О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "УСТЬ-ЦИЛЬМА"



Совет сельского поселения «Усть-Цильма»

«Усть-Цильма» сикт овмoдчoминса Сoвет

РЕШЕНИЕ

КЫВКОРТОД

от «03» октября 2007 г. № 1- 13/75

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-ЦИЛЬМА»

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 55 Устава муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»,

Совет муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» согласно приложению.

2. Поручить главе муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» Поздееву А.В.:

- направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма», в Отдел законодательства Республики Коми для государственной регистрации;

-обеспечить официальное обнародование изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма», после их государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования, за исключением абзаца 25 подпункта «а» пункта 4, абзаца 6 и 7 пункта 5 Приложения к Решению. Абзац 25 подпункта «а» пункта 4 и абзац 7 пункта 5 Приложения к Решению вступают в силу с 1 января 2008 года. Абзац 6 пункта 5 Приложения к Решению вступает в силу с 15 января 2008 года.

Глава сельского поселения

«Усть-Цильма» А. В. Поздеев

Приложение к решению

Совета муниципального образования

сельского поселения «Усть-Цильма»

от «03» октября 2007 г. № 1-13/75

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»

1) в части 1 статьи 1:

а) в абзаце первом после слов «Усть-Цильма» дополнить словами «(далее - Устав поселения)»;

б) дополнить абзацами 13-15 следующего содержания:

«Глава поселения - глава муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма», является председателем Совета муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» и возглавляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма;

Совет поселения - Совет муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма», является представительным органом местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»;

Администрация поселения - администрация муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма», является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»;»

Абзацы 13,14 считать соответственно абзацами 16,17.;

в) дополнить абзацем 18 следующего содержания:

«Федеральный закон - Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с внесёнными в него изменениями и дополнениями Федеральными законами.».

2) в статье 6:

в части 3 и в части 4 слова «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить.

3) в статье 10:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» образуют:

- Устав поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

- постановления и распоряжения главы поселения;

- правовые акты иных органов и должностных лиц сельского поселения «Усть-Цильма».»;

б) в части 2 и части 3 слова «муниципального образования» исключить;

в) дополнить частью 4 следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и/или их должностными лицами, указанные в части 3 настоящей статьи опубликуются (обнародуются) в течение 10 дней с момента их принятия, в местах, утверждённых решением Совета поселения, для ознакомления с ними граждан поселения.

Муниципальные правовые акты, принятые Советом поселения, предоставляются для их опубликования (обнародования) в администрацию поселения, и должны быть опубликованы (обнародованы) администрацией поселения в порядке, указанном в абзаце первом настоящей части.».

4) в статье 11:

а) в части I:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

пункт 11 изложить в новой редакции:

«11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

пункт 13 изложить в новой редакции:

«13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

пункт 14 изложить в новой редакции:

«14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

пункт 19 изложить в новой редакции:

«19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

пункт 20 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

пункт 28 считать пунктом 34;

пункт 28 изложить в новой редакции:

«28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;

дополнить пунктом 29 следующего содержания:

«29. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;

дополнить пунктами 30-32 следующего содержания:

«30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

б) часть II.и часть III.исключить;

5) Главу III. «Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании сельского поселения «Усть-Цильма» дополнить статьёй 11.1 в следующей редакции:

«Статья 11.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).».

6) в статье 12:

а) в части 1:

дополнить абзац пятый предложением следующего содержания:

«Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

б) в части 2:

цифры «8,9» заменить цифрами «7.1-9»;

после слова «Устава» дополнить словом «поселения».

7) в статье 13:

а) дополнить статью 13 частью 4 следующего содержания:

«4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

б) дополнить статью 13 частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

8) Главу IV. «Участие населения в осуществлении местного самоуправления» дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.».

9) статью 14 изложить в новой редакции:

«1. Местный референдум проводится в целях решения населением
непосредственно вопросов местного значения. Референдум проводится на всей территории сельского поселения. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения референдума.

Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в референдуме;

2) избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законодательством;

3) Совет поселения и глава поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Порядок назначения и проведения местного референдума устанавливается федеральными законами и законами субъекта Республики Коми.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан сельского поселения в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу в количестве не менее 10 человек вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме.

4. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения в представительный орган муниципального образования, количество которых устанавливается законом Республики Коми, и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в территориальную избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности территориальной избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении местного референдума устанавливаются действующим законодательством.

7. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума оформляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы о выдвижении инициативы проведения референдума.

8. Совет поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в сроки, установленные действующим законодательством.

По результатам проверки принимается решение о признании соответствия либо о несоответствии вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона.

9. Если Совет поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального закона, комиссия референдума в установленный действующим законодательством срок осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Регистрационное свидетельство по форме, утвержденной Избирательной комиссией Республики Коми, выдается инициативной группе по проведению местного референдума и действительно до принятия Советом поселения решения о назначении референдума.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).».

10) в статье 16:

в пункте 3 части 8 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

11) Главу IV. «Участие населения в осуществлении местного самоуправления» дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.».

12) в статье 17:

а) в части 1:

после слова «Советом» слово «сельского» исключить;

после слова «главой» слова «муниципального образования» заменить словом «поселения»;

б) в абзаце первом части 2:

после слова «Совета» слово «сельского» исключить;

слова «муниципального образования» заменить словом «поселения»;

в) абзац второй части 2 изложить в новой редакции:

«Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а проводимые по инициативе главы поселения - главой поселения.»;

г) в части 3:

пункт 1) изложить в новой редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения;»;

дополнить пункт 3 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» текстом следующего содержания:

«, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

д) в части 4:

после слова «Совета» слово «сельского» исключить.

13) в статье 18:

слова «уставом муниципального образования» заменить словами «Уставом поселения».

14) в статье 19:

а) в части 2:

слово «сельского» исключить;

слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы поселения».

б) в части 3:

слово «сельского» исключить.

в) в части 4:

слово «сельского» исключить.

г) исправить нумерацию: часть 3, следующую после части 4, считать частью 5.

15) Главу IV. «Участие населения в осуществлении местного самоуправления» дополнить статьей 19( следующего содержания:

«Статья 19(. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

16) в статье 20:

статью 20 изложить в новой редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

17) в статье 21:

а) в части 2:

в абзаце первом слова «муниципального образования» заменить словом «поселения»;

в абзаце втором слова «муниципального образования» заменить словами «поселения»;

в абзаце третьем слова «уставом муниципального образования.» заменить словами «Уставом поселения.»;

б) в части 5:

слово «настоящим» исключить.

18) в статье 22:

в части 1:

абзацы 2, 3, 4 изложить в новой редакции:

« представительный орган местного самоуправления - Совет муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» (сокращенное наименование - Совет поселения);

глава муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» (сокращенное наименование- глава поселения);

исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» (сокращенное наименование - администрация поселения).».

19) в статье 23:

а) в части 1:

дополнить после слова «голосовании» предложением «с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.»;

б) в части 7:

дополнить словом «поселения» после слова «Советом».

20) в статье 24:

а) в части 1:

в пункте первом слова «устава муниципального образования» заменить словами «Устава поселения»;

б) в части 2:

слова « настоящим уставом.» заменить словами «Уставом поселения.».

21) в статье 25:

а) в части 1:

после слова «Уставом» дополнить словом «поселения»;

б) часть 2 изложить в новой редакции:

«Решения Совета поселения о принятии Устава поселения, внесении изменений и (или) дополнений принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, может исходить от главы поселения, от депутатов Совета поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа Совета поселения и органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.»;

в) в части 3:

слова «администрации муниципального образования» заменить словами «поселения»;

г) в части 4:

слова «муниципального образования» заменить словом «поселения».

22) в статье 26:

а) в части 3:

слова «совета» заменить словом «Совета»;

часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.»

б) часть 4:

слово «педагогической» заменить словом «преподавательской»;

дополнить предложением следующего содержания:

«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) дополнить статью 26 частью 5 следующего содержания:

«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

При этом положения абзаца второго настоящей части не распространяются на депутата Совета поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.».

23) в статье 27:

а) в части 1:

слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Совета поселения»;

б) в части 3:

после слова «Депутат» дополнить словами «Совета поселения»;

слова «представительный орган» заменить словом «Совет»;

24) в статье 28:

а) в части 1:

в абзаце первом после слова «депутат» дополнить словами «Совета поселения»;

б) в части 2:

в абзаце первом после слова «Депутат» дополнить словами «Совета поселения».

25) в статье 29:

слово «сельского» исключить.

26) в статье 30:

а) в абзаце 3:

после слов «созывает заседания Совета» дополнить словом «поселения»;

б) в абзаце 6:

после слов «депутатам Совета» дополнить словом «поселения»;

в) в абзаце 10:

после слов «проведение заседаний Совета» дополнить словом «поселения»;

г) в абзаце 10:

после слова «депутатов» дополнить словами «Совета поселения».

27) в статье 31:

а) в части 1:

слово «сельского» исключить;

б) в части 2:

после слов «обязанности председателя Совета» дополнить словом «поселения».

28) в статье 32:

а) в части 1:

после слова «депутатов» дополнить словами «Совета поселения»;

после слов «к ведению Совета» дополнить словом «поселения»;

б) в части 2:

после слова «Совета» дополнить словом «поселения».

29) в статье 33:

а) в абзаце первом слова «уставу муниципального образования» заменить словами «Уставу поселения»;

б) в абзаце втором слово «совета» заменить словом «Совета»;

в) абзац четвёртый изложить в новой редакции:

«Полномочия Совета поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Усть-Цильма».»;

г) в абзаце пятом:

после слова «Совета» дополнить словом «поселения».

30) в статье 35:

в абзаце первом:

а) после слов «Депутат Совета» дополнить словом «поселения»;

б) дополнить пункт 7 после слова «самоуправления» текстом следующего содержания:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

в) в пункте 9 слова «соответствующего органа местного самоуправления» заменить словами «Совета поселения»;

г) в пункте 11 слово «настоящим» исключить;

д) в пункте 11 слово «Федеральным» заменить словом «федеральным».

31) в статье 36:

а) в части 1:

писать с красной строки;

слово «сельского» исключить;

слова «Уставом муниципального образования» заменить словами «Уставом поселения»;

б) в части 2:

писать с красной строки;

слова «сельского» исключить;

в) в части 3:

писать с красной строки;

слово «сельского» исключить;

г) в абзаце первом части 4:

писать с красной строки;

слова «муниципального образования» заменить словом «поселения»;

д) в пункте 2 части 4:

слова «уставом муниципального образования» заменить словами «Уставом поселения»;

слово «советом» заменить словом «Советом»;

е) в подпункте а) пункта 3 части 6:

подпункт писать с новой строки;

слова «уставу муниципального образования» заменить словами «Уставу поселения»

ж) в пункте 8 части 6:

дополнить пункт 8 после слова «самоуправления» текстом следующего содержания:

«, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

з) в части 6 слова «В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения:

1. Полномочия председателя Совета исполняет заместитель председателя Совета.

2. Полномочия главы администрации исполняет заместитель главы администрации поселения.» исключить, дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» его полномочия временно исполняют:

1) полномочия председателя Совета поселения исполняет заместитель председателя Совета поселения;

2) полномочия главы поселения исполняет заместитель руководителя администрации сельского поселения «Усть-Цильма», наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.».

32) в статье 37:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Администрация муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» - орган местного самоуправления сельского поселения «Усть-Цильма», возглавляемый главой поселения и осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.»;

б) в части 2:

слово «администрации» следующее после слова «главы» заменить словом «поселения»;

в) в части 3:

после слова «администрации» дополнить словом «поселения».

33) в статье 38:

а) статью 38 «Глава администрации сельского поселения.» исключить.

б) наименование статьи 38 «Компетенция главы администрации поселения» и её содержание изложить в новой редакции:

«Статья 38. Глава поселения и его компетенция.

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации поселения глава поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета поселения и депутатов Совета поселения);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации поселения, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом поселения или главой поселения;

7) разрабатывает и вносит в Совет поселения на утверждение проект местного бюджета сельского поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных предприятий;

9) принимает решения о применении к муниципальным служащим, работникам органов местного самоуправления мер дисциплинарной ответственности;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом поселения.

2. В сфере взаимодействия с Советом поселения, глава поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет поселения проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

2) вносит на утверждение Совета поселения проекты местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения;

5) представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.

3. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с
момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим
законодательством, настоящим Уставом поселения, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения.

5. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

34) Главу V. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» дополнить статьями 39-39.3 следующего содержания:

«Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом поселения.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

1) муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица;

2)муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые для профессионального обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 39.1 Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о некоторых вопросах оплаты труда и гарантиях муниципальных служащих администрации поселения, в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих администрации поселения, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом поселения.

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией выносится решение на основании Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации поселения.

4. Муниципальный служащий сельского поселения «Усть-Цильма» обязан соблюдать ограничения, установленные действующим законодательством.

Статья 39.2 Реестр муниципальных должностей.

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей Республики Коми.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39.3 Денежное содержание муниципального служащего.

1. Оплата труда муниципального служащего сельского поселения производится в виде денежного содержания, устанавливаемого в соответствии с действующим законодательством.

2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.».

35) в статье 42:

в части 3:

а) слово «Федеральным» заменить словом «федеральным»;

б) слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ» исключить;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования муниципального района.»

36) Главу VI. Экономическая и финансовая основы муниципального образования поселения «Усть-Цильма» дополнить статьями 42.1-42.5 следующего содержания:

«Статья 42.1 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета, исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет поселения;

глава поселения;

администрация поселения;

иные органы, на которые федеральным законодательством и законами Республики Коми, правовыми актами Совета поселения, главы поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Финансовым органом, обладающим бюджетными полномочиями администрации поселения, выполняющим функции обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета, является администрация поселения.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма», утвержденного Советом поселения.

4. Кассовое исполнение бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма».

Статья 42.2 Разработка проекта бюджета сельского поселения «Усть-Цильма».

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения «Усть-Цильма», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма», утверждаются Советом поселения.

Статья 42.3 Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «Усть-Цильма».

1. Глава поселения вносит проект решения Совета поселения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается настоящим Уставом поселения и Положением о бюджетном процессе муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма».

Статья 42.4 Уточнение местного бюджета «Усть-Цильма».

1. Уточнение решения Совета поселения о бюджете сельского поселения, внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется Советом поселения по представлению главы поселения в случаях, предусмотренных действующим законодательством в соответствии с регламентом Совета поселения, Положения о бюджетном процессе сельского поселения «Усть-Цильма».

2. Внесение изменений и дополнений в решение Совета поселения о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 42.5 Контроль за исполнением местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета.

1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в формах:

предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений;

текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Совета поселения;

последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. В целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета Совет поселения вправе получать от администрации поселения, органов, исполняющих бюджет сельского поселения «Усть-Цильма», необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета, оперативную информацию об исполнении бюджета, необходимые сопроводительные материалы к отчету об исполнении бюджета.

3. Глава поселения, администрация поселения осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета.

4. Контроль за использованием средств местного бюджета осуществляется и иными органами, на которые федеральным законодательством и законодательством Республики Коми возложены контрольные функции.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация поселения, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств, и направляет главе поселения.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Усть-Цильма», представляется главой поселения в Совет поселения.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Советом поселения.

8. Если в ходе рассмотрения отчета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе сельского поселения «Усть-Цильма», Совет поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.».

37) в статье 43:

в абзаце втором части 1:

слово «советом» заменить словом «Совета»

38) в статье 44:

статью 44 изложить в новой редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

39) в статье 47:

слова «муниципальные образования поселения» заменить словами «Сельское поселение «Усть-Цильма»».

40) в статье 51:

слово «устава» заменить словом «Устава».

41) в статье 52:

в части 1 слово «уставу» заменить словом «Уставу».

42) в статье 54:

слова «уставом» и «уставу» заменить соответственно словами «Уставом» и «Уставу».

43) в статье 55:

статью 55 изложить в новой редакции:

«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить:

1) от главы поселения;

2) от депутатов Совета поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа;

3) от органов территориального общественного самоуправления;

4) инициативных групп граждан.

2. Решение Совета поселения о принятии нового Устава поселения и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

3. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.»

44) в статье 56:

слова «муниципального образования» исключить;

после слов «внесении в Устав» дополнить словом «поселения».

45) в статье 57:

статью 57 изложить в новой редакции:

«Настоящий Устав поселения прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения или преобразования муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма».»