О внесении изменений и дополнений в Устав Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района



Большовский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

08.11.2010 №49/10

О внесении изменений и дополнений в Устав Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Большовский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36). оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

1.2. Пункт 1 статьи 48 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

1.3. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

1.4. Подпункт 4.1.,пункта 1, статьи 7 изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;».

2. Главе Большовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Большовского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Большовского сельского поселения

Н.И. Лыгина

Приложение к решению

Большовского сельского Совета

от 8 ноября 2010 года № 49/10

Новая редакция измененных статей Устава Большовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Большовского, сельского поселения

1. К вопросам местного значения Большовского, сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большовского, сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большовского, сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большовского, сельского поселения;

4) организация в границах Большовского, сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большовского, сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большовского, сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большовского, сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Большовского, сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Большовского, сельского поселения;

(подпункт изменен решением Большовского, сельского Совета от 18.06.2007г. №20/6)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большовского, сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большовского, сельского поселения;

(подпункт изменен решением Большовского, сельского Совета от 30.03.2006 №15/10)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большовском сельском поселении;

(подпункт введен решением Большовского, сельского Совета от30.03.2006 №15/10)

14) обеспечение условий для развития на территории Большовского, сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большовского, сельского поселения;

(подпункт изменен решением Большовского, сельского Совета от 30.03.2006 №115/10)

15) создание условий для массового отдыха жителей Большовского, сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (подпункт исключен решением Большовского, сельского Совета от 18.06. 2007 г . №20/6)

17) формирование архивных фондов Большовского, сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Большовского, сельского поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большовского, сельского поселения;

(подпункт изменен решением Большовского, сельского Совета от 18.06.2007г. №20/6)

20) Утверждение генеральных планов Большовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт введен решением Большовского, сельского Совета от 18.06.2007г .№20/6)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; (подпункт изменен решением Большовского сельского Совета от 19.03.2010 г. № 25/3)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большовского, сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большовского, сельского поселения;

25) (подпункт исключен решением Большовского сельского Совета от 23.12.2008 г. №52/14)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большовского, сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) (подпункт исключен решением Большовского, сельского Совета от 18.06.2007г. 20/6)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большовском сельском поселении;

(подпункт введен решением Большовского, сельского Совета от 30.03.2006 №15/10)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 27.11.2006 №44/15)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 27.11.2006 №44/15)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 27.11.2006 №44/15)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007г. 20/6)

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007г. 20/6)

36). оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета № 49/10 от 08.11.2010г.)

2. (пункт исключен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007 г. №20/6)

3. Органы местного самоуправления Большовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большовского сельского поселения принимается Большовским сельским Советом по предложению главы Большовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. (пункт исключен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007 г. №20/6).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большовского, сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Большовского, сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большовского, сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;».Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета № 49/10 от 08.11.2010г.)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета № 49/10 от 08.11.2010г.)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большовского, сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большовского, сельского поселения, преобразования Большовского, сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большовского, сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большовского, сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения жителей Большовского, сельского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии Большовского, сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Большовского, сельского Совета, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Большовского, сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большовского, сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большовского, сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большовского, сельского поселения.

Статья 48. Имущество Большовского, сельского поселения

1. В собственности Большовского, сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большовского, сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большовского, сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большовского, сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Большовского, сельского поселения.

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большовского, сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большовского, сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большовского, сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов Большовского, сельского поселения, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большовского, сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Большовского, сельского поселения; (Подпункт изменен решением Большовского, сельского Совета № 44/15 от 27.11.2006 г.)

17) Подпункт исключен решением Большовского, сельского Совета № 20/6 от 18.06.2007 г.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большовского, сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Большовского, сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета № 20/6 от 18.06.2007 г.)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.;Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета № 49/10 от 08.11.2010г.)

2. В собственности Большовского, сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Большовского, сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; (Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета № 20/6 от 18.06.2007 г)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Глава

Большовского сельского поселения

Н.И. Лыгина