О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Иваново-Шамшевское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАГАЛЬНИЦКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИВАНОВО-ШАМШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

05.07. 2007 г. № 75 с.Васильево-Шамшево

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Иваново-Шамшевское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Иваново-Шамшевское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 30 Устава муниципального образования «Иваново-Шамшевское сельское поселение» Собрание депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения

решило:

Внести в Устав муниципального образования «Иваново-Шамшевское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Иваново-Шамшевского сельского поселения;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Иваново-Шамшевского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Иваново-Шамшевского сельского поселения, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Иваново-Шамшевского сельского поселения;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана Иваново-Шамшевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Иваново-Шамшевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Иваново-Шамшевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Иваново-Шамшевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Иваново-Шамшевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Иваново-Шамшевского сельского поселения;

пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктами 31-33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьёй 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Иваново-Шамшевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Иваново-Шамшевского сельского поселения

1.Органы местного самоуправления Иваново-Шамшевского сельского поселения имеют право на:

1)создание музеев Иваново-Шамшевского сельского поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории Иваново-Шамшевского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Иваново-Шамшевском сельском поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории Иваново-Шамшевского сельского поселения;

7)оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Иваново-Шамшевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Иваново-Шамшевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключение из их компетенции федеральными и областными законами, только за счёт собственных доходов бюджета Иваново-Шамшевского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).»

в) часть 4 статьи 3 признать утратившим силу;

г) в пункте 3 части 14 статьи 11 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

д) в части 6 статьи 12 цифры «15» заменить цифрой «7»;

е) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

ж) в статье 22:

в первом предложении абзаца второго части 3 слова «при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов» исключить;

пункт 8 части 7 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

з) пункт 7 части 8 статьи 24 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

и) в статье 26 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения входят: Глава Иваново-Шамшевского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Иваново-Шамшевского сельского поселения, заместитель главы Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения, структурные подразделения Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения; должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения.»;

дополнить частями 8-11 следующего содержания:

8. Глава Иваново-Шамшевского сельского поселения назначает заместителя главы Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными или областными законами.

9. Заместитель главы Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения ведёт вопросы социально-экономического развития Иваново-Шамшевского сельского поселения и муниципального хозяйства, курирует структурные подразделения Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения.

10. Заместитель главы Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения:

1) координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения;

2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносит Главе Иваново-Шамшевского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривает обращения граждан, ведёт приём граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

5) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

11. Заместитель главы Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения может одновременно являться руководителем одного из структурных подразделений Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения.

к) в статье 27:

дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (иди) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Иваново-Шамшевского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 части1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Иваново-Шамшевского сельского поселения;»;

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Иваново-Шамшевского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Иваново-Шамшевского сельского поселения;»;

дополнить часть1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Иваново-Шамшевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Иваново-Шамшевского сельского поселения документацию по планировке территории, выдаёт разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Иваново-Шамшевского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Иваново-Шамшевского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Иваново-Шамшевского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Иваново-Шамшевского сельского поселения;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создаёт муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

в абзаце первом части 2 слова «предусмотренных пунктами 8,9» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1-9»;

л) дополнить статью 28 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Иваново-Шамшевского сельского поселения принимает постановления.»;

м) в статье 29:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Иваново-Шамшевского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Иваново-Шамшевское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Иваново-Шамшевского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 9 признать утратившей силу;

н) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Иваново-Шамшевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения.»;

о) пункт 5 части 6 статьи 34 исключить;

п) в статье 44:

часть 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Иваново-Шамшевского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Иваново-Шамшевского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Иваново-Шамшевского сельского поселения.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчёты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Иваново-Шамшевского сельского поселения. Периодичность и форма отчётов устанавливается Главой Иваново-Шамшевского сельского поселения.

Годовые отчёты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения или по инициативе Главы Иваново-Шамшевского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за ним имущества в определённых Главой Иваново-Шамшевского сельского поселения средствах массовой информации.»;

р) часть 1 статьи 48 после слова «учреждений»» дополнить словами «. автономных учреждений»;

с) статью 56 дополнить частями 4-7 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Иваново-Шамшевского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Иваново-Шамшевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения, избранных до 27 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Иваново-Шамшевского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Иваново-Шамшевского сельского поселения и расчёту субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

6. Пункт 33 части 1 статьи 2, пункт 4 части 1 статьи 2.1 и пункт 9.1 части 1 статьи 27 вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 вступает в силу с 15 января 2008 года».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.

Глава Иваново-Шамшевского

сельского поселения

Г.А. Бредихина