ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОВСИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОВСИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу решением Совета депутатов Овсищенского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от 12.02.2019 № 2

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОВСИЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Овсищенского сельского поселения

Вышневолоцкого района  Тверской области

от 01.04.2011  № 5

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Овсищенскогосельского поселения по решению вопросов местного значения

    1. Полномочия органов местного самоуправления Овсищенского  сельского поселения  осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, настоящим Уставом.

         2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Овсищенского сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Овсищенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Овсищенского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального  образования «Вышневолоцкий район», в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с             федеральными  законами;                                                                                                                                                                   8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

3. Органы местного самоуправления Овсищенского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Вышневолоцкого района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Овсищенского   сельского поселения в бюджет Вышневолоцкого района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов Овсищенского  сельского поселения.

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Овсищенского  сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Овсищенского  сельского поселения составляют Совет депутатов Овсищенского  сельского поселения, глава Овсищенского  сельского поселения, администрация Овсищенского сельского поселения, Контрольно-счетная палата Овсищенского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Овсищенского  сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Овсищенского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Овсищенского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Совета депутатов Овсищенского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Овсищенского  сельского поселения  находится:

1) принятие устава Овсищенского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Овсищенского  сельского поселения  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

  6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)  принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов Овсищенского  сельского поселения  в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Овсищенского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Овсищенского  сельского поселения;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории сельского поселения;

11.1)  заслушивает ежегодные отчеты главы Овсищенского сельского поселения, главы  местной администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации Овсищенского сельского поселения и иных подведомственных главе Овсищенского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Овсищенского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов  Овсищенского сельского поселения  в результате самороспуска;

14) учреждает печатные средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Овсищенского сельского поселения  информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

16) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Овсищенского   сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

17) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов. 

2.1. Решение, принятое Советом депутатов Овсищенского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Совет депутатов Овсищенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 35.3 Органы местного самоуправления Овсищенского сельского поселения как юридические лица

        1. Органы местного самоуправления Овсищенского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Овсищенского сельского поселения и администрация Овсищенского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

           Статья 37. Избирательная комиссия  Овсищенского   сельского поселения

1. Избирательная комиссия Овсищенского  сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Овсищенского сельского поселения, преобразования сельского поселения. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Овсищенского  сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Овсищенского  сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также настоящим уставом.

3. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Полномочия избирательной комиссии Овсищенского  сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Овсищенского  сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности Овсищенского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов  Овсищенского  сельского поселения.

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. – Исключить.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Овсищенского сельского поселения от имени Овсищенского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация Овсищенского сельского поселения в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов Овсищенского сельского поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами.

3. Совет депутатов Овсищенского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. В соответствии с Федеральными законами Совет депутатов Овсищенского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

        6. Муниципальное образование «Овсищенское сельское поселение» Вышневолоцкого района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Овсищенского сельского поселения.

Администрация Овсищенского сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Отчет представляет руководитель предприятия или учреждения. Отчеты руководителей предприятий и учреждений заслушиваются по окончании финансового года, окончании ревизионных проверок.

Отношения между администрацией Овсищенского сельского поселения и руководителями предприятий и учреждений регулируются трудовыми договорами.

Администрация Овсищенского сельского поселения от имени муниципального образования «Овсищенское сельское поселение» Вышневолоцкого района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Овсищенского сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Овсищенского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.