Основная информация
| Дата опубликования: | 06 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU054015022018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Дагестан |
| Принявший орган: | Собрание депутатов внутригородского района "Ленинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Собрание депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы
Решение
от 06 декабря 2018 № 28-1
О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая изменения, внесенные федеральными законами от 03.04.2017 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» от 07.06.2017 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18.07.2017 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статью 9.1. Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 30.10.2017 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 5 декабря 2017 г. №380-Ф3 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 5 декабря 2017 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 5 декабря 2017 г. № 392-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 5 февраля 2018 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», от 18 апреля 2018 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», от 3 июля 2018 г. №189-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июля 2018 г. №244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», от 3 августа 2018 г. 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Собрание депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала
Р Е Ш А Е Т:
1. Внести в Устав внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала, НГР:RU054015022016001, следующие дополнения и изменения:
1) пункт 10 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«10) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории внутригородского района в соответствии с указанными правилами»;
2) пункт 11 статьи 6 дополнить словом «(волонтерства)»;
3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
«6) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;
4) в статье 23:
а) в части 5 после слов «правами юридического лица» дополнить словами «и действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.»;
б) пункт 4 части 6 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития внутригородского района;»;
в) часть 6 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района»;
5) часть 1 статьи 8:
а) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
6) Статью 17 изложить в новой редакции:
«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей внутригородского района Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, Главой внутригородского района (Главой администрации внутригородского района) могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы или Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района).
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, назначаются Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, а по инициативе Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района) - Главой внутригородского района (Главой администрации внутригородского района). Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, принимает Собрание депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой внутригородского района (Главой администрации внутригородского района), - Глава внутригородского района (Глава администрации внутригородского района).
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета внутригородского района и отчета о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития внутригородского района;
4) вопросы о преобразовании внутригородского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования внутригородского района требуется получение согласия населения внутригородского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном решением Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей внутригородского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей внутригородского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территории внутригородского района, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории внутригородского района, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом внутригородского района и (или) решением Собрания депутатов внутригородского района с учетом законодательства о градостроительной деятельности.»
7) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
«Статья 18.1. Сход граждан в населенных пунктах, входящих в состав внутригородского района.
1. В населенных пунктах, входящих в состав внутригородского района, сход граждан может проводиться по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта.»;
8) статью 25:
а) дополнить частями 6.1., 6.2., и 6.3. следующего содержания:
«6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законном Республики Дагестан.
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые уставлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Дагестан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутатом, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов , садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»;
в) дополнить частями 8.1., 8.2., 8.3., и 8.4. следующего содержания:
«8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Дагестан или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
8.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
г) часть 13 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Главы Республики Дагестан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрании депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала данного заявления.»;
9) в статье 27:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава внутригородского района (Глава администрации внутригородского района) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
б) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной политической организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами».
10) статью 29 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы внутригородского района избрание Главы внутригородского района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.»
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала осталось менее шести месяцев, избрание Главы внутригородского района осуществляется в течении трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов внутригородского района в правомочном составе
«5. В случае, если Глава внутригородского района (Глава администрации внутригородского района), полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Дагестан об отрешении Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района), либо на основании решения Собрания депутатов внутригородского района об удалении Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района) в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов внутригородского района не вправе принимать решение об избрании Главы внутригородского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;
11) в статье 32:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Структуру администрации внутригородского района образуют отраслевые (функциональные) органы (подразделения) – комитеты, управления, отделы и территориальные органы – администрации сел, поселка.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Отраслевое (функциональные) органы администрации внутригородского района осуществляют полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы, территориальные - полномочия по управлению территориями.»;
12) в пункте 2, абзаце втором, статьи 39 после слов «а также» слово «проекты» заменить на слово «проекта»; слова «кроме случаев» - исключить.
13) пункт 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования».
14) дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
«Статья 39.1. Содержание правил благоустройства территории внутригородского района.
1. Правила благоустройства территории внутригородского района утверждаются Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала.
2. Правила благоустройства территории внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории внутригородского района, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории внутригородского района, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории внутригородского района, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории внутригородского района в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории внутригородского района, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Дагестан;
15) праздничного оформления территории внутригородского района;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории внутригородского района;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории внутригородского района;»;
15) статью 41 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы и других муниципальных образований, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».
16) пункт 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании внутригородской район «Ленинский район» г. Махачкалы»;
17) в пункте 4 статьи 48 заменить слово «закрытых» словом «непубличных».
18) в статье 53:
«а) часть 1 после слов «внутригородского района» дополнить словами «(населённого пункта, входящего в состав внутригородского района)»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использование указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, и в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 18.1 настоящего Устава, на сходе граждан.»;
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава внутригородского района
«Ленинский район» г. Махачкала
М. Алхасов
Председатель Собрания депутатов
внутригородского района
«Ленинский район» г. Махачкала
С. Анатова
Собрание депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы
Решение
от 06 декабря 2018 № 28-1
О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая изменения, внесенные федеральными законами от 03.04.2017 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» от 07.06.2017 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18.07.2017 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статью 9.1. Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 30.10.2017 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 5 декабря 2017 г. №380-Ф3 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 5 декабря 2017 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 5 декабря 2017 г. № 392-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 5 февраля 2018 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», от 18 апреля 2018 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», от 3 июля 2018 г. №189-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июля 2018 г. №244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», от 3 августа 2018 г. 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Собрание депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала
Р Е Ш А Е Т:
1. Внести в Устав внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала, НГР:RU054015022016001, следующие дополнения и изменения:
1) пункт 10 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«10) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории внутригородского района в соответствии с указанными правилами»;
2) пункт 11 статьи 6 дополнить словом «(волонтерства)»;
3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
«6) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;
4) в статье 23:
а) в части 5 после слов «правами юридического лица» дополнить словами «и действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.»;
б) пункт 4 части 6 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития внутригородского района;»;
в) часть 6 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) утверждение правил благоустройства территории внутригородского района»;
5) часть 1 статьи 8:
а) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
6) Статью 17 изложить в новой редакции:
«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей внутригородского района Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, Главой внутригородского района (Главой администрации внутригородского района) могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы или Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района).
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, назначаются Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, а по инициативе Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района) - Главой внутригородского района (Главой администрации внутригородского района). Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, принимает Собрание депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой внутригородского района (Главой администрации внутригородского района), - Глава внутригородского района (Глава администрации внутригородского района).
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета внутригородского района и отчета о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития внутригородского района;
4) вопросы о преобразовании внутригородского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования внутригородского района требуется получение согласия населения внутригородского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном решением Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкалы, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей внутригородского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей внутригородского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территории внутригородского района, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории внутригородского района, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом внутригородского района и (или) решением Собрания депутатов внутригородского района с учетом законодательства о градостроительной деятельности.»
7) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
«Статья 18.1. Сход граждан в населенных пунктах, входящих в состав внутригородского района.
1. В населенных пунктах, входящих в состав внутригородского района, сход граждан может проводиться по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта.»;
8) статью 25:
а) дополнить частями 6.1., 6.2., и 6.3. следующего содержания:
«6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законном Республики Дагестан.
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые уставлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Дагестан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутатом, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов , садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»;
в) дополнить частями 8.1., 8.2., 8.3., и 8.4. следующего содержания:
«8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Дагестан или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
8.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
г) часть 13 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Главы Республики Дагестан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрании депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала данного заявления.»;
9) в статье 27:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава внутригородского района (Глава администрации внутригородского района) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
б) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной политической организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами».
10) статью 29 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы внутригородского района избрание Главы внутригородского района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.»
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала осталось менее шести месяцев, избрание Главы внутригородского района осуществляется в течении трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов внутригородского района в правомочном составе
«5. В случае, если Глава внутригородского района (Глава администрации внутригородского района), полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Дагестан об отрешении Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района), либо на основании решения Собрания депутатов внутригородского района об удалении Главы внутригородского района (Главы администрации внутригородского района) в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов внутригородского района не вправе принимать решение об избрании Главы внутригородского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;
11) в статье 32:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Структуру администрации внутригородского района образуют отраслевые (функциональные) органы (подразделения) – комитеты, управления, отделы и территориальные органы – администрации сел, поселка.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Отраслевое (функциональные) органы администрации внутригородского района осуществляют полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы, территориальные - полномочия по управлению территориями.»;
12) в пункте 2, абзаце втором, статьи 39 после слов «а также» слово «проекты» заменить на слово «проекта»; слова «кроме случаев» - исключить.
13) пункт 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования».
14) дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
«Статья 39.1. Содержание правил благоустройства территории внутригородского района.
1. Правила благоустройства территории внутригородского района утверждаются Собранием депутатов внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала.
2. Правила благоустройства территории внутригородского района «Ленинский район» города Махачкала могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории внутригородского района, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории внутригородского района, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории внутригородского района, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории внутригородского района в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории внутригородского района, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Дагестан;
15) праздничного оформления территории внутригородского района;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории внутригородского района;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории внутригородского района;»;
15) статью 41 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы и других муниципальных образований, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».
16) пункт 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании внутригородской район «Ленинский район» г. Махачкалы»;
17) в пункте 4 статьи 48 заменить слово «закрытых» словом «непубличных».
18) в статье 53:
«а) часть 1 после слов «внутригородского района» дополнить словами «(населённого пункта, входящего в состав внутригородского района)»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использование указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, и в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 18.1 настоящего Устава, на сходе граждан.»;
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава внутригородского района
«Ленинский район» г. Махачкала
М. Алхасов
Председатель Собрания депутатов
внутригородского района
«Ленинский район» г. Махачкала
С. Анатова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
