Основная информация
| Дата опубликования: | 04 декабря 2007г. |
| Номер документа: | ru575011012007002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Орловская область |
| Принявший орган: | Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов Урицкого района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2007 года № 78/15-3ПС
п. Нарышкино
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА НАРЫШКИНО УРИЦКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов 4 декабря 2007г.
{Утратил силу:
решение Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов от 16.01.2015 № 99-ГП; НГР: RU575011012015001}
1. Внести в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области следующие изменения и дополнения:
1) Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения поселка Нарышкино.
В соответствии с федеральным законом в ведении поселка Нарышкино находятся следующие вопросы местного значения:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;
4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка;
11) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
16) обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;
19) формирование архивных фондов поселка;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка;
22) утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселка;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2) Дополнить Устав статьей 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Нарышкино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Нарышкино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.
1. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино имеют право на:
1) создание музеев поселка;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.
2. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
3). Наименование Главы 2 Устава изложить в следующей редакции:
4). Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.
Население поселка Нарышкино вправе участвовать в решении вопросов местного значения непосредственно путем референдума, муниципальных выборов, собраний, конференций граждан, участия в территориальном общественном самоуправлении, осуществления народной правотворческой инициативы и через иные формы непосредственной демократии в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Орловской области и настоящим Уставом.»
5). Дополнить Устав статьей 5.1 Права граждан на осуществление местного самоуправления.
«Статья 5.1. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в поселке Нарышкино посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселка Нарышкино.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Нарышкино, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»
6). Часть 6 статьи 7 исключить.
7). Статью 8 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино проводится по инициативе населения поселка в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка являются:
1) нарушение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) и иных законов Орловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино, принятых в пределах их компетенции;
2) невыполнение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино возложенных на них полномочий.
3) отказ от контактов с избирателями своего избирательного округа, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, систематического уклонения от отчета перед избирателями;
4) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;
5) превышение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино полномочий, либо злоупотребление ими.
3. Обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи могут служить основанием для отзыва лишь в случае подтверждения их в судебном порядке.
4. Отзыв по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи, не освобождает депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главу поселка Нарышкино от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обладают граждане, проживающие на территории поселка Нарышкино и обладающие активным избирательным правом.
Граждане - инициаторы отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино - подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву и протокол собрания инициативной группы в территориальную избирательную комиссию, на которую решением избирательной комиссии Орловской области, принятым на основании обращения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, возложены полномочия муниципальной избирательной комиссии сельского поселения (далее - территориальная избирательная комиссия). Заявление подается инициативной группой численностью не менее 10 избирателей соответствующего избирательного округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства каждого.
В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.
Граждане - инициаторы отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино - обязаны известить его о времени и месте проведения собрания инициативной группы. При этом депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино предоставляется право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу оснований отзыва.
6. Территориальная избирательная комиссия, в течение 15 дней со дня поступления заявления инициативной группы обязана рассмотреть заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных заявления и документов требованиям закона - о направлении их в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления инициативной группы с соответствующей информацией от территориальной избирательной комиссии, информирует об этом депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино и сообщает указанным лицам о дате и времени рассмотрения заявления.
Депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обеспечивается возможность ознакомления с поступившим заявлением и приложенными к нему документами, а также возможность получения их копий.
Депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино вправе давать письменные объяснения по поводу изложенных в заявлении фактов в срок, не менее 10 дней до дня рассмотрения заявления на заседании Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов рассматривает поступившее заявление в 20-ти дневный срок со дня его поступления.
Если Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, отвечает требованиям закона и принимает решение о возбуждении процедуры отзыва, территориальная избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по возбуждению процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в редакцию газеты «Новая жизнь» или «Официальный вестник». Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов соответствия вопроса, требованиям закона.
Если Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, не отвечает требованиям закона, территориальная избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение территориальной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
8. Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино принимается прямым тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
9. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино организует инициативная группа. Голосование по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино проводится по инициативе населения поселка Нарышкино в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
10. Со дня, следующего за днем принятия решения территориальной избирательной комиссией о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве, а также обратиться в суд.
Депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обеспечивается возможность дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
11. Депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, глава поселка Нарышкино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (соответствующем избирательном округе).
12. Итоги голосования по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Новая жизнь» или в газете «Официальный вестник».
13. В части, неурегулированной настоящей статьей, процедура отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
8) Пункт 1 части 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
9) Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления определяются федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
10). Статью 18 Устава дополнить частями 7.1 и 7.2 в следующей редакции:
«7.1. Заседание Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
7.2. Вновь избранный Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе».
11). Пункт 3 части 8 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».
12). Дополнить часть 8 статьи 18 Устава пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
13). Статью 20 Устава дополнить частями 4-10 в следующей редакции:
«4. Полномочия депутата в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи, прекращаются с момента принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов соответствующего решения. Данное решение должно быть принято на ближайшей сессии Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее одного месяца со дня подачи депутатом заявления об отставке по собственному желанию.
Заявление депутата об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия Нарышкинским поселковым Советом депутатов указанного решения.
5. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 4, 5 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
6. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 6, 8, 9 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента наступления соответствующих событий.
7. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва избирателями (пункт 7 части 3 настоящей статьи) его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
8. Основания прекращения полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 3-9 части 3 настоящей статьи, указываются в решении Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о конкретном депутате (депутатах), полномочия которого прекращаются досрочно.
9. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 2 части 3 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
10. На депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством».
Части 4, 5 статьи 20 Устава считать соответственно частями 11, 12 статьи 20 Устава.
14). Дополнить статью 20 Устава частью 13 следующего содержания:
«13. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного содержания депутата, осуществляющему полномочия на постоянной основе, порядок его выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Иные социальные гарантии и компенсации для депутата устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством»
15) Часть 3 статьи 22 Устава дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:
«10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
16) Статью 22 Устава дополнить пунктами 4-8 в следующей редакции:
«4. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,9 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда.
5. В случае, предусмотренном пунктом 7 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Орловской области об отрешении от должности Главы поселка Нарышкино.
6. В случаях, предусмотренных пунктами 2,5,8 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента наступления соответствующих событий.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 10-12 части 3 настоящей статьи с момента принятия соответствующего закона Орловской области.
8. В случае отзыва Главы поселка Нарышкино избирателями (пункт 6 части 3 настоящей статьи) полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
9. Заявления об отставке по собственному желанию (пункт 1 части 3 настоящей статьи) направляется Главой поселка Нарышкино в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов. Заявление Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию должно быть рассмотрено Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня его подачи. В случае принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов отставки Главы поселка Нарышкино, его полномочия прекращаются с даты, определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов. При этом период от даты рассмотрения Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов заявления Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию до определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов даты прекращения полномочий Главы поселка Нарышкино не может превышать 14 календарных дней.
Заявление Главы поселка Нарышкино о своей отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия указанного в абзаце первом настоящей части решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, удовлетворяющего заявление Главы поселка Нарышкино об отставке.
В случае если отставка Главы поселка Нарышкино не принята Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов, Глава поселка Нарышкино вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка Нарышкино, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются по истечении 14 календарных дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.»
Часть 4 статьи 22 Устава считать соответственно частью 10 статьи 22 Устава.
17). Дополнить статью 22 Устава частями 11 -13 следующего содержания:
«11. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Нарышкино, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселка Нарышкино проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12. Главе поселка Нарышкино гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного содержания и порядок его выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
13. Главе поселка Нарышкино гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Иные социальные гарантии и компенсации для Главы поселка Нарышкино устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.».
18). Пункт 10 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«10) осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».
19) Пункт 6 части 1 Устава исключить.
20) Наименование статьи 33 Устава и текст статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Правовые основы муниципальной службы.
1. Правовые основы муниципальной службы поселка Нарышкино составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Орловской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты сельского поселения.
2. Муниципальная служба поселка Нарышкино - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы поселка Нарышкино, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должности муниципальной службы поселка Нарышкино устанавливаются муниципальными правовыми актами поселка Нарышкино в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области.
4. Муниципальным служащим поселка Нарышкино является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами поселка Нарышкино в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
5. Глава поселка Нарышкино, а также депутаты Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, замещают муниципальные должности поселка Нарышкино и не являются муниципальными служащими поселка Нарышкино.
Для технического обеспечения деятельности Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, администрации поселка Нарышкино в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселка Нарышкино, не являются муниципальными служащими поселка Нарышкино.
6. Поступление на муниципальную службу поселка Нарышкино граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождение и прекращение муниципальной службы, а также определение правового положения (статуса) муниципальных служащих осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
21). Наименование статьи 33.1 Устава и текст статьи 33.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33.1. Реестр муниципальных служащих.
1. В поселка Нарышкино ведется реестр муниципальных служащих.
2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.»
22). Статью 31 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселка Нарышкино, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
23). Часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино, в соответствии с федеральными законами, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.»
24). Часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселка Нарышкино, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Проекты местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, за исключением постановления о местном бюджете.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселка Нарышкино, разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка Нарышкино.»
25). Часть 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации п. Нарышкино вносит на рассмотрение Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проект решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»
26). Часть 10 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Проект местного бюджета, решение о местном бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Нарышкино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определяемом нормативным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.»
27). Статью 36 Устава дополнить частью 14 в следующей редакции:
«14. Ответственность за бюджетные правонарушения в поселке Нарышкино наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.»
2. Направить принятое решение в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Орловской области для государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Данное решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новая жизнь» или «Официальный вестник», за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.
Положения пункта 1 части 1 настоящего решения, касающиеся оказания содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка и касающиеся расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, утрачивают силу с 01.01.2008 г.
Положение пункта 1 части 1 настоящего решения, касающееся содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства вступает в силу с 01.01.2008 г.
Положение пункта 1 части 1 настоящего решения, касающееся создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка вступает в силу с 01.01.2008 г.
Положения пункта 2 части 1 настоящего решения, касающиеся установления права органов местного самоуправления поселка на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса и установления права органов местного самоуправления на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, вступают в силу с 15.01.2008 года.
Глава поселка Нарышкино
Л.А. Семенева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2007 года № 78/15-3ПС
п. Нарышкино
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА НАРЫШКИНО УРИЦКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов 4 декабря 2007г.
{Утратил силу:
решение Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов от 16.01.2015 № 99-ГП; НГР: RU575011012015001}
1. Внести в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области следующие изменения и дополнения:
1) Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения поселка Нарышкино.
В соответствии с федеральным законом в ведении поселка Нарышкино находятся следующие вопросы местного значения:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;
4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка;
11) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
16) обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;
19) формирование архивных фондов поселка;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка;
22) утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселка;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2) Дополнить Устав статьей 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Нарышкино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Нарышкино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.
1. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино имеют право на:
1) создание музеев поселка;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.
2. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
3). Наименование Главы 2 Устава изложить в следующей редакции:
4). Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.
Население поселка Нарышкино вправе участвовать в решении вопросов местного значения непосредственно путем референдума, муниципальных выборов, собраний, конференций граждан, участия в территориальном общественном самоуправлении, осуществления народной правотворческой инициативы и через иные формы непосредственной демократии в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Орловской области и настоящим Уставом.»
5). Дополнить Устав статьей 5.1 Права граждан на осуществление местного самоуправления.
«Статья 5.1. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в поселке Нарышкино посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселка Нарышкино.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Нарышкино, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»
6). Часть 6 статьи 7 исключить.
7). Статью 8 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино проводится по инициативе населения поселка в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка являются:
1) нарушение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) и иных законов Орловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино, принятых в пределах их компетенции;
2) невыполнение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино возложенных на них полномочий.
3) отказ от контактов с избирателями своего избирательного округа, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, систематического уклонения от отчета перед избирателями;
4) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;
5) превышение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино полномочий, либо злоупотребление ими.
3. Обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи могут служить основанием для отзыва лишь в случае подтверждения их в судебном порядке.
4. Отзыв по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи, не освобождает депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главу поселка Нарышкино от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обладают граждане, проживающие на территории поселка Нарышкино и обладающие активным избирательным правом.
Граждане - инициаторы отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино - подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву и протокол собрания инициативной группы в территориальную избирательную комиссию, на которую решением избирательной комиссии Орловской области, принятым на основании обращения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, возложены полномочия муниципальной избирательной комиссии сельского поселения (далее - территориальная избирательная комиссия). Заявление подается инициативной группой численностью не менее 10 избирателей соответствующего избирательного округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства каждого.
В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.
Граждане - инициаторы отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино - обязаны известить его о времени и месте проведения собрания инициативной группы. При этом депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино предоставляется право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу оснований отзыва.
6. Территориальная избирательная комиссия, в течение 15 дней со дня поступления заявления инициативной группы обязана рассмотреть заявление и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных заявления и документов требованиям закона - о направлении их в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления инициативной группы с соответствующей информацией от территориальной избирательной комиссии, информирует об этом депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино и сообщает указанным лицам о дате и времени рассмотрения заявления.
Депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обеспечивается возможность ознакомления с поступившим заявлением и приложенными к нему документами, а также возможность получения их копий.
Депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино вправе давать письменные объяснения по поводу изложенных в заявлении фактов в срок, не менее 10 дней до дня рассмотрения заявления на заседании Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов рассматривает поступившее заявление в 20-ти дневный срок со дня его поступления.
Если Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, отвечает требованиям закона и принимает решение о возбуждении процедуры отзыва, территориальная избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по возбуждению процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в редакцию газеты «Новая жизнь» или «Официальный вестник». Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов соответствия вопроса, требованиям закона.
Если Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, не отвечает требованиям закона, территориальная избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение территориальной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
8. Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино принимается прямым тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
9. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино организует инициативная группа. Голосование по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино проводится по инициативе населения поселка Нарышкино в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
10. Со дня, следующего за днем принятия решения территориальной избирательной комиссией о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве, а также обратиться в суд.
Депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обеспечивается возможность дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
11. Депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, глава поселка Нарышкино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (соответствующем избирательном округе).
12. Итоги голосования по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Новая жизнь» или в газете «Официальный вестник».
13. В части, неурегулированной настоящей статьей, процедура отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
8) Пункт 1 части 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
9) Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления определяются федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
10). Статью 18 Устава дополнить частями 7.1 и 7.2 в следующей редакции:
«7.1. Заседание Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
7.2. Вновь избранный Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе».
11). Пункт 3 части 8 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».
12). Дополнить часть 8 статьи 18 Устава пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
13). Статью 20 Устава дополнить частями 4-10 в следующей редакции:
«4. Полномочия депутата в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи, прекращаются с момента принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов соответствующего решения. Данное решение должно быть принято на ближайшей сессии Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее одного месяца со дня подачи депутатом заявления об отставке по собственному желанию.
Заявление депутата об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия Нарышкинским поселковым Советом депутатов указанного решения.
5. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 4, 5 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
6. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 6, 8, 9 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента наступления соответствующих событий.
7. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва избирателями (пункт 7 части 3 настоящей статьи) его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
8. Основания прекращения полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 3-9 части 3 настоящей статьи, указываются в решении Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о конкретном депутате (депутатах), полномочия которого прекращаются досрочно.
9. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 2 части 3 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
10. На депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством».
Части 4, 5 статьи 20 Устава считать соответственно частями 11, 12 статьи 20 Устава.
14). Дополнить статью 20 Устава частью 13 следующего содержания:
«13. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного содержания депутата, осуществляющему полномочия на постоянной основе, порядок его выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Иные социальные гарантии и компенсации для депутата устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством»
15) Часть 3 статьи 22 Устава дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:
«10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
16) Статью 22 Устава дополнить пунктами 4-8 в следующей редакции:
«4. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,9 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда.
5. В случае, предусмотренном пунктом 7 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Орловской области об отрешении от должности Главы поселка Нарышкино.
6. В случаях, предусмотренных пунктами 2,5,8 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента наступления соответствующих событий.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 10-12 части 3 настоящей статьи с момента принятия соответствующего закона Орловской области.
8. В случае отзыва Главы поселка Нарышкино избирателями (пункт 6 части 3 настоящей статьи) полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
9. Заявления об отставке по собственному желанию (пункт 1 части 3 настоящей статьи) направляется Главой поселка Нарышкино в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов. Заявление Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию должно быть рассмотрено Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня его подачи. В случае принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов отставки Главы поселка Нарышкино, его полномочия прекращаются с даты, определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов. При этом период от даты рассмотрения Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов заявления Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию до определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов даты прекращения полномочий Главы поселка Нарышкино не может превышать 14 календарных дней.
Заявление Главы поселка Нарышкино о своей отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия указанного в абзаце первом настоящей части решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, удовлетворяющего заявление Главы поселка Нарышкино об отставке.
В случае если отставка Главы поселка Нарышкино не принята Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов, Глава поселка Нарышкино вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка Нарышкино, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются по истечении 14 календарных дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.»
Часть 4 статьи 22 Устава считать соответственно частью 10 статьи 22 Устава.
17). Дополнить статью 22 Устава частями 11 -13 следующего содержания:
«11. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Нарышкино, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселка Нарышкино проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12. Главе поселка Нарышкино гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного содержания и порядок его выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
13. Главе поселка Нарышкино гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Иные социальные гарантии и компенсации для Главы поселка Нарышкино устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.».
18). Пункт 10 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«10) осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».
19) Пункт 6 части 1 Устава исключить.
20) Наименование статьи 33 Устава и текст статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Правовые основы муниципальной службы.
1. Правовые основы муниципальной службы поселка Нарышкино составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Орловской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты сельского поселения.
2. Муниципальная служба поселка Нарышкино - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы поселка Нарышкино, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Должности муниципальной службы поселка Нарышкино устанавливаются муниципальными правовыми актами поселка Нарышкино в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области.
4. Муниципальным служащим поселка Нарышкино является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами поселка Нарышкино в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
5. Глава поселка Нарышкино, а также депутаты Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, замещают муниципальные должности поселка Нарышкино и не являются муниципальными служащими поселка Нарышкино.
Для технического обеспечения деятельности Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, администрации поселка Нарышкино в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселка Нарышкино, не являются муниципальными служащими поселка Нарышкино.
6. Поступление на муниципальную службу поселка Нарышкино граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождение и прекращение муниципальной службы, а также определение правового положения (статуса) муниципальных служащих осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
21). Наименование статьи 33.1 Устава и текст статьи 33.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33.1. Реестр муниципальных служащих.
1. В поселка Нарышкино ведется реестр муниципальных служащих.
2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.»
22). Статью 31 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселка Нарышкино, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
23). Часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино, в соответствии с федеральными законами, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.»
24). Часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселка Нарышкино, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.
Проекты местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, за исключением постановления о местном бюджете.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселка Нарышкино, разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка Нарышкино.»
25). Часть 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации п. Нарышкино вносит на рассмотрение Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проект решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»
26). Часть 10 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Проект местного бюджета, решение о местном бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Нарышкино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определяемом нормативным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.»
27). Статью 36 Устава дополнить частью 14 в следующей редакции:
«14. Ответственность за бюджетные правонарушения в поселке Нарышкино наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.»
2. Направить принятое решение в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Орловской области для государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Данное решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новая жизнь» или «Официальный вестник», за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.
Положения пункта 1 части 1 настоящего решения, касающиеся оказания содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка и касающиеся расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, утрачивают силу с 01.01.2008 г.
Положение пункта 1 части 1 настоящего решения, касающееся содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства вступает в силу с 01.01.2008 г.
Положение пункта 1 части 1 настоящего решения, касающееся создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка вступает в силу с 01.01.2008 г.
Положения пункта 2 части 1 настоящего решения, касающиеся установления права органов местного самоуправления поселка на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса и установления права органов местного самоуправления на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, вступают в силу с 15.01.2008 года.
Глава поселка Нарышкино
Л.А. Семенева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Официальный вестник" № 30 от 08.01.2008, Газета "Официальный вестник" от 30.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
