ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



                                                                                         

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Кимрской городской Думы

от «01» февраля 2011 года №118

1. Статью 6 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:

     «Статья 6.  Вопросы местного значения города Кимры

К вопросам местного значения города Кимры относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Кимры и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Кимры;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кимры;

4) организация в границах города Кимры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Кимры  и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Кимры;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Кимры;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кимры;

10) организация охраны общественного порядка на территории города Кимры муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кимры;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Кимры;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кимры, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Кимры первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Кимры услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кимры;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Кимры услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кимры;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кимры, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кимры;

20) обеспечение условий для развития на территории города Кимры физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кимры;

21) создание условий для массового отдыха жителей города Кимры и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Кимры, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кимры;

26) утверждение генеральных планов города Кимры, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Кимры документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кимры, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кимры, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кимры, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кимры для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Кимры;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Кимры, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кимры, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кимры, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кимры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кимры;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кимры;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кимры;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кимры;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий  для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»

     «Статья 7. Права органов местного самоуправления города Кимры на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Кимры

Органы местного самоуправления города Кимры имеют право на:

1) создание музеев города Кимры;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кимры;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кимры;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Кимры первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

Органы местного самоуправления города Кимры вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - далее по тексту закон 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

  «Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления города Кимры по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Кимры обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Кимры и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Кимры;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Кимры, депутата Кимрской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кимры, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кимры, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Кимры официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии города Кимры, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Кимры, депутатов Кимрской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Кимры, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иные полномочия в соответствии с законом 131-ФЗ и настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления города Кимры вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кимры работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Кимры, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Кимры в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

    

«Статья 22. Председатель Кимрской городской Думы, заместители председателя Кимрской городской Думы

Организацию деятельности Кимрской городской Думы осуществляет председатель Кимрской городской Думы. Председатель Кимрской городской Думы по решению Кимрской городской Думы работает на постоянной основе или непостоянной основе.

Председателя Кимрской городской Думы и двух его заместителей  Кимрская городская Дума избирает из числа своих депутатов тайным голосованием на срок полномочий Кимрской городской Думы.

Порядок избрания председателя, заместителей председателя и распределения полномочий между ними устанавливается регламентом Кимрской городской Думы.

Председатель Кимрской городской Думы:

1) созывает, открывает и ведет заседания Кимрской городской Думы, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет Кимрскую городскую Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Кимрской городской Думы;

4) осуществляет правомочия Кимрской городской Думы как юридического лица;

5) руководит работой аппарата Кимрской городской Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Кимрской городской Думы;

6) на время своего отсутствия  назначает из числа своих заместителей исполняющего обязанности Председателя Кимрской городской Думы, который обладает всеми полномочиями председателя Кимрской городской Думы;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Кимрской городской Думой или возложены на него законодательством.

Председатель Кимрской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности Кимрской городской Думы, подписывает решения Кимрской городской Думы, не имеющие нормативного характера.

В случае если Кимрской городской Думой не избран Председатель Кимрской городской Думы и отсутствует избранный заместитель Председателя Кимрской городской Думы, то до избрания Председателя Кимрской городской Думы все полномочия Председателя Кимрской городской Думы выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности Председателя Кимрской городской Думы).»

  «Статья 24. Решения Кимрской городской Думы

Кимрская городская Дума по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории города Кимры, решение об удалении Главы города Кимры в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Кимрской городской Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Кимрская городская Дума принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

Правотворческая инициатива реализуется внесением в Кимрскую городскую Думу соответствующего проекта решения.

Право вносить проект решения в Кимрскую городскую Думу принадлежит Главе города Кимры, депутатам Кимрской городской Думы, администрации города Кимры, органам территориального общественного самоуправления, Кимрскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан, численность которых устанавливается статьей 13 настоящего Устава города Кимры, обладающих избирательным правом.

Проекты решений Кимрской городской Думы, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Кимрской городской Думы только по инициативе Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации города Кимры или при наличии заключения Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации города Кимры.

Решения Кимрской городской Думы принимаются исключительно на ее заседаниях.

Решения Кимрской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов Кимрской городской Думы, если для принятия решения действующим законодательством или настоящим Уставом не предусмотрено большее количество голосов депутатов.

Решение Кимрской городской Думы о самороспуске принимается Кимрской городской Думой двумя третями голосов депутатов Кимрской городской Думы от установленной численности депутатов.

Решения, принятые Кимрской городской Думой, в течение десяти дней направляются Главе города Кимры для подписания и официального опубликования.

Решение Кимрской городской Думы подписывается или отклоняется Главой города Кимры в течение десяти дней. Глава города Кимры, исполняющий полномочия Главы администрации города Кимры  вправе отклонить решение Кимрской городской Думы, если это решение противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей города Кимры.

Отклоненное решение возвращается в Кимрскую городскую Думу с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления решения.

Отклоненное Главой города Кимры решение вновь рассматривается Кимрской городской Думой. При этом  если решение Кимрской городской Думы будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Кимрской городской Думы, то решение подлежит подписанию Главой города Кимры в течение семи дней и опубликованию.

Официальное опубликование решения Кимрской городской Думой осуществляется не позднее 7 дней с момента подписания решения Главой города Кимры.»

«Статья 25. Депутат Кимрской городской Думы

Депутатом Кимрской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата, гарантии осуществления им своей деятельности и ограничения, связанные с его статусом, определяются действующим  законодательством.

Депутат Кимрской городской Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения города Кимры, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

Депутаты Кимрской городской Думы избираются на срок полномочий Кимрской городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Кимрской городской Думы нового созыва.

Количество депутатов, работающих в Кимрской городской Думе на постоянной основе, не может быть более 2 человек. Порядок их приема на работу, размер их заработной платы определяются решением Кимрской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

На депутатов, работающих на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

Депутат Кимрской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутаты Кимрской городской Думы, не работающие в Кимрской городской Думе на постоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета города на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Кимрской городской Думы.

Полномочия депутата Кимрской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Кимрской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законом 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Порядок выборов депутатов Кимрской городской Думы устанавливается в соответствии с действующим законодательством, законами Тверской области.»

«Статья 27. Полномочия Главы города Кимры

Глава города Кимры:

1) представляет город Кимры в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения Кимрской городской Думы в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) ежегодно отчитывается перед Кимрской городской Думой о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Кимры и иных подведомственных Главе города Кимры органов местного самоуправления по выполнению мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Кимрской городской Думой;

5) обеспечивает взаимодействие администрации города Кимры с Кимрской городской Думой и содействует развитию системы местного самоуправления города, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Кимрской городской Думы;

6) выносит на рассмотрение Кимрской городской Думы предложения об изменении границ города Кимры;

7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Исполняя полномочия Главы администрации города Кимры, Глава города Кимры:

1) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от лица администрации г. Кимры, выступает в суде без доверенности от имени администрации города Кимры, имеет печать с изображением герба города Кимры;

2) представляет на утверждение в Кимрскую городскую Думу структуру администрации города Кимры;

3) организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

4) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития города, представляет их на утверждение в Кимрскую городскую Думу (кроме долгосрочных целевых программ); ежегодно отчитывается об их исполнении;

5) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации города Кимры, руководителей органов администрации города Кимры и иных должностных лиц администрации;

6) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности,  в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8) утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Взаимодействуя с Кимрской городской Думой, Глава города Кимры вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Кимрской городской Думы;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Кимрской городской Думы;

3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначать своих полномочных представителей в Кимрской городской Думе;

5) отклонять решения Кимрской городской Думы в порядке, установленном действующим законодательством;

Глава города Кимры представляет Кимрской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Кимры и иных подведомственных Главе города Кимры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кимрской городской Думой;

В отсутствие Главы города Кимры, в связи нетрудоспособностью, нахождением в командировке, в отпуске: полномочия Главы города Кимры, предусмотренные настоящей статьей, исполняет один из заместителей Главы администрации города Кимры, назначаемый правовым актом Главы города Кимры.»

    «Статья 32. Полномочия администрации города Кимры

Администрация города Кимры осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, закону Тверской области, настоящему Уставу и решениям Кимрской городской Думы входят в компетенцию Главы города Кимры и Кимрской городской Думы.

В пределах своих полномочий администрация города Кимры:

1) формирует проекты программ социально-экономического развития города Кимры, проект городского бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города Кимры;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития города Кимры;

4) осуществляет управление, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кимры в порядке, установленном Кимрской городской Думой;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления  города Кимры федеральными законами и законами Тверской области;

6) устанавливает цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Кимрской городской Думы;

7) организует в границах города Кимры электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда города Кимры, создание условий для жилищного строительства;

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах города Кимры;

11) организует охрану общественного порядка в границах города Кимры муниципальной милицией;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Кимры;

13) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах округа;

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кимры, а также организует отдых детей в каникулярное время;

15) организует оказание на территории города Кимры первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16) создает условия для обеспечения жителей города Кимры услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организует библиотечное обслуживание населения;

18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Кимры услугами организаций культуры;

19) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Кимры;

20) обеспечивает условия для развития на территории города Кимры массовой физической культуры и спорта;

21) создает условия для массового отдыха жителей города Кимры и организует обустройство мест массового отдыха населения;

22) формирует и содержит муниципальный архив;

23) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

25) организует  благоустройство и озеленение территории города Кимры, использует и охраняет городские леса, расположенные в границах города Кимры;

26) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кимры;

27) осуществляет земельный контроль  за использованием земель города Кимры;

28) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах города Кимры  для муниципальных нужд;

29) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Кимры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кимры;

31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кимры;

32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кимры;

33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кимры, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

35) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

36) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии города Кимры;

37) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и городского бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

38) привлекает на договорной основе предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию улиц и дорог в городе, объектов природоохранного и другого назначения, русел и берегов рек и водоемов в пределах городской черты.

39) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

40) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кимры работ в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

41) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения города Кимры;

42) предоставляет кредиты предприятиям, учреждениям, организациям города Кимры в соответствии с Бюджетным кодексом;

43) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

44) определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности в соответствии с федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

45) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Кимры, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

46) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством, Уставом города Кимры, решениями Кимрской городской Думы, муниципальными правовыми актами.»

   «Статья 34. Избирательная комиссия города Кимры

1.Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Кимрской городской Думы, Главы города Кимры, голосования по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры может быть образована избирательная комиссия города Кимры.

2.Избирательная комиссия города Кимры является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Кимры.

Полномочия избирательной комиссии города Кимры по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения, оформленного решением Кимрской городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории города образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии города Кимры могут быть возложены на одну из них.

3.Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии  города Кимры регулируется федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами.

4.Избирательная комиссия города Кимры формируется Кимрской городской Думой в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии города Кимры – 5 лет.

5.Полномочия избирательной комиссии города Кимры по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения депутатов Кимрской городской Думы, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию города Кимры.»

     «Статья 36. Муниципальные правовые акты

В систему муниципальных правовых актов города Кимры входят:

1) Устав города Кимры;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) правовые акты Кимрской городской Думы;

4) правовые акты Главы города Кимры;

5) правовые акты Администрации города Кимры;

6) правовые акты заместителей Главы администрации города Кимры, руководителей функциональных органов администрации города Кимры, изданные в пределах их компетенции.

7) правовые акты Председателя Кимрской городской Думы.

Устав города Кимры и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Кимры.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу города Кимры и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Кимры предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Муниципальные  правовые акты органов местного самоуправления города Кимры о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Кимры, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Кимры  вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не указано в самом решении.

За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Глава города Кимры вправе отменять приказы, распоряжения руководителей органов и структурных подразделений администрации города Кимры.

Официальным опубликованием Устава города Кимры, решений, принятых на местном референдуме, оформленных в виде правовых актов, изменений и дополнений к Уставу города Кимры, решений Кимрской городской Думы считается первая публикация данных муниципальных нормативных правовых актов города Кимры в официальном печатном издании, определяемом решением Кимрской городской Думы.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов администрации города Кимры считается их первая публикация в официальном печатном издании, определяемом администрацией города Кимры.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов Главы города Кимры считается их первая публикация в официальном печатном издании, определяемом Главой города Кимры.

Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день первой официальной публикации муниципального нормативного правового акта города Кимры в полном объеме.»

    «Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава города Кимры, внесение в Устав изменений и дополнений

Устав города Кимры имеет прямое действие и применяется на всей территории города Кимры.

Устав города Кимры, решение о внесении изменений в Устав города Кимры принимаются Кимрской городской Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры могут вносить:

- Глава города Кимры;

- депутаты городской Думы;

- администрация города Кимры;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан, численность которых устанавливается статьей 13 настоящего Устава, обладающих избирательным правом;

- Кимрский межрайонный прокурор.

Проект Устава города Кимры, проект решения Кимрской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Кимрской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава города Кимры, проекту указанного решения Кимрской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Устав города Кимры, решение Кимрской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры, подписанные Главой города Кимры, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Кимры, и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Кимрской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав города Кимры указанных изменений и дополнений.

             Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Кимры и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

Устав города Кимры не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы города Кимры до вступления в должность вновь избранного Главы города Кимры.»