О СОЗДАНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Утратил силу приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 13.10.2022 № 165-о

МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 27.10.2020 № 127-о

О СОЗДАНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017 № 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6096 «О государственных информационных системах Красноярского края», Порядком создания, развития, ввода в эксплуатацию, вывода из эксплуатации ведомственных, межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, государственных информационных систем государственных учреждений Красноярского края, а также Порядком эксплуатации межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2020 № 597-п, на основании Положения о министерстве тарифной политики Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 03.07.2018 № 380-п, распоряжения Губернатора Красноярского края от 22.10.2018 № 565-рг, для обеспечения цифровой трансформации государственного тарифного регулирования в Красноярском крае, в целях автоматизации процессов при исполнении министерством тарифной политики Красноярского края функций по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортных услуг, оказания услуг субъектами естественных монополий в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ПРИКАЗЫВАЮ:

Создать ведомственную информационную систему автоматизации функций тарифного регулирования на территории Красноярского края «Енисей-Тариф» (сокращенное наименование – ИСЕТ).

Утвердить порядок эксплуатации ведомственной информационной системы автоматизации функций тарифного регулирования на территории Красноярского края «Енисей-Тариф» согласно приложению.

Определить, что оператором информационной системы и функциональным заказчиком ведомственной информационной системы автоматизации функций тарифного регулирования на территории Красноярского края «Енисей-Тариф» является министерство тарифной политики Красноярского края.

Возложить ответственность за функционирование ведомственной информационной системы автоматизации функций тарифного регулирования на территории Красноярского края «Енисей-Тариф», предоставление доступа пользователям, методическую и консультационную поддержку пользователей, обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий, а также обеспечение сохранности данных на отдел информационно-аналитического и технического обеспечения министерства тарифной политики Красноярского края.

Отделу информационно-аналитического и технического обеспечения министерства тарифной политики Красноярского края обеспечить доступ к ведомственной информационной системе автоматизации функций тарифного регулирования на территории Красноярского края «Енисей-Тариф» должностным лицам министерства тарифной политики Красноярского края и уполномоченным сотрудникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в соответствии с разграничением прав и полномочий по работе с системой.

Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Министр тарифной политики

Красноярского края

М.Ю. Пономаренко

Приложение

к приказу министерства

тарифной политики

Красноярского края

от 27.10.2020 № 127-о

ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «ЕНИСЕЙ-ТАРИФ»

Настоящий Порядок эксплуатации ведомственной информационной системы автоматизации функций тарифного регулирования на территории Красноярского края «Енисей-Тариф» (далее – Порядок) определяет цель создания, назначение, принципы функционирования ведомственной информационной системы автоматизации функций тарифного регулирования на территории Красноярского края «Енисей-Тариф» (сокращенное наименование – ИСЕТ) (далее – ИСЕТ), структуру, перечень участников информационного взаимодействия, осуществляемого с использование ИСЕТ, их полномочия и обязанности.

ИСЕТ создана с целью автоматизации процессов при исполнении министерством тарифной политики Красноярского края (далее – Министерство) функций по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, транспортных услуг, оказания услуг субъектами естественных монополий в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Основным назначением ИСЕТ является повышение эффективности государственного тарифного регулирования за счет автоматизации деятельности Министерства и сокращению времени на исполнение своих функций за счет:

автоматизации документооборота между Министерством и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) для которых устанавливаются Министерством (далее – Субъекты регулирования);

учета и ведения принятых в Красноярском крае тарифных решений;

мониторинга и контроля раскрытия информации и уведомлений о раскрытии информации организациями сферы электроэнергетики, теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, организациями водопроводно-канализационного хозяйства и организациями коммунального комплекса, оказывающими услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также учета самих показателей, подлежащих раскрытию;

расчета тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики и обращения с твердыми коммунальными отходами;

сбора данных по объектам, построенных для целей технологического присоединения к электрическим сетям, сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

автоматизации расчета плановых значений показателей надежности и качества поставляемых услуг в сфере электроэнергетики;

построения аналитических отчетов по информации о принятых тарифных решениях для организаций в сфере теплоснабжения;

реализации сбора данных в сфере транспортных перевозок;

автоматизации деятельности Министерства при осуществлении действий, направленных на устранение нарушений в области раскрытия информации;

реализации функциональных возможностей, способствующих оказанию информационной помощи в принятии управленческих решений;

мониторинга планирования и выполнения производственных программ в сферах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Система построена на следующих принципах функционирования:

клиент-серверная технология;

поддержка многопользовательской работы с аутентификацией и разграничением доступа;

пользовательский интерфейс на базе набора библиотек «DevExpress», язык программирования «C Sharp»;

серверная часть работает под управлением операционной системы «Oracle Linux 7 (x64)».

Структура основных модулей «Енисей-Тариф» состоит из следующих функциональных блоков:

автоматизации документооборота, который обеспечивает формирование запросов отчетности с участников документооборота по конкретным шаблонам с определенным периодом отчетности и сроком отчетности;

принятия управленческих решений, который обеспечивает отображение данных, поступающих из ИСЕТ в графическом и табличном виде;

по расчету тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, который обеспечивает сбор показателей и расчет тарифа методом экономически обоснованных расходов или методом индексации в сфере холодного водоснабжения или водоотведения;

по расчету тарифов в сфере теплоснабжения, который обеспечивает сбор показателей и расчет тарифа методом экономически обоснованных расходов или методом индексации в сфере теплоснабжения;

по расчету тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, который обеспечивает автоматизацию расчета тарифов методом экономически обоснованных расходов и методом индексации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

по расчету тарифов в сфере электроэнергетики, который обеспечивает сбор показателей и расчет тарифа методом индексации, методом сравнения аналогов, методом экономически обоснованных затрат в сфере электроэнергетики;

по раскрытию информации, который обеспечивает отображение факта и даты уведомления о раскрытии информации на основе отчетных шаблонов;

по тарифным решениям, который обеспечивает занесение и публикацию информации о принятых в рамках компетенции Министерства тарифных решениях на публичном веб-ресурсе с целью раскрытия информации;

мониторинга планирования и выполнения производственных программ, который обеспечивает мониторинг планирования и выполнения производственных программ в сферах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в разрезе регулируемых организаций;

в сфере перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом в местном сообщении и на переправах, перевозок грузов, пассажиров и багажа морским, речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края, который обеспечивает сбор показателей и расчет тарифов;

в сфере перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных авиалиниях, перевозок грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края, который обеспечивает сбор показателей и расчет предельных тарифов;

по расчету ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, который обеспечивает сбор показателей и расчет стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение к соответствующим сетям;

по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и услуг, который обеспечивает сбор показателей и расчет показателя средней продолжительности прекращения передачи электрической энергии потребителям услуг;

конструирования аналитических отчетов по информации о принятых тарифных решениях для организаций в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, который обеспечивает возможность конструирования аналитических отчетов в сфере теплоснабжения на основе федерального мониторинга «Информация о принятых тарифных решениях для организаций» в соответствующих сферах;

сбора данных раскрытия информации в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, который обеспечивает мониторинг уведомлений о раскрытии информации в соответствующих сферах.

Участниками информационного взаимодействия, осуществляемого с использованием ИСЕТ являются Министерство и Субъекты регулирования. Перечень участников информационного взаимодействия может быть расширен путем внесения изменений в Порядок.

Пользователями ИСЕТ являются государственные гражданские служащие Министерства, которым необходимо использование ИСЕТ в связи с исполнением должностных обязанностей, а также уполномоченные сотрудники Субъектов регулирования.

Разграничение доступа пользователей к работе в ИСЕТ осуществляется в соответствии с предоставлением им правами доступа на основе уникальных учетных записей и паролей, закрепленных за пользователями. Ответственность за сохранение паролей в тайне несут пользователи.