О принятии решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Суккозерское сельское поселение»



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Признан утратившим силу решением от 03.11.2017 № 99 «О принятии Устава муниципального образования «Суккозерское сельское поселение» в новой редакции» (НГР RU105083042017001)

РЕСПУБЛИКА    КАРЕЛИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ   ОБРАЗОВАНИЕ

«СУККОЗЕРСКОЕ   СЕЛЬСКОЕ   ПОСЕЛЕНИЕ»

СОВЕТ   СУККОЗЕРСКОГО   СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

­­­6 сессии  2 созыва

от 04 марта 2014 года                                                                                                №  26

О принятии решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Суккозерское сельское поселение» 

В целях приведения Устава муниципального образования “Суккозерское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством на основании пункта 1 части 10 статьи 35, статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 50 Устава муниципального образования “Суккозерское сельское поселение» Совет Суккозерского сельского поселения решил:

Внести  в Устава муниципального образования “Суккозерское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1.1. в абзаце 2 пункта 2 статьи 3 слова «село Тумба» заменить словами «поселок Тумба»;

1.2. пункт 4 части 1 статьи 5 дополнить словами:

«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

1.3. пункты 5-6 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

              «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

1.4. часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».;

1.5. пункт 17 части 1 статьи 5 дополнить словами:

«включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.6. пункты 20-22 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

1.7. пункт 24 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

1.8. пункт 27 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.9. пункт 31 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

1.10. часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 33-39 следующего содержания:

«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения.»;

1.11. пункт 2 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.12. пункт 5 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.13. часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:

       «10) создание муниципальной пожарной охраны;

         11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

1.14. пункт 3 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

1.15. пункт 4-5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления Муезерского муниципального района;»;

1.16. часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 5.1, 5.2 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении;»;

1.17. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.18. пункт 10 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Поселения, депутатов Поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.19. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.20. дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

« Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

      1.21.        статью 11 дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

             «1.1. При проведении выборов депутатов Совета Поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства»;

             «1.2.   Выборы Главы поселения проводятся по мажоритарной избирательной  системе относительного большинства по единому избирательному округу.»

1.22. в части 4 статьи 12 слова «с частями 1, 3 и 5 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13» заменить словами «с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13»;

1.23. в абзаце 1 части 5 статьи 14 слова «не менее половины» заменить словами                 «не менее одной трети»;

1.24. в абзаце 2 части 5 статьи 14 слова «не менее половины» заменить словами                «не менее одной трети»;

1.25. часть 4 статьи 15 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.26. пункт 3 части 3 статьи 15 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

1.27. в абзаце 5 части 1 статьи 21 слова «Ревизионная комиссия - контрольный» заменить словами «Контрольно-счётная комиссия Суккозерского сельского  поселения – контрольно-счётный»;

1.28. подпункт 9 статьи 24 изложить в следующей редакции

«9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.29. статью 25 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Депутат Совета Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.30. статью 27 дополнить частью 4.1 следующего  содержания:

«4.1. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года             № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.31. дополнить статью 33 подпунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) осуществляет муниципальный контроль, в том числе проведение проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;»;

1.32. статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетная комиссия Поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом Поселения.

2. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Карелия.

3. Контрольно-счетная комиссия Поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Поселения и Главе Поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Поселения.

4. Контрольно-счётная комиссия Поселения образуется Советом поселения в количестве 2 членов на срок 5 лет.

5. Формирование и деятельность контрольно-счётной комиссии Поселения регламентируется Положением о контрольно-счётной комиссии Поселения, утверждаемым Советом поселения.

6. Совет Поселения вправе заключать соглашения с Советом Музерского муниципального района о передаче Контрольно-счетному комитету Муезерского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии Поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Перечень передаваемых полномочий контрольно-счетного органа Поселения определяется соглашением.

7. Контрольно-счетная комиссия Поселения не обладает правами юридического лица.»;

1.33. в части 2 статьи 50 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение путем вывешивания на доске объявлений на улице и размещения на официальном  сайте  Муезерского муниципального района с адресом доступа - http://www.muezersky.ru.

Глава Суккозерского сельского поселения                                               А.М. Сафоненко

Председатель Совета Суккозерского сельского поселения                     Т. Н. Мясникова