О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БОГРАДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 04.05.2010 №141

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БОГРАДСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Знаменский сельсовет Боградского района Республики Хакасия и на основании протеста прокурора Боградского района № 1/7-8-110 от 01.02.2010 года, Совет депутатов муниципального образования Знаменский сельсовет

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Знаменский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Знаменский сельсовет от 26.12.2005 № 2/2 (в редакции от 11.10.2007 №21, 19.03.2009 №99) (далее – Устав), следующие изменения:

1) второе предложение части 2 статьи 6 Устава исключить;

2) во втором предложении части 4 статьи 6 Устава после слов «ответ в установленные» дополнить словом «федеральным»;

3) часть 5 статьи 6 Устава дополнить словами «, за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну»;

4) часть 6 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы, за исключением документов и материалов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;

5) в статье 7 Устава слова «, в том числе через выборные должностные лица» исключить;

6) в части 1 статьи 9 Устава:

а) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям

проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) в пункте 21 слова «21.Установление» заменить словами «21) установление»;

в) в пункте 22 слова «22. Организация» заменить словами «22) организация»;

г) в пункте 23 слова «23.Обеспечение» заменить словами «23) обеспечение»;

д) в пункте 24 слова «24.Утверждение» заменить словами «24) утверждение»;

е) в пункте 25 слова «25.Организация» заменить словами «25) организация»;

ж) в пункте 26 слова «26. Создание» заменить словами «26) создание»;

з) в пункте 28 слова «28. Содействие» заменить словами «28) содействие»;

и) в пункте 30 слова «30. Организация» заменить словами «30) организация»;

к) в пункте 31 слова «31. Осуществление» заменить словами «31) осуществление»;

л) в пункте 32 слова «32. Осуществление» заменить словами «32) осуществление»;

м) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

7) часть 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

8) пункт 2 части 1 статьи 9.1 Устава признать утратившим силу;

9) в статье 9.1 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

10) пункт 3 части 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;»;

11) часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов поселения, выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.»;

12) в части 3 статьи 13 Устава слова «установления итогов и определение» заменить словами «установления итогов и определения»;

13) в части 8 статьи 14 Устава после слов «до населения» дополнить словами «через средства массовой информации»;

14) в пункте 1 части 9 статьи 14 Устава слово «поделенного» заменить словом «поделенные»;

15) часть 10 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Сбор подписей осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом Республики Хакасия.»;

16) часть 12 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«12. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.»;

17) в части 15 статьи 14 Устава после слов «главы поселения» дополнить словами «и принятые решения»;

18) в части 17 статьи 14 Устава слова «одного года» заменить словами «двух лет»;

19) в части 1 статьи 16 Устава после слова «группой» дополнить словом «граждан»;

20) в части 3 статьи 16 Устава после слов «регулирующего порядок» дополнить словом «реализации», слово «осуществляется» заменить словом «осуществляются», слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ»;

21) в пункте 4 части 2 статьи 17 Устава слово «преобразования» заменить словами «о преобразовании»;

22) в части 2 статьи 18 Устава слово «назначаются» заменить словом «назначается»;

23) в части 5 статьи 18 Устава после слова «определяются» дополнить словами «Федеральным законом №131-ФЗ,», слово «депутата» заменить словом «депутатов»;

24) в части 2 статьи 19 Устава слово «определяется» заменить словом «определяются»;

25) в статье 20 Устава:

а) в пункте 2 части 3 слово «строительства» исключить;

б) пункт 2 части 4 дополнить словами «, предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса»;

26) часть 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.»;

27) в пункте 4 части 2 статьи 25 Устава слово «подлежащих» заменить словом «подлежащие»;

28) в статье 26 Устава слова «определяются Советом» заменить словами «определяются нормативными правовыми актами Совета»;

29) в части 5 статьи 27 Устава слова «достигший 21-летнего возраста» заменить словами «достигший возраста 18 лет»;

30) в части 7 статьи 27 Устава слова «, утверждаемым Советом» исключить;

31) часть 1 статьи 28 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

32) часть 1 статьи 29 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;».

33) пункт 3 части 1 статьи 29 Устава исключить;

34) в пункте 4 части 1 статьи 29 Устава слова «составления и» исключить;

35) в пункте 9 части 1 статьи 29 Устава слово «полномочия» заменить словом «полномочий»;

36) в пункте 16 части 1 статьи 29 Устава слова «, порядка и условий его приватизации» исключить;

37) пункт 17 части 1 статьи 29 Устава исключить;

38) пункт 21 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«21) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ;»;

39) пункт 24 части 1 статьи 29 Устава исключить;

40) в пункте 26 части 1 статьи 29 Устава после слов «федеральными законами,» дополнить словами «Конституцией Республики Хакасия, »;

41) в части 3 статьи 30 Устава после слов «обязан созвать» дополнить словом «внеочередную»;

42) часть 6 статьи 30 Устава исключить;

43) часть 3 статьи 32 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»;

44) часть 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.»;

45) в части 3 статьи 33 Устава слова «не предусмотрено настоящим Уставом» заменить словами «не установлено Федеральным законом №131-ФЗ»;

46) часть 7 статьи 33 Устава дополнить абзацем следующего содержания: «Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

47) в части 1 статьи 34 Устава после слов «в Совет» дополнить словами «на муниципальных выборах»;

48) в пункте 7 части 3 статьи 34 Устава слово «знакомится» заменить словом «знакомиться»;

49) пункт 9 части 3 статьи 34 Устава дополнить словами «не реже одного раза в месяц»;

50) в пункте 7 статьи 35 Устава слово «прекращение» заменить словом «прекращения»;

51) пункт 11 статьи 35 Устава дополнить словами «и иными федеральными законами»;

52) в части 1 статьи 37 слова «По предложению депутата или группы депутатов численностью не менее 1/5 общего состава депутатов» заменить словами «По требованию группы депутатов, численностью не менее 1/5 общего состава депутатов, а также по решению постоянных комиссий»;

53) в части 4 статьи 38 Устава после слов «жителями поселения» дополнить словами «на муниципальных выборах»;

54) часть 6 статьи 38 Устава дополнить словами «, принимаемым в соответствии с федеральным законом»;

55) часть 2 статьи 40 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;»;

56) в пункте 8 части 2 статьи 40 Устава слово «прекращение» заменить словом «прекращения»;

57) пункт 14 части 2 статьи 40 Устава дополнить словами «и иными федеральными законами»;

58) статью 41 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия;»;

59) пункт 6 статьи 41 Устава исключить;

60) пункт 13 статьи 41 Устава дополнить словами «, а также ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

61) в пункте 16 статьи 41 Устава слово «организуют» заменить словом «организует»;

62) в пункте 23 статьи 41 Устава слова «муниципальных служащих, » исключить;

63) часть 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.»;

64) часть 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

65) в части 3 статьи 46 Устава после слова «назначаются» дополнить словами «на должность»;

66) пункт 10 части 1 статьи 47 Устава дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями»;

67) в пункте 11 части 1 статьи 47 Устава после слов «чрезвычайных ситуаций» дополнить словами «природного и техногенного характера»;

68) пункт 15 части 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«15) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;»;

69) в пункте 16 части 1 статьи 47 Устава после слов «вследствие этих действий,» дополнить словами «возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,»;

70) в части 2 статьи 47 Устава слово «в праве» заменить словом «вправе»;

71) в части 1 статьи 54 Устава:

а) в пункте 4 части 1 слово «предназначенное» заменить словом «предназначенные»;

б) в пункте 11 части 1 слова «благоустройства мест» заменить словами «обустройства мест»;

в) в пункте 13 части 1 слово «предназначенное» заменить словом «предназначенные»;

г) в пункте 19 части 1 слова «19. Имущество» заменить словами «19) имущество»;

д) в пункте 20 части 1 слова «20. Имущество» заменить словами «20) имущество»;

е) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

72) часть 2 статьи 54 Устава дополнить словами «, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

73) в части 3 статьи 54 Устава после слов «ведет администрация» дополнить словами «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

74) в статье 55 Устава:

а) в части 2 слово «законодательством, » заменить словом «законодательством.»

б) в части 3 слова «определяются Советом» заменить словами «определяются нормативными правовыми актами Совета»;

75) в статье 58:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия.»;

б) в части 5 слово «(обнародованию) исключить;

76) в части 1 статьи 59 слова «и безвозвратных перечислений» заменить словом «поступлений»;

77) в статье 60:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Расходные обязательства поселения возникают в результате: принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам; принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.»;

б) в части 4 слова «покрытия дефицита» заменить словами «финансирования дефицита»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Администрация ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»;

78) первое предложение части 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета, но не позднее 15 ноября текущего года.»;

79) в статье 62:

а) часть 2 дополнить словами «и подведомственности расходов»;

б) часть 5 исключить;

в) в части 6 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

80) в статье 65:

а) часть 2 дополнить словами «, а также отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

б) в части 3 слова «на депутатские запросы» исключить;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Должностные лица администрации поселения не реже одного раза в полугодие представляют Совету отчеты по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

81) в части 2 статьи 67 Устава слова «Верховный Совет» заменить словами «Верховном Совете»;

82) в наименовании главы 10 после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

83) в наименовании статьи 68 после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

84) в статье 68 после слова «Органы» дополнить словами «местного самоуправления»;

85) в статье 70:

а) дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3 следующего содержания:

«1.1. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета.

1.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета.»;

б) в пункте 1 части 2 слово «противоречие» заменить словом «противоречия»;

в) в пункте 2 части 2 слова «нецелевого расходования» заменить словами «нецелевое расходование»;

г) абзац 2 пункта 2 части 2 исключить;

86) пункт 1 части 1 статьи 71 дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ»;

87) в статье 73:

а) в абзаце 1 части 1 слово «нового» исключить;

б) в абзаце 3 части 1 слово «мнения» заменить словом «предложений»;

в) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в целях приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется.»;

г) в части 2 слова «численности – депутатов» заменить словами «численности депутатов»;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона №131-ФЗ.».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Знаменский сельсовет С.Д.Слободян