О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

06.03.2008 № 93

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 15 июня 2007 года №100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 21 июля 2007 № 187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации», областного закона от 29 .05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», от 12.07.2007 № 136-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», от 30.07.2007 № 147-ОЗ» О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», Уставом Сосновского сельского поселения, в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на основании заключения об отказе в государственной регистрации изменений в Устав Сосновского сельского поселения от 22 февраля 2008 года № 9 отделом законодательства Новгородской области Управления министерства юстиции Российской Федерации по северо-Западному округу Совет депутатов Сосновского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Представить прилагаемые изменения в Устав Сосновского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному округу.

2. Изменения в Устав Сосновского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».

3. Изменения в Устав Сосновского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Солецкая газета»

Глава сельского поселения

О.А.Алексеева

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Сосновского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Сосновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сосновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сосновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения;

4) организация в границах Сосновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сосновсвкого сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сосновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сосновского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сосновского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сосновского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сосновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сосновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сосновского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сосновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сосновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сосновского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сосновском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Сосновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Сосновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Сосновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Сосновского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Сосновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сосновского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Сосновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сосновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сосновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сосновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сосновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сосновского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сосновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сосновского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сосновского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сосновского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сосновском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сосновского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Сосновского сельского поселения принимается Советом депутатов Сосновского сельского поселения по предложению Главы Сосновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений ».

2) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Сосновского сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Сосновского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сосновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Сосновского сельского поселения и Главы администрации Сосновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно;

4.1. Совет депутатов Сосновского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Сосновского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

5. Если Совет депутатов Сосновского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Сосновского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Солецкая газета». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Сосновского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Сосновского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Сосновского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сосновского сельского поселения и не может быть менее 25 подписей.

7. Совет депутатов Сосновского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сосновского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сосновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума в районной газете «Солецкая газета» или обнародования в порядке установленным настоящим Уставом ».

3) Статью 9 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 9.Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Сосновского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ» Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Сосновского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3.В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения, влекущего за собой неправомерность Совета депутатов Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сосновского сельского поселения или судом.

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом ».

4) Статью 10 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельского поселения, преобразования Сосновского сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения проводится по инициативе населения Сосновского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б)нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Сосновского сельского поселения в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета депутатов Сосновского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Глава Сосновского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения принимается Советом депутатов Сосновского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Сосновского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сосновском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельского поселения, преобразования Сосновского сельского поселения назначается Советом депутатов Сосновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, областного закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения , лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5.Голосование по вопросам изменения границ Сосновского сельс кого поселения, преобразования Сосновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сосновского сельского поселения или части Сосновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сосновского сельского поселения, преобразование Сосновского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменении, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сосновского сельского поселения или части Сосновского сельского поселения.

6.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сосновского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения, Главы Сосновского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Сосновского сельского поселения, преобразования Сосновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом»

5) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 13.Публичные слушания

1.Главой Сосновского сельского поселения или Советом депутатов Сосновского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Сосновского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Сосновского сельского поселения, Главе Сосновского сельского поселения или Совету депутатов Сосновского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Сосновского сельского поселения, принимает Совет депутатов Сосновского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сосновского сельского поселения,- Глава Сосновского сельского поселения.

2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Сосновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сосновского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Сосновского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Сосновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменений одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Сосновского сельского поселения.

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Сосновского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сосновского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний в районной газете «Солецкая газета» или обнародование в порядке установленным настоящим Уставом ».

6)Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 14.Собрание и конференция ( собрание делегатов) граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения Сосновского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сосновского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сосновского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Сосновского сельского поселения или Главы Сосновского сельского поселения, Совета депутатов Сосновского сельского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сосновского сельского поселения или Главы Сосновского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сосновского сельского поселения или Главой Сосновского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Сосновского сельского поселения, назначается Советом депутатов Сосновского сельского поселения в порядке, установленном Уставом Сосновского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания инициативная группа граждан , численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Сосновского сельского поселения и обладающих избирательным правом ,обращается в совет депутатов Сосновского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать :

-формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

-предлагаемые сроки, место проведения собрания;

-сведения об инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Сосновского сельского поселения в течении 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения.

Решение о назначении собрания, а также итоги подлежит официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сосновского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Сосновского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан Сосновского сельского поселения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан Сосновского сельского поселения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Сосновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан ( собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов),избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленным настоящим Уставом».

7) Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 15.Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сосновского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения Сосновского сельского поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сосновского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сосновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

-Совета депутатов Сосновского сельского поселения или Главы Сосновского сельского поселения по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области -для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Сосновского сельского поселения, не позднее чем через 30 дней после принятия акта о выдвижении инициативы проведения опроса граждан органом, указанным в части 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4.Решение о назначении и проведении опроса граждан принимается решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения. В решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

-дата и сроки проведения опроса;

-формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса

- форма опросного листа

-минимальная численность жителей Сосновского сельского поселения, участвующих в опросе.

5.Жители Сосновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6.Порядок проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения».

8) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 18.Совет депутатов Сосновского сельского поселения.

1.Совет депутатов Сосновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Сосновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2.Совет депутатов Сосновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Сосновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Сосновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Сосновского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Сосновского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Сосновского сельского поселения обладает правами юридического лица».

9) Статью 21 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 21.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сосновского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Сосновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Сосновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.Полномочия Совета депутатов Сосновского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов об установленной численности депутатов совета депутатов Сосновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сосновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сосновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сосновского сельского поселения;

4) в случае утраты Сосновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Сосновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сосновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сосновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сосновского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Сосновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом ».

10) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 26.Досрочное прекращение полномочий Главы Сосновского сельского поселения

1. Полномочия Главы Сосновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим ли объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации ,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сосновского сельского поселения;

11) преобразования Сосновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сосновского сельского поселения ;

12) в случае утраты поселением статуса Сосновского сельского поселения и в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Сосновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сосновского сельского поселения или объединений с городским округом .

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Сосновского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

3.Полномочия Главы Сосновского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.

4.Полномочия Главы Сосновского сельского поселения в случаях предусмотренных пунктами 3,11,12,13 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения.

5.Отставка Главы Сосновского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Сосновского сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Сосновского сельского поселения отставки Глава сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Сосновского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Сосновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения подлежат обязательному официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета или обнародованию в порядке установленном настоящим Уставом».

11) Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 30.Конрольно-счетная комиссия Сосновского сельского поселения

1.Совет депутатов Сосновского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа местного самоуправления Сосновского сельского поселения - контрольно-счетной комиссии Сосновского сельского поселения, Положение о которой утверждается советом депутатов Сосновского сельского поселения.

2.Контрольно-счетная комиссия Сосновского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Сосновского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Сосновского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сосновского сельского поселения.

3.Контрольно-счетная комиссия Сосновского сельского поселения формируется Советом депутатов Сосновского сельского поселения в количестве 3 человек.

Руководитель контрольно-счетной комиссии Сосновского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Сосновского сельского поселения.

4.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Сосновского сельского поселения, подлежат опубликованию в районной газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке установленным настоящим Уставом.

5.Органы местного самоуправления Сосновского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Сосновского сельского поселения обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию Сосновского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».

12) Дополнить Устав статьей 31.1 в следующей редакции:

«Статья 31.1. Порядок обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории сельского поселения, текста муниципального правового акта путем его размещения на информационных стендах в Администрации сельского поселения, в библиотеках и Домах культуры сельского поселения. Муниципальные правовые акты могут быть разосланы руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах не менее чем 10 календарных дней с момента их размещения.

Оригинал муниципального правого акта хранится в Администрации сельского поселения, копии передаются в библиотеки сельского поселения.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы».

13) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33.Муниципальная служба

1.Муниципальная служба- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Должности муниципальной службы Сосновского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом».

14) Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Муниципальные служащие

1.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сосновского сельского поселения.

2.Правовое положение муниципальных служащих, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения».

15) Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 36. Муниципальное имущество Сосновского сельского

поселения

1.В собственности Сосновского сельского поселения может находиться имущество ,предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сосновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Сосновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сосновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на

условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сосновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сосновского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снабжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сосновского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сосновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сосновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сосновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования или обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сосновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сосновского сельского поселения ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сосновского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сосновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Сосновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфрастуктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.В собственности Сосновского сельского поселения может находиться :

1) имущество , предназначенное для решения Сосновским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренных частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами совета депутатов Сосновского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

16) Статья 41. Устава изложить в новой редакции:

«Статья 41.Бюджет Сосновского сельского поселения

1. Сосновское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Сосновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Сосновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Сосновского сельского поселения ,а также контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном процессе в Сосновском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Сосновского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Сосновского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Сосновского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Солецкого муниципального района».

17) Статью 43 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 43. Расходы бюджета Сосновского сельского поселения.

1.Расходы бюджета Сосновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Сосновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Сосновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Сосновского сельского поселения.

2.Решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сосновского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3.Расходование средств бюджета Сосновского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Сосновского сельского поселения о бюджете Сосновского сельского поселения на очередной финансовый год.

4.Порядок осуществления расходов бюджета Сосновского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сосновского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Сосновского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Сосновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сосновского сельского поселения».

18) Статью 53 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 53. Ответственность Совета депутатов Сосновского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Сосновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Сосновского сельского поселения, а Совет депутатов Сосновского сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий правовой акт, Губернатор Новгородской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Сосновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Сосновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Сосновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сосновского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Сосновского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».