Основная информация
| Дата опубликования: | 15 февраля 2011г. |
| Номер документа: | RU115203102011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Коми |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования сельского поселения "Усть-Цильма" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-ЦИЛЬМА»
Совет сельского поселения «Усть-Цильма»
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2011г. № 2-21/ 107
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 55 Устава муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»
Совет муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» согласно приложению.
2. Поручить главе муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» Поздееву А.В.:
- направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми для государственной регистрации;
-обеспечить официальное обнародование настоящего решения после его государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с законодательством.
Глава МО сельского поселения «Усть-Цильма» А. В. Поздеев
Приложение к решению
Совета муниципального образования
сельского поселения «Усть-Цильма»
от 15 февраля 2011 г. № 2-21/107
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»
1) в статье 1:
в части 1:
а) в абзаце 12 после слов «на муниципальных выборах» дополнить словами «либо представительным органом муниципального образования из своего состава»;
б) абзац 16 изложить в новой редакции:
«Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;».
2) в статье 6:
в части 3 слова «выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан» заменить словами «выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
3) в статье 10:
в части 1:
а) дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:
«-постановления и распоряжения администрации поселения;»;
б) абзац 6 считать соответственно абзацем 7.
4) в статье 11:
в части 1:
пункт 21 изложить в новой редакции:
«21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
5) в статье 11.1:
в части 1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
в части 2:
слова «(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми)» заменить словами «, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
6) статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений,
издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование
муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки
проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава поселения.».
7) статью 23 изложить в новой редакции:
«Статья 23. Совет сельского поселения «Усть-Цильма»
Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Совет поселения состоит из 10 депутатов.
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Срок полномочий Совета муниципального образования - 4 года.
Совет поселения обладает правами юридического лица.
Организацию деятельности Совета поселения в соответствии с Уставом поселения осуществляет глава поселения.
Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
9.Полномочия Совета поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
8) в статье 24:
в части 1:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) принятие программ комплексного социально-экономического развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;»;
б) в пункте 9 знак препинания «.» заменить на знак препинания «;»;
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.».
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Усть-Цильма» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.».
9) в статье 25:
в части 5 слова «а также иными субъектами правотворческой инициативы» заменить словами «прокурором района».
10) статью 26:
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.».
11) в статье 33:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.», а абзац 2 исключить;
б) абзац восьмой изложить в новой редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
12) в статье 35:
а) пункт 11 изложить в новой редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения на основании предъявленного документа (заявления депутата, свидетельства о смерти, решения суда и т.д.) принимается решение Совета поселения о сложении полномочий депутата.».
13) в статье 36:
в части 4:
а) в пункте 4 знак препинания «.» заменить на знак препинания «;»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.»;
в) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.».
в части 6:
дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;».
14) в статье 37:
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Администрация сельского поселения «Усть-Цильма» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения «Усть-Цильма»;
2) разработка и согласование административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Республики Коми.».
15) статью 38 изложить в новой редакции:
«Статья 38. Полномочия главы сельского поселения «Усть-Цильма»
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета поселения и депутатов Совета поселения);
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации поселения, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом поселения или главой поселения;
7) разрабатывает и вносит в Совет поселения на утверждение проект местного бюджета сельского поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий, муниципальных служащих, специалистов администрации и технический персонал, определяет их функциональные обязанности, решает вопросы о применении к ним в соответствии с законодательством мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности, организует кадровую работу, решает вопросы прохождения муниципальной службы;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом поселения.
2. В сфере взаимодействия с Советом поселения, глава поселения:
1) вносит на рассмотрение в Совет поселения проекты нормативных правовых актов муниципального образования;
2) вносит на утверждение Совета поселения проекты местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета поселения;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения;
5) представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально- экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.
3. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с
момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим
законодательством, настоящим Уставом поселения, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения.
5. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
16) статью 39 изложить в новой редакции:
«Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом администрации поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми, утверждаемым законом Республики Коми.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми.
4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в действующем законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.».
17) в статье 39.1:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе в сельском поселении «Усть-Цильма», утвержденным решением Совета поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.»;
в) третий абзац части 3 исключить;
г) в части 4 после слов «соблюдать ограничения,» дополнить словами «выполнять обязательства, не нарушать запреты,».
18) статью 39.2 изложить в новой редакции:
«Статья 39.2 Реестр должностей муниципальной службы
1. Реестр должностей муниципальной службы представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В реестре должностей муниципальной службы могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.».
19) в статье 39.3:
в части 2 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
20) дополнить Устав статьей 52.1 следующего содержания:
«Статья 52.1 Удаление главы сельского поселения в отставку
Удаление главы сельского поселения в отставку производится в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона .».
21) статью 56:
дополнить вторым и третьим абзацами следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.».
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-ЦИЛЬМА»
Совет сельского поселения «Усть-Цильма»
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2011г. № 2-21/ 107
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 55 Устава муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»
Совет муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» согласно приложению.
2. Поручить главе муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» Поздееву А.В.:
- направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми для государственной регистрации;
-обеспечить официальное обнародование настоящего решения после его государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с законодательством.
Глава МО сельского поселения «Усть-Цильма» А. В. Поздеев
Приложение к решению
Совета муниципального образования
сельского поселения «Усть-Цильма»
от 15 февраля 2011 г. № 2-21/107
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Усть-Цильма»
1) в статье 1:
в части 1:
а) в абзаце 12 после слов «на муниципальных выборах» дополнить словами «либо представительным органом муниципального образования из своего состава»;
б) абзац 16 изложить в новой редакции:
«Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;».
2) в статье 6:
в части 3 слова «выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан» заменить словами «выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
3) в статье 10:
в части 1:
а) дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:
«-постановления и распоряжения администрации поселения;»;
б) абзац 6 считать соответственно абзацем 7.
4) в статье 11:
в части 1:
пункт 21 изложить в новой редакции:
«21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
5) в статье 11.1:
в части 1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
в части 2:
слова «(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми)» заменить словами «, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
6) статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений,
издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование
муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки
проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава поселения.».
7) статью 23 изложить в новой редакции:
«Статья 23. Совет сельского поселения «Усть-Цильма»
Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Совет поселения состоит из 10 депутатов.
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Срок полномочий Совета муниципального образования - 4 года.
Совет поселения обладает правами юридического лица.
Организацию деятельности Совета поселения в соответствии с Уставом поселения осуществляет глава поселения.
Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
9.Полномочия Совета поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответственно Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
8) в статье 24:
в части 1:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) принятие программ комплексного социально-экономического развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;»;
б) в пункте 9 знак препинания «.» заменить на знак препинания «;»;
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.».
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Усть-Цильма» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.».
9) в статье 25:
в части 5 слова «а также иными субъектами правотворческой инициативы» заменить словами «прокурором района».
10) статью 26:
дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.».
11) в статье 33:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.», а абзац 2 исключить;
б) абзац восьмой изложить в новой редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
12) в статье 35:
а) пункт 11 изложить в новой редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения на основании предъявленного документа (заявления депутата, свидетельства о смерти, решения суда и т.д.) принимается решение Совета поселения о сложении полномочий депутата.».
13) в статье 36:
в части 4:
а) в пункте 4 знак препинания «.» заменить на знак препинания «;»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.»;
в) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.».
в части 6:
дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;».
14) в статье 37:
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Администрация сельского поселения «Усть-Цильма» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения «Усть-Цильма»;
2) разработка и согласование административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Республики Коми.».
15) статью 38 изложить в новой редакции:
«Статья 38. Полномочия главы сельского поселения «Усть-Цильма»
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета поселения и депутатов Совета поселения);
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации поселения, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом поселения или главой поселения;
7) разрабатывает и вносит в Совет поселения на утверждение проект местного бюджета сельского поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий, муниципальных служащих, специалистов администрации и технический персонал, определяет их функциональные обязанности, решает вопросы о применении к ним в соответствии с законодательством мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности, организует кадровую работу, решает вопросы прохождения муниципальной службы;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом поселения.
2. В сфере взаимодействия с Советом поселения, глава поселения:
1) вносит на рассмотрение в Совет поселения проекты нормативных правовых актов муниципального образования;
2) вносит на утверждение Совета поселения проекты местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета поселения;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета поселения;
5) представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально- экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.
3. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с
момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим
законодательством, настоящим Уставом поселения, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения.
5. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
16) статью 39 изложить в новой редакции:
«Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом администрации поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми, утверждаемым законом Республики Коми.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми.
4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в действующем законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
5. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.».
17) в статье 39.1:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе в сельском поселении «Усть-Цильма», утвержденным решением Совета поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.»;
в) третий абзац части 3 исключить;
г) в части 4 после слов «соблюдать ограничения,» дополнить словами «выполнять обязательства, не нарушать запреты,».
18) статью 39.2 изложить в новой редакции:
«Статья 39.2 Реестр должностей муниципальной службы
1. Реестр должностей муниципальной службы представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В реестре должностей муниципальной службы могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.».
19) в статье 39.3:
в части 2 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
20) дополнить Устав статьей 52.1 следующего содержания:
«Статья 52.1 Удаление главы сельского поселения в отставку
Удаление главы сельского поселения в отставку производится в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона .».
21) статью 56:
дополнить вторым и третьим абзацами следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 28.03.2011 справка об обнародовании после государственной регистрации, Глава муниципального образования от 23.11.2010 справка об обнародовании проекта Решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
