Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Прокопьевска в целях п...



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2022г. №326-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям города Прокопьевска в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пресс-секретарю главы города Прокопьевска (Е.С.Самойленко) опубликовать настоящее постановление в газете «Шахтерская правда». Начальнику отдела информационных технологий и социальных коммуникаций администрации города Прокопьевска (И.В.Митина) разместить настоящее постановление в регистре муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области-Кузбасса и на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Прокопьевска по экономическим вопросам (Л.В. Ермилова), заместителя главы города Прокопьевска по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и дорожному комплексу (И.И. Пономарев).

Глава города Прокопьевска

М.А. Шкарабейников

Приложение

к постановлению администрации

города Прокопьевска

от 30.12.2022г. №326-п

Порядок предоставления субсидии из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Уставом Прокопьевского городского округа.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидии на оказание финансовой помощи (санации) (далее - Субсидия) муниципальным унитарным предприятиям, собственником имущества которых является муниципальное образование «Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса».

1.3. Используемые в настоящем Порядке понятия и термины употребляются в значениях, применяемых в соответствующих актах бюджетного и иного законодательства.

1.4. Целью предоставления Субсидии является предупреждение банкротства муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Прокопьевского городского округа, восстановление платежеспособности и погашение неисполненных денежных обязательств, обязательных платежей.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Прокопьевского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация города Прокопьевска в лице отраслевого подразделения, в ведении которого находится сфера деятельности получателя Субсидии (далее по тексту – Главный распорядитель).

1.6. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов, предусмотренных в рамках реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство города Прокопьевска» на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

1.7. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе и возврату не подлежит, если законодательством, а также настоящим Порядком не предусмотрено иное.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Муниципальное унитарное предприятие - претендент на получение Субсидии (далее - Получатель) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения должны соответствовать следующим требованиям:

- Получатель осуществляет деятельность, обеспечивающую решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- финансовое положение Получателя отвечает признакам банкротства, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- в отношении Получателя не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Прокопьевского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с другими нормативными актами;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

2.2. Для получения Субсидии Получатель направляет Главному распорядителю заявку по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, не ранее чем за 10 (десять) дней до подачи заявления о предоставлении Субсидии;

б) копия свидетельства о регистрации юридического лица;

в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) копии учредительных документов (со всеми изменениями к ним);

д) копию документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

е) заявление о соответствии требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, являющемуся его неотъемлемой частью;

ж) пояснительная записка о результатах работы за предшествующий год и текущий финансовый год, по состоянию на дату подачи заявления, содержащую в том числе вывод о наличии признаков банкротства и подтверждении фактов неплатежеспособности, включающая расчет соотношения дебиторской и кредиторской задолженностей Получателя на дату составления заявления;

з) копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;

и) справка по установленной форме о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

к) копии документов, подтверждающих возникновение долговых или денежных обязательств (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, справки, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на 1 число месяца, в котором подано заявление);

г) реестр планируемых к погашению за счет средств субсидии совокупных неисполненных денежных обязательств и (или) неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей утвержденный руководителем;

д) заверенная банком выписка по счету по состоянию на 1 число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии.

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны полномочным представителем Получателя.

2.3. Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения Заявки и документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие настоящему Порядку, а также проводит проверку на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.4. В случае соответствия представленных документов настоящему Порядку и требований, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка Главный распорядитель не позднее следующего рабочего дня после окончания срока, указанного в пункте 2.3. настоящего Порядка принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии Получателю. Решение Главного распорядителя оформляется протоколом.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Главный распорядитель направляет Получателю уведомление о принятом решении почтовым отправлением, либо каналами электронной почты, не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения.

Уведомление оформляется на официальном бланке Главного распорядителя за подписью руководителя или его заместителя.

В случае отказа в предоставлении Субсидии в уведомлении указывается его причина.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленного Получателем заявления требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной Получателем информации;

- отсутствие денежных средств в бюджете Прокопьевского городского округа на предоставление Субсидии.

2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии, предметом которого является восстановление платежеспособности и погашение неисполненных денежных обязательств, обязательных платежей Получателя.

2.8. Соглашение о предоставлении Субсидии из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям должно содержать:

1) цель предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) условия предоставления субсидии;

4) порядок перечисления субсидии;

5) права и обязанности Главного распорядителя и Получателя субсидии;

6) ответственность сторон;

7) требование к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии;

8) порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Прокопьевского городского округа в случае нарушений условий их предоставления;

9) порядок, формы и сроки составления и предоставления Получателем субсидии отчетности об использовании средств субсидии;

10) основания и порядок расторжения соглашения;

11) срок действия соглашения.

2.9. Размер субсидии определяется по формуле:

С = Н + Н1 + Н2 + Нi, где:

C - размер субсидии на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям, руб.;

Н, Н1, Н2, Нi - размер денежного обязательства (просроченной кредиторской задолженности) по договорам, актам сверки по расчетам с кредиторами, справкам, требованиям (претензиям) об уплате задолженности, копиям исполнительных документов, копиям судебных решений, руб.

2.10. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в течении 30 дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.11. Результатом предоставления Субсидии является восстановление платёжеспособности Получателя субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является соотношение дебиторской задолженности Получателя субсидии к кредиторской задолженности на конец финансового года, в котором получена субсидия из бюджета Прокопьевского городского округа.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

2.12. Средства Субсидии носят целевой характер и не могут направляться на осуществление выплат кредиторам, не связанным с уставной деятельностью Получателя и переведенным Получателю, в соответствии с договором перевода долга.

3. Категории и критерии отбора Получателей субсидии

3.1. Категории Получателей субсидии из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности определяются в соответствии со следующими критериями отбора в совокупности:

1) учредителем и собственником имущества Получателя является муниципальное образование «Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса»;

2) неспособность Получателя удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам, по уплате обязательных платежей (по налогам, сборам, пеням и штрафам, страховым взносам), если соответствующие обязательства не исполнены в течение трех и более месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель обеспечивает ведение раздельного учета расходования средств полученной Субсидии и представление сведений о произведенных расходах Главному распорядителю.

4.2. Предоставление получателем субсидии отчетности о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется путем предоставления отчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и отчета о расходах на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

4.3. Отчетность, указанная в пункте 3.2. настоящего Порядка, предоставляется получателем субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней с даты достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.11. настоящего Порядка.

4.4. К отчету прилагаются документы (заверенные в установленном законом порядке копии этих документов), подтверждающие исполнение Получателем субсидии денежных обязательств.

4.5. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете, несет Получатель субсидии.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля Прокопьевского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля фактов нарушения условий предоставления субсидии, а также не достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11., субсидия подлежит возврату в бюджет Прокопьевского городского округа в течение 30 рабочих дней с даты получения требования о возврате.

5.3. Требование о возврате субсидии, предусмотренное пунктом 4.2 настоящего Порядка, направляется Получателю субсидии способом, позволяющим установить дату получения требования, в течение 5 рабочих дней с даты установления факта нарушения.

5.4. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата субсидии, взыскание полученных по субсидии средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Не использованные по состоянию на 25 декабря финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года при отсутствии решения Главного распорядителя о наличии потребности в указанных средствах в текущем финансовом году.

Заместитель главы города Прокопьевска

по экономическим вопросам Л.В. Ермилова

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Прокопьевского городского округа

на оказание финансовой помощи (санации)

муниципальным унитарным предприятиям

в целях предупреждения банкротства

и восстановления платежеспособности

ЗАЯВКА на предоставление субсидии из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности

___________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, ИНН, КПП, адрес)

Далее именуемый Получатель, в соответствии с Порядком предоставления субсидий на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям Прокопьевского городского округа для восстановления платежеспособности от ____№ ____, просит предоставить субсидию на оказание финансовой помощи для восстановления платежеспособности в размере _____________________________________________ рублей.

(сумма указывается цифрами и прописью)

В целях _________________________________ в том числе:

(указывается целевое назначение субсидии)

№№ п/п

Наименование кредитора

ИНН/КПП

Сумма просроченной задолженности,

руб.

Сумма субсидии,

руб.

1

2

3

4

5

Опись документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, прилагается.

Приложение: на _____ листах в ______ экз.

Расчетный счет для перечисления денежных средств:

__________________________________________________________________

(номер счета и банковские реквизиты)

Руководитель Получателя субсидии_________________________________

(должность) подпись (расшифровка подписи)

МП

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Прокопьевского городского округа

на оказание финансовой помощи (санации)

муниципальным унитарным предприятиям

в целях предупреждения банкротства

и восстановления платежеспособности

ЗАЯВЛЕНИЕ о соответствии требованиям, указанным в пункте 2.1. Порядка предоставления субсидии из бюджета Прокопьевского городского округа на оказание финансовой помощи (санации) муниципальным унитарным предприятиям

в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности

Дата __________

___________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

в лице руководителя_____________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя юридического лица)

действующего на основании ______________________________________________,

(документ, подтверждающий полномочия)

далее именуемый Получатель заявляет и выражает готовность представить в случае требования документы, подтверждающие, что по состоянию на 01____________20____ г.:

1) Получатель осуществляет деятельность, обеспечивающую решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) финансовое положение Получателя отвечает признакам банкротства, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

3) в отношении Получателя не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

4) у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Прокопьевского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с другими нормативными актами;

5) Получатель не является получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

Руководитель Получателя субсидий ________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Прокопьевского городского округа

на оказание финансовой помощи (санации)

муниципальным унитарным предприятиям

в целях предупреждения банкротства

и восстановления платежеспособности

ОТЧЕТ о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по состоянию на _________ года

Наименование Получателя ________________________________

№п/п

Наименование показателя

Цель предоставления субсидии

Единица измерения

Значение показателя на день получения субсидии

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель Получателя______________________________________________________

(уполномоченное лицо)              (должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель________________________________________________

(должность) (ФИО)               (телефон)

МП

"_____" _______________ 20___ г.

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Прокопьевского городского округа

на оказание финансовой помощи (санации)

муниципальным унитарным предприятиям

в целях предупреждения банкротства

и восстановления платежеспособности

ОТЧЕТ о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по состоянию на ____ ___________ года

Наименование Получателя: ________________________________

№п/п

Наименование кредитора

ИНН/КПП

Сумма неисполненных обязательств, руб.

Исполнено обязательств за счет субсидии, руб.

Основание

Сальдо по неисполненным обязательствам

Сумма, руб.

Причины отклонения

1

2

3

4

5

6

Итого использовано субсидии по целевому назначению

_____________________________________________________ руб.

(сумма указывается цифрами и прописью)

Остаток субсидии

_____________________________________________________ руб.

(сумма указывается цифрами и прописью)

Руководитель ________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

"_____" _______________ 20___ г.