О внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района



Раковский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

31.05.2011 №29/6

О внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раковский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 после слов «в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения» дополнить словами, «включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»;

1.2. В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

1.3. Статью 12 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

17.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Раковском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

1.4. В пункте 6 статьи 22 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.5. В подпункте 8 пункта 1 статьи 25 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также»;

1.6. В пункте 2 статьи 39:

а) в абзаце первом слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

Раковский сельский Совет и администрация Раковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.7. В пункте 5 статьи 42 слова «в течение 30 дней» исключить;

1.8. Подпункт 6 пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.9. Пункт 3 статьи 48 исключить;

1.10. Пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

1.11. Абзац седьмой пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Раковского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

2. Главе Раковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Раковского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Раковского сельского поселения

Л.А. Каширина

Приложение

к решению Раковского сельского Совета

от 31.05.2011 года №429/16

Новая редакция измененных статей Устава Раковского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6

1. К вопросам местного значения Раковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Раковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Раковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Раковского сельского поселения;

4) организация в границах Раковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Раковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Раковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Раковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Раковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Раковского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 15.06.2007 №28/8)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Раковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Раковского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Раковском сельском поселении;

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)

14) обеспечение условий для развития на территории Раковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Раковского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)

15) создание условий для массового отдыха жителей Раковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (подпункт исключен решением Раковского сельского Совета от 15.06.2007 №28/8)

17) формирование архивных фондов Раковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Раковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 15.06.2007 №28/8)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

( подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.09.2007г. №41/12)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

( подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 25.03.2010г. №38/7)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Раковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Раковского сельского поселения;

25) (подпункт исключен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Раковского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 №13/5)

29) (подпункт исключен решением Раковского сельского Совета от 15.06.2007 №28/8)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Раковском сельском поселении;

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Раковского сельского поселения;

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 27.11.2006 №55/14)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 27.11.2006 №55/14)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 27.11.2006 №55/14)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 15.06.2007 №28/8)

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 15.06.2007 №28/8)

36) оказание поддержки социально – ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 30.10.2010г. №60/13)

Пункт 1 статьи 7

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Раковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Раковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Раковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично предаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; (подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 30.10.2010г. №60/13)

4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 30.10.2010г. №60/13)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Раковского сельского поселения, преобразования Раковского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Раковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Раковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Раковского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Раковского сельского поселения;

(пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 №13/5)

7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 25.03.2010 №38/7)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Раковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Раковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 19.04.2006 №25/8)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Раковского сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Раковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Раковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Раковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Раковского сельского поселения.

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Раковского сельского Совета, Глава Раковского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Раковского сельского Совета, Главу Раковского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Раковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Раковского сельского Совета, Главу Раковского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Раковского сельского Совета, Глава Раковского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Раковский сельский Совет и Главу Раковского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения.

7. Раковский сельский Совет публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена четкая конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Раковский сельский Совет, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Раковский сельский Совет по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Раковским сельским Советом мотивов отзыва обоснованными.

Если Раковский сельский Совет признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан- участников голосования, проживающих на территории Раковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Раковским сельским советом, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок – судом.

16. Голосование по отзыву депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Раковского сельского Совета, Глава Раковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

17.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Раковском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (пункт введен решением Раковского сельского от 31.05.2011г. №29/6)

18. Итоги голосования по отзыву депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Раковского сельского поселения составляют:

-Глава Раковского сельского поселения;

-Раковский сельский Совет;

-Администрация Раковского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Раковского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Раковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Раковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Раковского сельского Совета об изменении

структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Раковского сельского Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Раковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Раковского сельского поселения.

(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

Пункт 1 статьи 25

1. В исключительной компетенции Раковского сельского Совета находится:

1) принятие устава Раковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Раковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Раковского сельского поселения по представлению Главы Раковского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Раковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009 №18/4)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

9) определение порядка участия Раковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Раковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Раковского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Раковского сельского Совета, об изменении границ Раковского сельского поселения, преобразовании Раковского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 03.02.2009 №3/1)

16) принятие решения о привлечении жителей Раковского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Раковского сельского поселения в отставку.

(подпункт введен решением Раковского сельского Совета от 22.09.2009 №43/10 )

Статья 39. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени Раковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Раковского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Раковский сельский Совет, Администрация Раковского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Раковского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. (абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

Раковский сельский Совет и Администрация Раковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. (абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г.№29/6)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений Администрации Раковского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Раковского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 42. Устав Раковского сельского поселения

1.Устав Раковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Раковского сельского поселения принимаются Раковским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Раковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Раковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Раковским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Раковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 25.03.2010 №38/7)

3. Устав Раковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Раковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Раковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Раковского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48. Муниципальное имущество

( статья изменена решением Раковского сельского Совета от 04.04.2008 №13/5)

1. В собственности Раковского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Раковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Раковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Раковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Раковского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(подпункт изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

7) имущество библиотек Раковского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Раковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Раковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Раковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Раковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Раковского сельского поселения;

17) имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Раковского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Раковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Раковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально – ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения. (пункт введен Решением Раковского сельского Совета от 30.10.2010г. №60/13)

2. В собственности Раковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Раковского сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

3. (пункт исключен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Раковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Раковского сельского поселения.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (пункт изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (пункт введен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009 №18/4)

Статья 52. Доходы бюджета Раковского сельского поселения

1. Доходы бюджета Раковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Раковского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 04.06.2009 №18/4)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Раковского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Раковского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац изменен решением Раковского сельского Совета от 31.05.2011г. №29/6)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Глава

Раковского сельского поселения

Л.А. Каширина