

100000

188

из местных бюджетов

х

189

из внебюджетных источников

х

190

Мероприятие «Разработка и утверждение концепции создания на территории Агинского Бурятского округа Забайкальского края агроиндустриального парка (кластера) овцеводческого направления»

Х

191

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2021-2023

192

кроме того, финансирование из других источников:

х

193

из федерального бюджета

х

194

из местных бюджетов

х

195

из внебюджетных источников

х

196

Мероприятие «Содействие в реализации инвестиционного проекта по производству вязальных изделий на базе ООО «Руно»

Х

197

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2020-2023

198

кроме того, финансирование из других источников:

х

199

из федерального бюджета

х

200

из местных бюджетов

х

201

из внебюджетных источников

х

45000

45000

202

Мероприятие «Содействие в реализации инвестиционного проекта по освоению переработки овчин на базе ООО «Руно»

Х

203

финансирование за счет краевого бюджета, тыс. рублей

тыс. руб.

2021-2022

204

кроме того, финансирование из других источников:

х

205

из федерального бюджета

х

206

из местных бюджетов

х

207

из внебюджетных источников

х

300000

300000

208

Мероприятие «Строительство и обеспечение функционирования логистическо-обрабатывающего центра в промышленной зоне п. Могойтуй, с функциями по закупке, подвозу, хранению и обработке продукции овцеводства»

Х

209

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

2022-2023

770

1000

1770

210

кроме того, финансирование из других источников:

х

211

из федерального бюджета

х

14630

19000

33630

212

из местных бюджетов

х

213

из внебюджетных источников

х

45000

45000

214

Обеспечение ветеринарного (эпизоотического) благополучия в овцеводстве

215

Материально-техническое, технологическое, правовое укрепление ветеринарной деятельности на краевом, районном и сельском уровнях

Х

2020-2025

216

Ужесточение требований к администрациям сельских (городских) поселений  и владельцам скота, в том числе овец, по обеспечению выполнения обязательных ветеринарных требований, в том числе идентификации всего скотопоголовья

Х

2020-2030

217

Разработка и внедрение научно-обоснованной системы оздоровительных и профилактических мероприятий при паразитарных заболеваниях овец на основе мониторинга эпизоотической ситуации в Забайкальском крае

Х

2020-2030

218

Усовершенствование применения новых видов минеральных и кормовых добавок, определение их влияния на физиологическое состояние, продуктивность и репродуктивную способность овец

Х

2020-2030

219

Осуществление действий по повышению заработной платы, улучшению условий труда и социальных гарантий для ветеринарных работников

Х

2020-2030

220

Меры государственной поддержки и содействия

221

Осуществляется Государственной ветеринарной службой Забайкальского края

Х

2020-2030

222

Научное и кадровое обеспечение овцеводства

223

Подготовка рекомендаций по основным направлениям и повышению  эффективности ведения овцеводства на основе комплексного обследования отрасли и связанных с ним секторов сельского хозяйства

Х

2020-2022

224

Проведение научно-практических мероприятий:
комплексная оценка племенных и продуктивных качеств овец в условиях интенсивного выращивания (породоиспытания);
формирование популяций тонкорунных и полугрубошерстных овец с заданными параметрами шерстной и мясной продуктивности;
изучение и подготовка предложений по повышению продуктивности овец и улучшению качества получаемой продукции при использовании высокопродуктивных баранов-производителей различных тонкорунных пород;  
разработка рекомендаций по возможности использования в случке ярок в возрасте 1,5 года, с ускорением роста маточного стада и поголовья овец Забайкальского края в целом;
разработка и внедрение современных методов воспроизводства овец

Х

2021-2030

225

Совершенствование профессионального аграрного образования в Забайкальском крае, развитие системы целевой переподготовки специалистов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Х

2021-2030

226

Организация постоянно действующих курсов повышения квалификации и обучающих семинаров для получения сельскохозяйственных рабочих профессий на базе средних специальных и высших учебных заведений Забайкальского края

Х

2021-2030

227

Осуществление мер по созданию привлекательных условий для прихода и закрепления в отрасли молодых рабочих кадров, зооветеринарных специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств

Х

2021-2030

228

Меры государственной поддержки и содействия

229

Мероприятие  «Проведение комплекса мероприятий по обследованию отрасли овцеводства и подготовка научно-обоснованных рекомендаций по основным направлениям и повышению эффективности ведения овцеводства и связанных с ним секторов сельского хозяйства»

Х

2021-2030

230

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

4000

3800

3800

3300

2800

2300

2300

2300

2300

26900

231

кроме того, финансирование из других источников:

х

232

из федерального бюджета

х

233

из местных бюджетов

х

234

из внебюджетных источников

х

235

Мероприятие  «Проведение  курсов повышения квалификации и обучающих семинаров»

Х

2021-2030

236

финансирование за счет краевого бюджета

тыс. руб.

х

200

200

200

200

200

200

200

200

1600

237

кроме того, финансирование из других источников:

х

238

из федерального бюджета

х

239

из местных бюджетов

х

240

из внебюджетных источников

х