О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БОГРАДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 19.03.2009 № 99

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ БОГРАДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст.29 Устава муниципального образования Знаменский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Знаменский сельсовет Боградского района Республики Хакасия

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Знаменский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Знаменский сельсовет от 26.12.2005 №2/2 (в редакции от 11.10.2007 №21), следующие изменения:

1)Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование Знаменский сельсовет Боградского района Республики Хакасия (сокращенное наименование - МО Знаменский сельсовет) наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасии от 07.10.2004г. № 68 «Об утверждении границ муниципальных образований Боградского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» и является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее Федеральный закон - № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Боградского района Республики Хакасия.».

1) Пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

3) Пункт 8 части 1 статьи 9 дополнить словами «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

4) Пункт 10 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«10) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

5) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

6) В пункте 11 части 1 статьи 9 слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

7) В пункте 16 части 1 статьи 9 слова «и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

8) В пункте 28 части 1 статьи 9 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;

9) Пункты 13, 27, 29 части 1 статьи 9 признать утратившими силу;

10) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

11) Часть 2 статьи 9 признать утратившей силу;

12) Часть 3 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»;

13) Дополнить Устав статьей 9.1. следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия).

14) Пункт 4 части 2 статьи 10 дополнить словами «, местной администрации»;

15) В пункте 5 части 2 статьи 10 слова «должностных лиц поселения» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом поселения»;

16) Часть 3 статьи 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»;

17) В пункте 3 части 5 статьи 12 слова «утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц» заменить словами «об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности»;

18) В части 3 статьи 13 слова «установление источников» заменить словами «установления итогов»;

19) В части 8 статьи 14 слова «и удостоверения ее членам» исключить;

20) Пункт 1 части 2 статьи 17 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

21) В части 4 статьи 17 слова «устанавливается Советом депутатов» заменить словами «определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов»;

22) Пункт 2 части 4 статьи 20 дополнить словами «, предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса»;

23) Части 2, 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

24) Часть 1 статьи 22 дополнить словами «по вопросам местного значения»;

25) В пункте 3 части 2 статьи 25 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить, слова «либо, в случае наличия договора с местной администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения» заменить словами «, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета»;

26) Пункт 4 части 1 статьи 28 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения»;

27) Часть 1 статьи 28 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;

28) Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

29) Пункт 11 части 1 статьи 29 исключить;

30) Часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

31) Часть 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научая и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

32) Статью 34 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. На депутата Совета депутатов распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.»;

33) Пункт 7 статьи 35 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

34) Часть 7 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«7. Осуществляя свои полномочия, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научая и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

35) Часть 8 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«8. На главу поселения распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.»;

36) Пункт 8 части 2 статьи 40 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

37) Часть 2 статьи 40 дополнить пунктами 11-14 следующего содержания:

«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

38) Статью 40 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктом 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ, принимается Советом депутатов поселения и оформляется Решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В Решении Совета депутатов указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято в течение 14 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий.

Полномочия главы поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 6 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).»;

39) В части 1 статьи 44 после слов «издает постановления» дополнить словами «местной администрации», после слов «также распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;

40) В части 2 статьи 44 слова «в пункте» заменить словами «в части»;

41) Главу 7 признать утратившей силу;

42) Пункт 2 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

43) Пункт 17 части 1 статьи 54 признать утратившим силу;

44) Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

45) Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

46) Часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

47) Пункт 4 части 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»;

48) Часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

Глава муниципального образования Знаменский сельсовет С.Д. Слободян