О внесении изменений и дополнений в Устав Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района



Российская Федерация

Большовский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

17.04.2012 №19/5

О внесении изменений и дополнений в Устав Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Большовского сельский Совет решил:

Внести в Устав Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

а) пункт 1 дополнить подпунктами 40,41,42 следующего содержания:

"41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";

б) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

в) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

2) пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

3) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";

4) подпункт 4 пункта 1 статьи 7 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

5) подпункт 3 пункта 3 статьи 17 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

6) пункт 5 статьи 22 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»";

7) подпункт 8 пункта 1 статьи 25 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

8) статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Депутат Большовского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

9) статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата Большовского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

10) в статье 29:

а) в пункте 8 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";

б) статью дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава Большовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

11) статью 31 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия главы Большовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

12) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения – контрольно-счетный орган Большовского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения образуется Большовским сельским Советом.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большовского сельского поселения, определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Большовского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большовского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения может обладать правами юридического лица.";

13) пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Большовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Большовского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Большовского сельским Советом по представлению главы Большовского сельского поселения";

14) пункт 7 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава Большовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.";

15) в статье 42:

а) в пункте 3 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

б) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава Большовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Большовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Большовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Большовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений." ;

16) в статье 48:

а) статью дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. В собственности Большовского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.";

б) пункт 1 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

"24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";

17) пункт 2 статьи 60.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

2. Главе Большовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большовского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Большовского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 3 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2013 года.

Глава Большовского

сельского поселения Н.И.Лыгина

Приложение к решению

Большовского сельского Совета

от 17.04.2012 года № 19/5

Новая редакция

измененных статей Устава Большовского сельского поселения

Михайловского муниципального района Волгоградской области,

принятого решением Большовского сельского Совета от от 19.12.2005

№5\6

Статья 6. Вопросы местного значения Большовского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Большовского, сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большовского, сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большовского, сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большовского, сельского поселения;

4) организация в границах Большовского, сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;(подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета от 16.11.2011г. №43/10)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большовского, сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большовского, сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Большовского, сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Большовского, сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Большовского, сельского поселения;

(подпункт изменен решением Большовского, сельского Совета от 18.06.2007г. №20/6)

12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей Большовского, сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большовского, сельского поселения;

(подпункт изменен решением Большовского сельского Совета от 30.03.2006 №15/10)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большовском сельском поселении;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от30.03.2006 №15/10)

14) обеспечение условий для развития на территории Большовского, сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большовского, сельского поселения;

(подпункт изменен решением Большовского сельского Совета от 30.03.2006 №115/10)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;(подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета от 16.11.2011г. №43/10)

16) (подпункт исключен решением Большовского сельского Совета от 18.06. 2007 г . №20/6)

17) формирование архивных фондов Большовского, сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

(подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета от 16.11.2011г. №43/10)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; (подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета от 16.11.2011г. №43/10)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(подпункт изменен настоящим решением Большовского сельского Совета)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большовского, сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большовского, сельского поселения;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большовского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета от 16.11.2011г. №43/10)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) (подпункт исключен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007г. 20/6)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большовском сельском поселении;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 30.03.2006 №15/10)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 27.11.2006 №44/15)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 27.11.2006 №44/15)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 27.11.2006 №44/15)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007г. 20/6)

35) осуществление муниципального лесного контроля ; (подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 07.11.2011 №43/10)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 08.11.2010 №49/10)

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 07.11.2011 №43/10)

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.; (подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 07.11.2011 №43/10)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»; (подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 07.11.2011 №43/10)

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (подпункт внесен настоящим решением)

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (подпункт внесен настоящим решением)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(подпункт внесен настоящим решением)

2. (пункт исключен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007г. №20/6)

3. Органы местного самоуправления Большовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большовского сельского поселения принимается Большовским сельским Советом по предложению главы Большовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. (пункт исключен решением Большовского сельского Совета от 18.06.2007г. №20/6).

Статья 6.1.Права органов местного самоуправления Большовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Большовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (исключен решением Большовского сельского Совета от 19.03.2010 г . №25/3)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большовского сельского поселения.

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большовского сельского поселения создание условий для развития туризма;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.(подпункт внесен настоящим решением)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

Статья 7.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большовского, сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Большовского, сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большовского, сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 07.11.2011 №43/10)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(изменения внесены настоящим решением)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 08.11.2010 №49/10)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подпункт введен решением Большовского сельского Совета от 08.11.2010 №49/10)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; (подпункт внесен настоящим решением )

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большовского, сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большовского, сельского поселения, преобразования Большовского, сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большовского, сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большовского, сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения жителей Большовского, сельского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии Большовского, сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Большовского, сельского Совета, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

              9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

              2. По решению Большовского, сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большовского, сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

              К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большовского, сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

              Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большовского, сельского поселения.

Статья 17 Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Большовского, сельского поселения, Большовского, сельского Совета, главой Большовского, сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Большовского, сельского Совета или главы Большовского, сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Большовского, сельского Совета назначаются Большовским сельским Советом а по инициативе главы Большовского, сельского поселения – главой Большовского, сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Большовского, сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Большовского, сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Большовского, сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.( изменения внесены настоящим решением)

4) вопросы о преобразовании Большовского, сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Большовским сельским Советом .

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Большовского сельского поселения составляют:

              - глава Большовского сельского поселения;

              - Большовский сельский Совет;

              - администрация Большовского сельского поселения;

              - контрольно - счетная комиссия Большовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Большовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Большовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Большовского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Большовского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»"; ( подпункт дополнен настоящим решением)

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Большовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большовского сельского поселения.

Статья 25. Компетенция Большовского сельского Совета

              1. В исключительной компетенции Большовского сельского Совета находится:

              1) принятие устава Большовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

              2) утверждение бюджета Большовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

              3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) утверждение структуры администрации Большовского сельского поселения по представлению главы Большовского сельского поселения;

              5) принятие планов и программ развития Большовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

              6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения собственностью Большовского сельского поселения;

              7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений Большовского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги предприятий и учреждений Большовского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами"; (изменения внесены настоящим решением)

              9) определение порядка участия Большовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

              10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

              11) формирование избирательной комиссии Большовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;»;

             

              13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большовского сельского поселения;

              14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Большовского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) Определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Большовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку ;

2. Большовский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Большовский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Большовского сельского поселения, главы администрации Большовского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Большовского сельского поселения и иных подведомственных главе Большовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Большовским сельским Советом.

Статья 27. Депутат Большовского сельского Совета.

1. В Большовский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом .

2. Депутату Большовского, сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Большовского, сельского Совета избираются на срок полномочий Большовского, сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Большовского, сельского Совета нового созыва .

4. В соответствии с решением Большовского, сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Большовского, сельского Совета.

5. Депутаты Большовского, сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Большовского, сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или иных наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. На депутатов Большовского, сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5.1. Депутат Большовского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.(введен настоящим решением)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Большовского, сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большовского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Большовского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Большовского сельского поселения.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Большовского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Большовского, сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Большовского, сельского Совета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Большовского сельского Совета.

Полномочия депутата Большовского сельского Советапрекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

1.1. Полномочия депутата Большовского сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (внесен настоящим решением)

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Большовского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Большовского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Большовского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Большовского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(изменения внесены настоящим решением)

Статья 29. Глава Большовского сельского поселения

1. Глава Большовского, сельского поселения является высшим должностным лицом Большовского, сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большовского, сельского поселения возглавляет администрацию Большовского, сельского поселения.

3. Глава Большовского, сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большовского, сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Большовского, сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Большовского, сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большовского, сельского поселения.

Вновь избранный глава Большовского, сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Большовского, сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Большовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Большовского, сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Большовского сельского поселения.

6.1. Глава Большовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.( подпункт внесен настоящим решением)

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Большовского, сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Большовского сельского поселения.

7.1. Глава Большовского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.;

8. Глава Большовского, сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. ( внесены изменения настоящим решением)

Глава Большовского, сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Большовского, сельского поселения распространяется иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.1. Главе Большовского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большовского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Большовского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Большовского сельского поселения.;

9. Гарантии прав главы Большовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Большовского, сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Большовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Большовского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Большовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.2. Глава Большовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Большовского, сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Большовскому сельскому Совету.

11. В случае временного отсутствия главы Большовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Большовского, сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Большовского, сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Большовского, сельского поселения.

11.1. Глава Большовского сельского поселения представляет Большовскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Большовского сельского поселения возглавляет администрацию Большовского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Большовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Большовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Большовским сельским Советом.;

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большовского, сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большовского, сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Большовского сельского поселения.

1. Полномочия главы Большовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

"1.1. Полномочия главы Большовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации." ( пункт внесен настоящим решением)

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы              сельского поселения;

13) преобразования Большовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большовского сельского поселения;

14) утраты Большовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15)увеличения численности избирателей Большовского сельского поселенияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границсельского поселения.

2.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большовского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Большовского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Большовского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы,определенные статьей 44 настоящего Устава.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большовского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Большовский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Большовского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большовского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Большовским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Большовского сельского поселенияпрекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения прекращаются со дняопубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Большовского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7.              В случаях, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большовского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

8.              В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большовского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Большовского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию
(обнародованию) исполняющим обязанности главы Большовского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10.В случаях досрочного прекращения полномочий главы Большовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей муниципальной службы администрации Большовского сельского поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Большовского сельского поселения.

11.              В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Большовского сельского поселения до вступления в должностьвновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации
поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Большовского сельского поселения.

12.В случае досрочного прекращения полномочий главы Большовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.».

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения – контрольно-счетный орган Большовского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения образуется Большовским сельским Советом.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большовского сельского поселения, определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Большовского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Большовского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения может обладать правами юридического лица.

(статья изменена настоящим решением)

Статья 39. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени Большовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большовского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Большовский сельский Совет, администрация Большовского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Большовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Большовский сельский Совет и администрация Большовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.(изменения внесены решением 43/10 от16.11.2011г.)

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Большовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Большовского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Большовского сельским Советом по представлению главы Большовского сельского поселения.

( изменения внесены настоящим решением)

Статья 41: Система правовых актов Большовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Большовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

              2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Большовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Большовского сельского Совета;

3) правовые акты главы Большовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

4. Устав Большовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большовского сельского поселения.

Иные правовые акты Большовского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта Большовского сельского поселения, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта Большовского сельского поселения. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Большовскийсельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельскогопоселения, а также решения по вопросам организации деятельности Большовского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.

7. Глава Большовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Большовского сельского Совета, издает постановления, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Большовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.( пункт дополнен настоящим решением)

Статья 42. Устав Большовского сельского поселения

1.Устав Большовского сельского поселения, правовой акт Большовского сельского поселения о внесении изменений и дополнения в Устав Большовского сельского поселения принимаются Большовским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Большовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Большовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Большовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Большовским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Большовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Большовского сельскогопоселения, правовой акт Большовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований,

в порядке, установленном федеральным законодательством.(пункт изменен настоящим решением)

4.Отказ в государственной регистрации Устава Большовского сельского поселения, правового акта Большовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Большовского сельского поселения, правовой акт Большовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."Глава Большовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Большовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Большовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований." ( пункт дополнен настоящим решением)

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Большовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений." ( пункт изменен настоящим решением)

Статья 48.Имущество Большовского, сельского поселения

1. В собственности Большовского, сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большовского, сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большовского, сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;» ( изменения внесены решением от 20.06.2011г. №28/6)

7) имущество библиотек Большовского, сельского поселения.

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большовского, сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большовского, сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большовского, сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов Большовского, сельского поселения, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большовского, сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Большовского, сельского поселения; (Подпункт изменен решением Большовского, сельского Совета №44/15 от 27.11.2006г.)

17) Подпункт исключен решением Большовского, сельского Совета №20/6 от 18.06.2007г.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большовского, сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Большовского, сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

              21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета №20/6 от 18.06.2007г.)

              22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения. ( подпункт внесен решением Большовского сельского Совета от 08.10.2010 №49/10)

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения ( подпункт внесен настоящим решением)

1.1. В собственности Большовского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.(пункт внесен настоящим решением)

2. В собственности Большовского, сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Большовского, сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; (Подпункт внесен решением Большовского, сельского Совета №20/6 от 18.06.2007 г)

Статья 60.1. Удаление главы Большовского сельского поселения в отставку

1. Большовский сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Большовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Большовского сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Большовского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большовского сельского поселения Большовским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Большовским сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Большовского сельского Совета об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Большовского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Большовский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Большовского сельского Совета об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большовского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Большовский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Большовского сельского Совета об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области), несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (подпункт изменен настоящим решением)

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Большовского сельского Совета об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Большовский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Большовского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Большовский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Большовского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку осуществляется Большовским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Большовского сельского Совета об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Большовского сельского Совета.

9. Решение Большовского сельского Совета об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку подписывается председателем Большовского сельского Совета.

10. В случае, если в соответствии с уставом Большовского сельского поселения глава Большовского сельского поселения входит в состав Большовского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

11. В случае, если в соответствии с уставом Большовского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Большовского сельского Совета, решение об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Большовского сельского Совета.

12. В случае, если глава Большовского сельского поселения, входящий в состав Большовского сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Большовского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Большовского сельского Совета, уполномоченного на это Большовским сельским Советом.

13. При рассмотрении и принятии Большовским сельским Советом решения об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Большовского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Большовского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Большовского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Большовского сельского поселения не согласен с решением Большовского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельского Совета об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Большовского сельского Совета.

16. В случае, если инициатива депутатов Большовского сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку отклонена Большовским сельским Советом, вопрос об удалении главы Большовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Большовского сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Большовского сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.".