О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу в связи с принятием Устава Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 28.10.2019 г. № 15

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04.02.2016 г. № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района р е ш и л:

1.Внести в Устав Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ушаковского сельского поселения Атяшевского муниципального района от 8 февраля 2006 г. № 2 (с изменениями, внесёнными решениями Совета депутатов от 14 июня 2007 г. № 10, от 7 сентября 2007 г. № 19, от 30 апреля 2008 г. № 21, от 28 мая 2009 г. № 11, от 28 декабря 2011 № 16, от 1 августа 2011 г. № 14, от 04 июня 2012 г. № 27, от 22 мая 2014 г. № 6, от 10 марта 2015 г. № 4), следующие изменения:

1) в статье 6:

в части 1:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) обеспечение условий для развития на территории Ушаковского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. По решению Совета депутатов Ушаковского сельского поселения жители Ушаковского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ушаковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ушаковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7 и 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

3) часть 1 статьи 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Местный референдум проводится на всей территории Ушаковского сельского поселения.»;

4) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ушаковского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Ушаковского сельского поселения Советом депутатов Ушаковского сельского поселения, главой Ушаковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ушаковского сельского поселения или Главы Ушаковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ушаковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ушаковского сельского поселения, а по инициативе Главы Ушаковского сельского поселения – Главой Ушаковского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Ушаковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Ушаковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Ушаковского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Ушаковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Ушаковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Ушаковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ушаковского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ушаковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ушаковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

5) часть 4 статьи 15 дополнить словами: «в соответствии с законом Республики Мордовия.»;

6)в статье 19:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Ушаковского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Ушаковского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.»;

7) статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Ушаковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ушаковского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Ушаковского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ушаковского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ушаковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ушаковского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ушаковского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ушаковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ушаковского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ушаковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ушаковского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Ушаковского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ушаковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ушаковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Ушаковского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Ушаковского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Ушаковского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

3. Совет депутатов Ушаковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Ушаковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ушаковского сельского поселения и иных подведомственных главе Ушаковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ушаковского сельского поселения.

4. Иные полномочия Совета депутатов Ушаковского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.»;

8) часть 3 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:

«3.Организацию деятельности Совета депутатов Ушаковского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Ушаковского сельского поселения.»;

9) в статье 22:

часть 1.3. изложить в следующей редакции:

«1.3. Депутат Совета депутатов Ушаковского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат Совета депутатов Ушаковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Ушаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Депутат Совета депутатов Ушаковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

10) в статье 25:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Ушаковского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Ушаковского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Ушаковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

11) статью 26-3 изложить в следующей редакции:

«Статья 26-3. Особенности пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещавших муниципальные должности на постоянной основе

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности в Ушаковском сельском поселении на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 8 лет или не менее двух установленных сроков полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий.

Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности в Ушаковском сельском поселении на постоянной основе после 27 августа 1995 года не менее 4 лет или не менее одного установленного срока полномочий, пенсия за выслугу лет устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не менее 60 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий. При наличии 15 лет стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового месячного фонда денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания указанных лиц по наиболее высокооплачиваемой должности, которую они замещали не менее 2 лет или половины установленного срока полномочий.

Для лиц, прекративших замещение муниципальной должности на постоянной основе до достижения пенсионного возраста в связи с истечением срока полномочий и замещавших указанные должности не менее одного установленного срока полномочий, плановый фонд месячного денежного содержания определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения полномочий до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в настоящей статье, устанавливается и выплачивается с учетом последнего предложения части первой пункта 2, пунктов 3, 5 - 8 статьи 30 Закона Республики Мордовия от 08.06.1999 №30-З «О муниципальной службе в Республике Мордовия».»;

12) в части 4 статьи 27:

пункты 10, 14, 15 признать утратившими силу;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

пункт 12 исключить и дополнить пунктом 14 в следующей редакции:

«14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;

13) в статье 33:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Ушаковского сельского поселения;»;

второе и третье предложения части 2 исключить;

14) в пункте 11 части 1 статьи 34 слова «своего непосредственного начальника» заменить словами «представителя нанимателя (работодателя)»;

15) в части 4 статьи 39-1 слова «на повышение квалификации» заменить словами «для получения дополнительного профессионального образования»;

16) в статье 39-4:

часть 6 изложить в следующей редакции:             

«6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной и муниципальной службы»;

часть 7 изложить в следующей редакции:             

«7. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, индивидуальную ежемесячную надбавку к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсию за выслугу лет, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии, индивидуальная ежемесячная надбавка к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет по их выбору.»;

17) статью 41 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Ушаковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ушаковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

18) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Ушаковского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Ушаковского сельского поселения;

2) Главой Ушаковского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Ушаковского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) прокуратурой Атяшевского района Республики Мордовия.»;

19) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета

1. Бюджет Ушаковского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Ушаковского сельского поселения.

2. Проект бюджета Ушаковского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Ушаковского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Ушаковского. сельского поселения

3. Проект бюджета Ушаковского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Ушаковского сельского поселения.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Ушаковского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Ушаковского сельского поселения.

4. Администрация Ушаковского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Ушаковского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Ушаковского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Ушаковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Ушаковского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Ушаковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Ушаковского сельского поселения обеспечивается администрацией Ушаковского сельского поселения.

Исполнение бюджета Ушаковского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ушаковского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

20) дополнить статьей 56-1 следующего содержания:

«Статья 56-1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Ушаковского сельского поселения Советом депутатов Ушаковского сельского поселения

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Ушаковского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Ушаковского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ушаковского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Ушаковского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Ушаковского сельского поселения Совет депутатов Ушаковского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Ушаковского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Ушаковского сельского поселения представляется в Совет депутатов Ушаковского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ушаковского сельского поселения

Атяшевского муниципального района Г.Ф.Галкина