Основная информация
| Дата опубликования: | 04 июня 2009г. |
| Номер документа: | RU345173102009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Раковский сельский Совет Михайловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Раковский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
04.06.2009 № 18/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раковский сельский Совет решил:
Внести в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма»;
1.2. Пункт 5 статьи 17 читать в следующей редакции:
«5. Заключение о результатах проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»
1.3. Подпункт 6 пункта 1 статьи 25 читать в следующей редакции:
«6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;»
1.4. В статье 27:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.»;
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Депутат Раковского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
1.5. В статье 29:
а) пункт 6 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Постановления и распоряжения, изданные главой Раковского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Раковского сельского поселения»;
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. Главе Раковского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Раковского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.»;
г) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1. Глава Раковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Раковского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Раковского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.2. Глава Раковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) в пункте 11 слова «заместитель главы Раковского сельского поселения» заменить на слова «заместитель главы администрации Раковского сельского поселения»;
1.6. В абзаце втором пункта 2 статьи 39 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях»» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;
1.7. В статье 40 слово «муниципальным» исключить;
1.8. В статье 41:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Раковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Раковского сельского Совета;
3) правовые акты главы Раковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Раковского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;
1.9. Абзац первый пункта 1 статьи 44 дополнить словами «Михайловским межрайонным прокурором.»;
1.10. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов»
1. Решение, принятое Раковским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава Раковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Раковский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, оно подлежит подписанию Главой Раковского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Раковским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Раковского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
1.11. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»;
1.13. Статью 49 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
1.14. Абзац пятый пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
1.15. Абзац первый пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Раковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
1.16. Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Раковского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Раковского сельского поселения принадлежит администрации Раковского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Раковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
2. Главе Раковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. 97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Раковского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Раковского сельского поселения
Г.И.Зинченко
Приложение к решению
Раковского сельского Совета
04.06.2009 № 18/4
Новая редакция
измененных положений Устава Раковского сельского поселения
Пункт 1 статьи 6.1
1. Органы местного самоуправления Раковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Раковского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Раковского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раковского сельского поселения.
(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009г. № 3/1)
9) создание условий для развития туризма»;
(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. № 18/4)
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Раковского сельского поселения Раковским сельским Советом, Главой Раковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Раковского сельского Совета или Главы Раковского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Раковского сельского Совета, назначаются Раковским сельским Советом, а по инициативе Главы Раковского сельского поселения - Главой Раковского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Раковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
2) проект бюджета Раковского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Раковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)
4) вопросы о преобразовании Раковского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Раковским сельским Советом.
5. Заключение о результатах проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Статья 25. Компетенция Раковского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Раковского сельского Совета находится:
1) принятие устава Раковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Раковского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры Администрации Раковского сельского поселения по представлению Главы Раковского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Раковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Раковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Раковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Раковского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Раковского сельского Совета, об изменении границ Раковского сельского поселения, преобразовании Раковского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)
16) принятие решения о привлечении жителей Раковского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Представительный орган Раковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 27. Депутат Раковского сельского Совета
1. В Раковский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Раковского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Раковского сельского Совета избираются на срок полномочий Раковского сельского Совета. Полномочия депутата Раковского сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Раковского сельского Совета нового созыва.
4. В соответствии с решением Раковского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Раковского сельского Совета.
5. Депутаты Раковского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
На депутатов Раковского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
(абзац введен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Раковского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
6. Депутаты Раковского сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Раковского сельского Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Раковского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. № 18/4)
8. Гарантии прав депутатов Раковского сельского Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Раковского сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат Раковского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Раковского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Раковского сельского Совета.
Статья 29. Глава Раковского сельского поселения
1. Глава Раковского сельского поселения является высшим должностным лицом Раковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Раковского сельского поселения возглавляет Администрацию Раковского сельского поселения, и исполняет полномочия председателя Раковского сельского Совета.
3. Глава Раковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Раковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов Главы Раковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия Главы Раковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Раковского сельского поселения.
Вновь избранный Глава Раковского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Раковского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Раковского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
7. Постановления и распоряжения, изданные Главой Раковского сельского поселения, в пределах его компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
8. Глава Раковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Раковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
На главу Раковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
(абзац введен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)
8.1. Главе Раковского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Раковского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
9. Гарантии прав Главы Раковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Раковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Раковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Раковского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Раковского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
9.2. Глава Раковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
10. Глава Раковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Раковскому сельскому Совету.
11. В случае временного отсутствия Главы Раковского сельского поселения, а равно в случае отзыва Главы Раковского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой Раковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Раковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Раковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени Раковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Раковского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Раковский сельский Совет, Администрация Раковского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Раковского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Раковский сельский Совет и Администрация Раковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом применительно к учреждениям.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений Администрации Раковского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Раковского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Система правовых актов Раковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Раковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Раковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Раковского сельского Совета;
3) правовые акты главы Раковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
4. Устав Раковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Раковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Раковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Раковский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Раковского сельского Совета.
7. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Раковского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Раковского сельского Совета, Главой Раковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Предложения о принятии Устава Раковского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой Раковского сельского поселения, депутатами Раковского сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Раковского сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Раковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Раковского сельского Совета только по инициативе Главы Раковского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Раковского сельского Совета принимаются на заседании Раковского сельского Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Раковского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, если иное не установлено федеральным законодательством.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009гд №18/4)
1. Решение, принятое Раковским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава Раковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Раковский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, оно подлежит подписанию Главой Раковского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Раковским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Раковского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Раковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Раковского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Статья 52. Доходы бюджета Раковского сельского поселения
1. Доходы бюджета Раковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Раковского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Раковского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Раковского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56. Расходы бюджета Раковского сельского поселения
1. Расходы бюджета Раковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Раковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.09.2007г. №41/12)
2. Расходование средств бюджета Раковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Раковского сельского Совета о бюджете Раковского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Раковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
1. Раковского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Раковского сельского поселения принадлежит администрации Раковского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Раковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Раковского сельского поселения
Г.И.Зинченко
Раковский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
04.06.2009 № 18/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раковский сельский Совет решил:
Внести в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма»;
1.2. Пункт 5 статьи 17 читать в следующей редакции:
«5. Заключение о результатах проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»
1.3. Подпункт 6 пункта 1 статьи 25 читать в следующей редакции:
«6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;»
1.4. В статье 27:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.»;
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Депутат Раковского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
1.5. В статье 29:
а) пункт 6 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Постановления и распоряжения, изданные главой Раковского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Раковского сельского поселения»;
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. Главе Раковского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Раковского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.»;
г) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1. Глава Раковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Раковского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Раковского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.2. Глава Раковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) в пункте 11 слова «заместитель главы Раковского сельского поселения» заменить на слова «заместитель главы администрации Раковского сельского поселения»;
1.6. В абзаце втором пункта 2 статьи 39 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях»» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;
1.7. В статье 40 слово «муниципальным» исключить;
1.8. В статье 41:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Раковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Раковского сельского Совета;
3) правовые акты главы Раковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Раковского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;
1.9. Абзац первый пункта 1 статьи 44 дополнить словами «Михайловским межрайонным прокурором.»;
1.10. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов»
1. Решение, принятое Раковским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава Раковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Раковский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, оно подлежит подписанию Главой Раковского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Раковским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Раковского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
1.11. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»;
1.13. Статью 49 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
1.14. Абзац пятый пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
1.15. Абзац первый пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Раковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
1.16. Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Раковского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Раковского сельского поселения принадлежит администрации Раковского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Раковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
2. Главе Раковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. 97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Раковского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Раковского сельского поселения
Г.И.Зинченко
Приложение к решению
Раковского сельского Совета
04.06.2009 № 18/4
Новая редакция
измененных положений Устава Раковского сельского поселения
Пункт 1 статьи 6.1
1. Органы местного самоуправления Раковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Раковского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Раковского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раковского сельского поселения.
(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009г. № 3/1)
9) создание условий для развития туризма»;
(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. № 18/4)
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Раковского сельского поселения Раковским сельским Советом, Главой Раковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Раковского сельского Совета или Главы Раковского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Раковского сельского Совета, назначаются Раковским сельским Советом, а по инициативе Главы Раковского сельского поселения - Главой Раковского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Раковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
2) проект бюджета Раковского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Раковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)
4) вопросы о преобразовании Раковского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Раковским сельским Советом.
5. Заключение о результатах проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Статья 25. Компетенция Раковского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Раковского сельского Совета находится:
1) принятие устава Раковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Раковского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры Администрации Раковского сельского поселения по представлению Главы Раковского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Раковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Раковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Раковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Раковского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Раковского сельского Совета, об изменении границ Раковского сельского поселения, преобразовании Раковского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)
16) принятие решения о привлечении жителей Раковского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Представительный орган Раковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 27. Депутат Раковского сельского Совета
1. В Раковский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Раковского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Раковского сельского Совета избираются на срок полномочий Раковского сельского Совета. Полномочия депутата Раковского сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Раковского сельского Совета нового созыва.
4. В соответствии с решением Раковского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Раковского сельского Совета.
5. Депутаты Раковского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
На депутатов Раковского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
(абзац введен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Раковского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
6. Депутаты Раковского сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Раковского сельского Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Раковского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. № 18/4)
8. Гарантии прав депутатов Раковского сельского Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Раковского сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат Раковского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Раковского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Раковского сельского Совета.
Статья 29. Глава Раковского сельского поселения
1. Глава Раковского сельского поселения является высшим должностным лицом Раковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Раковского сельского поселения возглавляет Администрацию Раковского сельского поселения, и исполняет полномочия председателя Раковского сельского Совета.
3. Глава Раковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Раковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов Главы Раковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия Главы Раковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Раковского сельского поселения.
Вновь избранный Глава Раковского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Раковского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Раковского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
7. Постановления и распоряжения, изданные Главой Раковского сельского поселения, в пределах его компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
8. Глава Раковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Раковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
На главу Раковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
(абзац введен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)
8.1. Главе Раковского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Раковского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
9. Гарантии прав Главы Раковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Раковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Раковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Раковского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Раковского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
9.2. Глава Раковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
10. Глава Раковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Раковскому сельскому Совету.
11. В случае временного отсутствия Главы Раковского сельского поселения, а равно в случае отзыва Главы Раковского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой Раковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Раковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Раковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 № 13/5)
Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени Раковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Раковского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Раковский сельский Совет, Администрация Раковского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Раковского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Раковский сельский Совет и Администрация Раковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом применительно к учреждениям.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений Администрации Раковского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Раковского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Система правовых актов Раковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Раковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Раковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Раковского сельского Совета;
3) правовые акты главы Раковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
4. Устав Раковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Раковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Раковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Раковский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Раковского сельского Совета.
7. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Раковского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Раковского сельского Совета, Главой Раковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Предложения о принятии Устава Раковского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой Раковского сельского поселения, депутатами Раковского сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Раковского сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Раковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Раковского сельского Совета только по инициативе Главы Раковского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Раковского сельского Совета принимаются на заседании Раковского сельского Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Раковского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, если иное не установлено федеральным законодательством.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009гд №18/4)
1. Решение, принятое Раковским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава Раковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Раковский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, оно подлежит подписанию Главой Раковского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Раковским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Раковского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Раковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Раковского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Статья 52. Доходы бюджета Раковского сельского поселения
1. Доходы бюджета Раковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Раковского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Раковского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Раковского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56. Расходы бюджета Раковского сельского поселения
1. Расходы бюджета Раковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Раковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Раковского сельского поселения.
(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.09.2007г. №41/12)
2. Расходование средств бюджета Раковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Раковского сельского Совета о бюджете Раковского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Раковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
(статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009г. №18/4)
1. Раковского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Раковского сельского поселения принадлежит администрации Раковского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Раковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Раковского сельского поселения
Г.И.Зинченко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Семь новостей" № 54 от 30.10.2009, "Семь новостей" № 17 от 30.04.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
