О принятии новой редакции Устава муниципального образования «Суккозерское сельское поселение»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА    КАРЕЛИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ   ОБРАЗОВАНИЕ

«СУККОЗЕРСКОЕ   СЕЛЬСКОЕ   ПОСЕЛЕНИЕ»

СОВЕТ   СУККОЗЕРСКОГО   СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

3  сессии 2   созыва

     от  23 декабря  2009 года                                                                       №18

О принятии новой редакции Устава муниципального образования «Суккозерское сельское поселение»

              Совет Суккозерского сельского поселения решил:

              1.Принять новую редакцию Устава муниципального  образования «Суккозерское сельское поселение» (прилагается).

              2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

              3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу Устав муниципального образования «Суккозерское сельское поселение», принятый решением III сессии 1 созыва Совета Суккозерского сельского поселения от 21 декабря 2005 года № 2.

Глава Суккозерского сельского поселения                                                   А.М. Сафоненко

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СУККОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Принят  Решением 3  сессии

Совета  2  созыва от  23  декабря  2009 года

Оглавление

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

                Суккозерское сельское поселение      

Статья 2. Устав Поселения

Статья 3. Территория и границы Поселения

Статья 4. Официальные символы Поселения и порядок их

                 официального использования  

  ГЛАВА 2.

Правовые основы организации

местного самоуправления в суккозерском сельском  поселении

Статья 5. Вопросы местного значения Поселения

  Статья 6. Права органов местного самоуправления Поселения на  решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению   вопросов местного значения

         Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления   Поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА 3.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения, голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения

Статья 13. Правотворческая инициатив граждан

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление в Поселении

Статья 15. Публичные слушания

Статья 16. Собрание граждан

Статья 17. Конференция граждан (собрания делегатов)

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

                   Поселения

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА 4.

Органы местного самоуправления и должностные лица Суккозерского сельского поселения

Статья 21. Органы местного самоуправления Поселения

Статья 22. Совет Поселения

Статья 23. Структура Совета Поселения

Статья 24. Полномочия Совета Поселения

Статья 25. Депутат Совета Поселения

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета

                    Поселения

           Статья 27. Глава Поселения

Статья 28. Полномочия Главы Поселения

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий Главы Поселения

    Статья 30. Удаление Главы Поселения в отставку

Статья 31. Администрация Поселения

Статья 32. Структура Администрации Поселения

Статья 33. Полномочия Администрации Поселения

Статья 34. Контрольный орган Поселения

Статья 35. Избирательная комиссия Поселения

Статья 36. Муниципальные правовые акты Поселения

Статья 37. Муниципальная служба в Поселении

           Статья 38. Гарантии муниципального служащего

ГЛАВА 5.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 39. Муниципальное имущество и порядок его формирования

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

                   имуществом Поселения   

Статья 41. Бюджет Поселения

Статья 42. Расходы бюджета Поселения

Статья 43. Муниципальный заказ

Статья 44. Доходы бюджета Поселения

  Статья 45. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Поселения

Статья 46. Разработка проекта бюджета Поселения

Статья 47. Рассмотрение и утверждение бюджета Поселения

Статья 48. Местные налоги и сборы Поселения

Статья 49. Средства самообложения граждан

ГЛАВА 6

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Внесение изменений и дополнений в Устав Поселения

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Суккозерское сельское поселение

1. Суккозерское сельское поселение (далее – Поселение) является муниципальным образованием, обеспечивающим возможность населению самостоятельно и под свою ответственность, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Поселения решать вопросы местного значения.

2. Официальное наименование Поселения – Суккозерское сельское поселение.

3. Статус Поселения установлен Законом Республики Карелия от 01.11.2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

Статья 2. Устав Поселения

Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Устав Поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия является основным муниципальным правовым актом, определяющим правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, обеспечивающим создание надлежащих условий для развития Поселения, благополучия населения, свободного волеизъявления каждого жителя Поселения.

Устав закрепляет право жителей Поселения на участие в управлении делами Поселения, определяет структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, решает другие вопросы организации и деятельности местного самоуправления в Поселении.

Статья 3. Территория и границы Поселения

        1. Территория Поселения входит в состав территории муниципального образования «Муезерский муниципальный район».

2. Территорию Поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Поселения, рекреационные земли, земли для развития Поселения.

Территория Поселения включает населенные пункты: поселок Суккозеро - административный центр, поселок Гимолы, село Тумба, станция Суун.

3. Границы Поселения определены Законом Республики Карелия от 01.11.2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

Статья 4. Официальные символы Поселения и порядок их официального использования

          1. Поселение может иметь собственную символику.

            2. Официальные символы Поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета Поселения.

  ГЛАВА 2.

Правовые основы организации местного самоуправления в суккозерском сельском  поселении

Статья 5. Вопросы местного значения Поселения

1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных

на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах

поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов бюджета Поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления Муезерского муниципального района.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до

сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Поселения, депутатов Совета Поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Совет Поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения, осуществляется только за счет предоставляемых субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 3.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Поселении посредством участия в местном референдуме,

муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в Поселении проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Поселения и Главы Администрации Поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условия назначения местного референдума, порядок оформления инициативы местного референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи устанавливаются  Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и Главой Администрации Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением Администрации Поселения.

5. Совет Поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Поселения, Главы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Муезерсклес» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Поселения или судом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, Совета Поселения или депутатов Совета Поселения, влекущего за собой неправомочность Совета Поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Избирательная система, применяемая при проведении выборов в Совет Поселения, определяется в соответствии с избирательной системой, установленной Законом Республики Карелия от 27 июня 2003 года № 683-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия».

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения, голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Поселения, Главы Поселения могут служить только его конкретные противоправные решения и (или) действия (бездействие), признаваемые таковыми законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Карелия и подтвержденные в судебном порядке. Основанием для отзыва Главы Поселения в соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также является нарушение им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Поселения.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета Поселения, Главу Поселения от ответственности за противоправные решения и (или) действия (бездействие).

Отзыв депутата Совета Поселения, Главы Поселения осуществляется по инициативе группы избирателей Поселения в количестве не менее 10 человек, которые собрали подписи не менее 20 % числа избирателей Поселения.

В подписном листе указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, паспортные данные. Обращение инициативной группы с указанием оснований для отзыва направляется в Совет Поселения.

Отзываемые депутат Совета Поселения, Глава Поселения имеют право до рассмотрения обращения инициативной группы Советом Поселения дать избирателям через средства массовой информации и (или) непосредственно на встрече с членами инициативной группы, избирателями объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

В течение 14 дней со дня поступления в Совет Поселения обращения инициативной группы Совет Поселения рассматривает указанное обращение и принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения либо об отказе в его назначении. Принятое Советом Поселения решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Основанием для отказа в назначении даты голосования по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения является недостаточное количество членов инициативной группы (менее 10 человек) и (или) недостаточное количество подписей, собранных инициативной группой (менее 20 % числа избирателей Поселения).

Организацию подготовки и проведение голосования по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения осуществляет Избирательная комиссия Поселения.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Поселения, преобразовании Поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения проводится на всей территории Поселения или на части его территории в соответствии с частями 1, 3 и 5 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения назначается Советом Поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Карелия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или части Поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или части Поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня их подведения.

Статья 13. Правотворческая инициатив граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом Поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Советом Поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представители инициативной группы граждан вправе присутствовать при рассмотрении указанного проекта и излагать свою позицию.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть в течение 3 дней со дня его принятия официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление в Поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом Поселения.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом Поселения.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Советом Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Поселения, Главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом Поселения, а по инициативе Главы Поселения - Главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Поселения и должностных лиц местного самоуправления Поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Поселения, Главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Поселения или Главы Поселения, назначается соответственно Советом Поселения или Главой Поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Поселения. Инициатором проведения собрания является инициативная группа жителей муниципального образования в количестве не менее пяти человек, которая уведомляет Совет о дне проведения собрания в срок не позднее 15 дней до дня проведения собрания. В уведомлении указывается дата, время, место проведения собрания; адреса домов, жители которых участвуют в собрании; предполагаемое число участников; выносимые на рассмотрение вопросы; состав инициативной группы. В соответствии с данным уведомлением Советом Поселения принимает решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Поселения и должностным лицам местного самоуправления Поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Поселения и должностными лицами местного самоуправления Поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Поселения и должностными лицами местного самоуправления Поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрания делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Поселения и должностными лицами местного самоуправления Поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Поселения или Главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Поселения.

5. Решением о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Республики Карелия.

2. Непосредственное осуществление населением Поселения местного самоуправления и участие населения Поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления Поселения и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны содействовать населению Поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4.

Органы местного самоуправления и должностные лица Суккозерского сельского поселения

Статья 21. Органы местного самоуправления Поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Поселения составляют:

Совет Суккозерского сельского поселения – представительный орган Поселения;

Глава Суккозерского сельского поселения – высшее выборное должностное лицо Поселения;

Администрация Суккозерского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Поселения;

Ревизионная комиссия - контрольный орган Поселения.

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета Поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Поселения, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.

Статья 22. Совет Поселения

1. Совет Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением на  муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Вновь избранный Совет Поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Поселения в правомочном составе. При этом первое заседание Совета Поселения созывается старейшим по возрасту депутатом Совета Поселения.

2. Совет Поселения является юридическим лицом.

3. Совет Поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседание Совета Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов. Заседания Совета Поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседания Совета Поселения проводятся в соответствии с Регламентом Совета Поселения, регулирующим вопросы организации и деятельности Совета Поселения и утверждаемым Советом Поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Полномочия Совета Поселения могут быть прекращены:

1) досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) досрочно по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в случае принятия Советом Поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета Поселения принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

Предложение о самороспуске вправе внести в Совет Поселения группа депутатов Совета Поселения численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета Поселения. При принятии решения о самороспуске Совет Поселения назначает дату проведения выборов в Совет Поселения;

4) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5) в случае преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

6) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.

7. Досрочное прекращение полномочий Совета Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения, досрочные выборы в Совет Поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Структура Совета Поселения

1. Организацию деятельности и руководство работой Совета Поселения осуществляет Председатель Совета Поселения, избираемый Советом Поселения из своего состава открытым голосованием на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета Поселения

2. Председатель Совета Поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

3. В отсутствие Председателя Совета Поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель Председателя Совета Поселения, избираемый депутатами Совета Поселения из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета Поселения.

4. На срок полномочий Совета Поселения из числа депутатов Совета Поселения могут быть образованы постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Поселения. Положения о постоянных и временных комиссиях Совета Поселения устанавливаются Советом Поселения.

Статья 24. Полномочия Совета Поселения

Совет Поселения, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом:

1) принимает открытым, в том числе поименным голосованием нормативные и иные правовые акты – решения Совета Поселения;

2) принимает Устав Поселения и вносит в него изменения и дополнения;

3) утверждает бюджет Поселения и отчет о его исполнении;

4) устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Поселения на решение вопросов местного значения;

5) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) принимает планы и программы развития Поселения, утверждает отчеты об их исполнении;

7) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

8) устанавливает ставки арендной платы за муниципальное имущество Поселения;

9) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Поселения;

10) определяет порядок участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поселения;

12) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Поселения и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

13) принимает решение об удалении Главы Поселения в отставку;

14) утверждает по представлению Главы Администрации Поселения структуру Администрации Поселения и Положение об Администрации Поселения;

15) формирует Избирательную комиссию Поселения;

16) формирует контрольный орган Поселения;

17) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Поселения;

18) утверждает генеральный план Поселения, правила землепользования и застройки Поселения;

19) принимает решение о привлечении жителей Поселения к социально значимым для Поселения работам;

20) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества Поселения;

21) устанавливает размер части прибыли муниципальных предприятий Поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет Поселения;

22) заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий Поселения и муниципальных учреждений Поселения;

23) устанавливает порядок определения размеров должностных окладов и дополнительных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Поселения на постоянной основе;

24) принимает решение о создании некоммерческих организаций Поселения в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

25) осуществляет иные полномочия.

Статья 25. Депутат Совета Поселения

1. Депутатом Совета Поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 год.

2. Депутаты Совета Поселения избираются на срок полномочий Совета Поселения. Полномочия депутата Совета Поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Поселения нового созыва.

3. Депутату Совета Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Депутат Совета Поселения информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также в ходе проведения депутатских отчетов.

4. Депутаты Совета Поселения в соответствии с решением Совета Поселения осуществляют свою деятельность, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат Совета Поселения.

5. Депутат Совета Поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном Советом Поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов Совета Поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Поселения;

          10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Поселения

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета Поселения и связанным с депутатской деятельностью, депутат Совета Поселения при предъявлении депутатского удостоверения имеет право посещения всех находящихся на территории Поселения государственных и иных органов, организаций, независимо от форм собственности, а также право первоочередного приема их руководителями и другими должностными лицами.

2. Депутат Совета Поселения вправе обращаться во все государственные и иные органы, организации, независимо от форм собственности, к должностным лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов. Указанные органы и должностные лица обязаны дать ответ на его обращения безотлагательно в устном или по его просьбе письменном виде, а при необходимости в дополнительном изучении или проверке – не позднее чем в месячный срок. В необходимых случаях депутат вправе потребовать письменное подтверждение об окончательных сроках рассмотрения обращения.

3. Депутату Совета Поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в муниципальном образовании, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Поселения.

4. Специалисты Администрации Поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета Поселения в средствах массовой информации.

      Иные гарантии осуществления полномочий депутата предусматриваются федеральными законами, законами Республики Карелия.

                  Статья 27. Глава Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения и наделяется настоящим Уставом самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 4 года. Полномочия Главы Поселения начинаются со дня вступления его в должность Главы Поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Поселения.

3. Глава Поселения исполняет свои полномочия на постоянной основе и возглавляет Администрацию Поселения. Главе Поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету Поселения.

5. Глава Поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

        6. Глава Поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

      7. Гарантии прав Главы Поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

      8. Глава Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

      9. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2009 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Полселения;

13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения поселения с городским округом.

15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Во всех случаях, когда Глава Поселения не в состоянии выполнять свои обязанности, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы Поселения его полномочия в полном объеме временно исполняет должностное лицо Администрации Поселения, замещающее должность муниципальной службы младшей группы должностей  муниципальной службы, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит исполнение обязанностей Главы Поселения.

Статья 28. Полномочия Главы Поселения

Глава Поселения, возглавляя Администрацию Поселения, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном статьей 36 настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения;

3) издает правовые акты - постановления и распоряжения Главы Поселения в случаях, установленных федеральными законами, а также постановления и распоряжения Администрации Поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения;

5) организует выполнение решений Совета Поселения;

6) вправе вносить в Совет Поселения проекты муниципальных правовых актов, в том числе, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов;

7) от имени Поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

8) вносит в Совет Поселения проекты планов и программ развития Поселения, проекты отчетов об их исполнении;

10) формирует Администрацию Поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации Поселения;

11) по согласованию с Советом Поселения назначает и освобождает от должности специалистов Администрации Поселения;

12) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации Поселения

13) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации Поселения;

14) организует и обеспечивает исполнение переданных государственных полномочий;

15) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Поселения;

16) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений Поселения;

17) получает от организаций, расположенных на территории Поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Поселения;

18) организует деятельность органов местного самоуправления Поселения по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Поселении и ликвидации их последствий;

19) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

20) принимает меры по сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры, расположенных на территории Поселения;

21) осуществляет иные полномочия.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий Главы Поселения

1. Главе Поселения по окончании срока его полномочий выплачивается единовременное поощрение из расчета один средний месячный заработок за год занимаемой должности, но не более десяти средних месячных заработков. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время замещения должности Главы Поселения.

       2. Главе Поселения, вышедшему на трудовую пенсию по старости (инвалидности), устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии Главе Поселения устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении должности Главы Поселения от двух до трех лет включительно – 55 процентов, свыше трех лет – 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Назначение, перерасчет и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Главе Поселения устанавливается решением Совета Поселения. Назначение, перерасчет и выплата доплаты к трудовой пенсии осуществляется в соответствии с правилами, установленными для назначения и выплаты пенсий Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при увеличении в централизованном порядке месячного должностного оклада по должности Главы Поселения с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии в новом размере пересчитывается со дня увеличения месячного должностного оклада. В случае наступления других обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной доплаты, прекращение выплаты, приостановление выплаты при поступлении на работу, ежемесячная доплата пересчитывается, а выплата ранее назначенной доплаты прекращается или приостанавливается с первого числа  месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

3. Указанные гарантии предоставляются за счет средств местного бюджета.

4. Главе Поселения предоставляется основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней, ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск 14 календарных дней за ненормированный рабочий день, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности и составляет не более 10 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 30. Удаление Главы Поселения в отставку

1. Совет Поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Поселения или по инициативе Главы Республики Карелия.

2. Основания для удаления Главы Поселения в отставку устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Инициатива депутатов Совета Поселения об удалении Главы Поселения в отставку вносится и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы Поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Поселения.

5. Рассмотрение инициативы Совета Поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Поселения в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы Поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения.

7. Решение Совета Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подписывается председателем Совета Поселения.

8. При рассмотрении и принятии Советом Поселения решения об удалении Главы Поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Поселения или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета Поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета Поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение Совета Поселения об удалении Главы Поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Поселения.

11. В случае, если инициатива депутатов Совета Поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы Поселения в отставку отклонена Советом Поселения, вопрос об удалении Главы Поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 31. Администрация Поселения

1. Администрация Поселения – исполнительно-распорядительный орган Поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Республики Карелия.

2. Администрацией Поселения руководит Глава Администрации Поселения. Главой Администрации Поселения является Глава Поселения.

3. Администрация Поселения является юридическим лицом.

4. Администрация Поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения, правовыми актами Главы Поселения, Положением об Администрации Поселения.

5. Финансирование деятельности Администрации Поселения осуществляется из бюджета Поселения.

Статья 32. Структура Администрации Поселения

1. Администрация Поселения формируется Главой Администрации Поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

2. В структуру Администрации Поселения входят Глава Администрации Поселения, заместитель Главы Администрации Поселения, структурные подразделения Администрации Поселения - отраслевые (функциональные) органы Администрации Поселения, должностные лица Администрации Поселения.

3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации Поселения не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании положений.

Статья 33. Полномочия Администрации Поселения

Администрация Поселения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения:

1) обеспечивает исполнение и (или) исполняет вопросы местного значения Поселения;

2) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) составляет проект бюджета Поселения;

4) вносит в Совет Поселения на утверждение проект бюджета Поселения и проект отчета об исполнении бюджета Поселения;

5) обеспечивает исполнение бюджета Поселения;

6) осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета Поселения;

7) представляет в органы исполнительной власти Республики Карелия отчет об исполнении бюджета Поселения;

8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Поселения;

9) ведет реестр расходных обязательств Поселения;

10) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Поселения;

11) определяет размеры и условия оплаты труда руководителей и работников муниципальных предприятий и учреждений Поселения;

12) осуществляет иные полномочия.

Статья 34. Контрольный орган Поселения

1. Контрольным органом Поселения является Ревизионная комиссия Поселения (далее – ревизионная комиссия). Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета Поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Поселения.

2. Ревизионная комиссия осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Контрольные полномочия ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления, организации, если они получают, используют, перераспределяют и перечисляют средства бюджета Поселения.

4. Ревизионная комиссия формируется Советом Поселения в количестве трех человек из числа жителей Поселения на срок осуществления его полномочий.

Выдвижение кандидатур членов ревизионной комиссии вносится на рассмотрение Совета, Главой Поселения, Председателем Совета Поселения, депутатом Поселения.

Председатель ревизионной комиссии назначается Советом из числа  членов ревизионной комиссии по предложению Главы Поселения.

Полномочия, порядок организации работы ревизионной комиссии определяются Положением, утверждаемым Советом Поселения.

Председатель ревизионной комиссии,  освобождается от выполнения обязанностей решением Совета Поселения.

5. Ревизионная комиссия в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения и по поручению Совета Поселения:

1) принимает правовые акты – решения ревизионной комиссии.

2) осуществляет контроль за исполнением бюджета Поселения;

3) осуществляет контроль за соблюдением порядка подготовки, рассмотрения и утверждения бюджета Поселения;

4) осуществляет контроль за соблюдением порядка подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Поселения;

5) осуществляет контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Поселения;

6) проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Поселения.

В целях исполнения указанных полномочий ревизионная комиссия вправе:

а) запрашивать и получать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Поселения сопроводительные материалы при утверждении бюджета, оперативную информацию об исполнении бюджета;

       б) осуществлять контроль за устранением выявленных проверками нарушений и недостатков.

6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

  7. Администрация Поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления муниципального финансового контроля, Совету Поселения и ревизионной комиссии в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 35. Избирательная комиссия Поселения

1. Избирательная комиссия Поселения организует в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Поселения.

3. Избирательная комиссия Поселения формируется Советом Поселения в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия Поселения является юридическим лицом.

Срок полномочий Избирательной комиссии Поселения 4 года. Если срок полномочий Избирательной комиссии Поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная Избирательная комиссия Поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Поселения. Полномочия Избирательной комиссии Поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Карелия  в случае преобразования Поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой Избирательной комиссии Поселения является день вступления в силу закона Республики Карелия о преобразовании Поселения.

Полномочия Избирательной комиссии Поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения Совета Поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Избирательная комиссия Поселения формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.

5. Формирование Избирательной комиссии Поселения осуществляется Советом Поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии Поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, Избирательной комиссии Муезерского муниципального района.

6. Совет Поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Республики Карелия;

7. Совет Поселения обязан назначить не менее двух членов Избирательной комиссии Поселения на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Муезерского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения:

1) осуществляет на территории Поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет на территории Поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета Поселения и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Карелия, законом Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 36. Муниципальные правовые акты Поселения

1. По вопросам местного значения населением Поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления Поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Карелия.

3. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Поселения;

3) правовые акты Главы Поселения, постановления и распоряжения Администрации Поселения, постановления и распоряжения Председателя Совета Поселения, решения ревизионной комиссии.

4. Муниципальные правовые акты Поселения не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, Конституции Республики Карелия и законодательству Республики Карелия.

Муниципальные правовые акты Поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Поселения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Поселения или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

Решения Совета Поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

7. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Поселения, издает постановления Администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения Администрации Поселения по вопросам организации работы Администрации Поселения.

8. Председатель Совета Поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

9. Проекты муниципальных правовых актов Поселения могут вноситься депутатами Совета Поселения, Главой Поселения, Администрацией Поселения, ревизионной комиссией, Избирательной комиссией Поселения, органами территориального общественного самоуправления Поселения, инициативными группами граждан.

Проекты нормативных правовых актов Совета Поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе Главы Администрации Поселения или при наличии заключения Главы Администрации Поселения.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, направляется Главе Поселения для подписания и обнародования. Глава Поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, оно подлежит подписанию Главой Поселения в течение семи дней и обнародованию.

11. Муниципальные правовые акты Поселения вступают в силу со дня их принятия, за исключением муниципальных нормативных правовых актов, которые вступают в силу после  дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не указан иной срок вступления в силу.

Муниципальные правовые акты Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, для которых федеральным законодательством предусмотрен иной порядок вступления в силу, вступают в силу в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания.

12. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Поселения является газета «Муезерсклес».

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения текстов муниципальных правовых актов на стенде Администрации Поселения, в библиотеках населенных пунктах Поселения, школах населенных пунктах Поселения и других общественных местах.

13. Муниципальные правовые акты Поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

14. Муниципальные правовые акты Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Поселения или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

Статья 37. Муниципальная служба в Поселении

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы в Поселении осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним Законом Республики Карелия от 24.07.2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республики Карелия», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Поступление на муниципальную службу в Поселении осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Права и обязанности муниципального служащего Поселения определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

6. На муниципального служащего Поселения распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниями и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Совета Поселения на основе типовых квалификационных требований.

8. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него обязанностей (дисциплинарный проступок) представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарное взыскание в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 38. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;

2) денежное содержание, состоящее из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) предоставление служебного жилого помещения муниципальному служащему, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;

9) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, в порядке, установленном федеральным законодательством;

10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном федеральным законодательством, от насилия, угроз других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляются иные предусмотренные  действующим законодательством компенсации в связи с прохождением муниципальной службы, с переводом в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную (государственную) службу в другую местность, служебными командировками.

3. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин выплачивается единовременное поощрение за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года в размере среднемесячного заработка за каждый год муниципальной службы, но не более десяти среднемесячных заработков. Данное единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы.

4. Муниципальному служащему при ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата гарантируется:

1) перевод без участия в конкурсе на другую вакантную должность в соответствии с квалификацией муниципального служащего в данном органе местного самоуправления при сокращении его штата, а при ликвидации органа местного самоуправления на вакантную должность в соответствии с  квалификацией муниципального служащего в другом органе местного самоуправления Поселения;

2) доплата в течение шести месяцев со дня увольнения средней заработной платы, если заработная плата при поступлении на другую муниципальную (государственную) должность ниже ранее получаемой.

3) сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с учетом выплаты месячного выходного пособия.

5. Муниципальному служащему гарантируется судебная защита при рассмотрении споров, связанных с приемом и прохождением муниципальной службы.

6. Дополнительные гарантии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Поселения:

Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается за счет средств бюджета Поселения ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается Советом Поселения.

7. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и составляет не более 10 календарных дней.

Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 14 календарных дней.

Конкретная продолжительность данного отпуска устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у лица, замещающего должность муниципальной службы по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данном органе местного самоуправления. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Оплата отпусков производится за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 39. Муниципальное имущество и порядок его формирования

1. Экономическую основу местного самоуправления в Поселении составляют имущество, находящееся в собственности Поселения, средства бюджета Поселения, а также имущественные права Поселения.

2. В собственности Поселения может находиться имущество в соответствии с перечнями, установленными пунктами 2-4 части 1, частью 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

1. Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе передавать муниципальное имущество Поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения Поселения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 41. Бюджет Поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

3. В бюджете Поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Поселения.

4. Проект бюджета Поселения, решение об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Поселения, работников муниципальных учреждений Поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 42. Расходы бюджета Поселения

1. Расходы бюджета Поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходование средств из бюджета Поселения осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах, установленных бюджетом Поселения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов бюджета Поселения на осуществление органами местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета Поселения

1. К собственным доходам бюджета Поселения относятся доходы, установленные частью 1 статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Поселения подлежат зачислению в бюджет Поселения.

Статья 45. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

                       1) Глава Поселения;

             2) Совет Поселения;

             3) Администрация Поселения;

             4) ревизионная комиссия.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Разработка проекта бюджета Поселения

1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет Администрация Поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом.

Статья 47. Рассмотрение и утверждение бюджета Поселения

1. Администрация Поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета.

2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 48. Местные налоги и сборы Поселения

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

ГЛАВА 6

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Внесение изменений и дополнений в Устав Поселения

1. Проект Устава Поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Отказ в государственной регистрации Устава Поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Поселения, муниципального правового акта о внесении в Устав Поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Поселения в судебном порядке.

4. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Поселения, полномочия органов местного самоуправления Поселения и Главы Поселения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.