Основная информация
| Дата опубликования: | 09 октября 2008г. |
| Номер документа: | RU595133032008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Центрально-Коспашского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов
Центрально- Коспашского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
09.10.2008 № 49
О принятии изменений и дополнений
в некоторые статьи Устава муниципального
образования Центрально-Коспашское
сельское поселение Кизеловского
муниципального района Пермского края
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 27 апреля 2018 года N 222-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Кизеловского муниципального района, путем объединения с городским округом «Город Кизел» и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Кизеловского городского поселения в городской округ «Город Кизел»»
Рассмотрев «ПРОТЕСТ прокуратуры г. Кизела на Устав муниципального образования Центрально-Коспашское сельское поселение, принятого решением Совета депутатов Центрально-Коспашского сельского поселения от 21.11.2005 г. № 5» от 19.02.08 № 01-06-08 , от 06.05.08 № 01-06-08, от 11.07.08 № 01-06-08, в связи с внесением изменений в Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пп.1 п.1 ст.7 Устава Центрально-Коспашского сельского поселения, а также приняв во внимание рекомендации Организационного комитета, Совет депутатов Центрально- Коспашского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1.Принять изменения и дополнения в некоторые статьи Устава Центрально-Коспашского сельского поселения:
по всему тексту статей 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 17, 19, 23, 24, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 52, 56, 57, 60, 61, 66, 68, 71, 73, 79, 81, 82, 85, 86 Устава словосочетание «Пермской области» заменить на «Пермский край» в соответствующем склонении и падеже
в водной части Устава после слов «законов Пермской области» добавить слово «(края)»
абзац 4 части 1 статьи 4 после слов «(далее также - администрация поселения)» дополнить словами: «полное наименование- администрация муниципального образования Центрально- Коспашское сельское поселение Кизеловского муниципального района Пермского края.»
Подпункт 5 и подпункт 20 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
Подпункт 28 части 1 статьи 6 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;
Часть 1 статьи 6 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.»
Часть 1 статьи 7 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
Статью 7 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14,15 и 16 Федерального закона Российской федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения»
Часть 6 и часть 10 статьи 10 читать в новой редакции:
«6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.»
«10.Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае если за это решение проголосовало не долее половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Законом субъекта Российской Федерации не могут устанавливаться дополнительные основания признания референдума несостоявшимся.»
Статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения
1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения в порядке, установленным Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.
1.1.Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.
3.Инициатива отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.
4.Инициатива населения по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Собрание граждан по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания по отзыву депутата, главы поселения, обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.
При этом депутату, главе поселения, должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата, и информирует об этом Совет депутатов.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.
6.Депутат Совета депутатов, глава поселения, имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
7.В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения, необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
8.Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- недействительная - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа;
- недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.
Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию.
9.Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы поселения, будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит обнародованию в течение 5 дней.
Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
10.Голосование по отзыву депутата, главы поселения, проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
11.Депутат, глава поселения, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
12.Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.
13.Депутат, глава поселения, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14.Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному обнародованию в течение 7 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.
15.Полномочия отозванного депутата, главы поселения, прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.
В части 5 статьи 16 слова «в обязательном порядке выносятся» заменить словами «должны выноситься»
Подпункт 1 части 5 статьи 16 изложить в новой редакции:
«1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
Подпункт 2 части 5 статьи 16 исключить
Подпункты 3,4,5 статьи 16 считать соответственно подпунктами 2,3,4.
В части 13 статьи 20 после слов «законодательством Российской Федерации» дополнить словами «Законом Пермского края от 01.11.2007 г.№ 139-ПК «Об административных правонарушениях».
в части 2 статьи 22 слова «а в случае его отсутствия председатель избирательной комиссии» исключить
часть 5 статьи 24 дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»
Подпункт 3 части 1 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;»
Часть 1 статьи 29 дополнить пп. 5 и 6 следующего содержания:
«5)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»
Подпункт 7 части 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
«7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
часть 1 статьи 35 дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;
13)утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
«2.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.»
В части 2 статьи 43 слово «настоящим Уставом.» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»
Часть 3 статьи 43 исключить
Часть 4, 5 статьи 43 считать соответственно частью 3, 4.
Наименование статьи 47 и часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
«Статья 47. Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию, и вступают в силу после их официального обнародования.
Официальному обнародованию подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному обнародованию.
Не обнародованные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному обнародованию, не применяются.»
в части 2 статьи 47 слово «опубликованием» заменить словом «обнародованием»
абзац 2 части 1 статьи 51 изложить в новой редакции:
«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч.4 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»
Подпункт 2 части 2 статьи 51 изложить в новой редакции:
«2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
В части 3 статьи 68 словосочетание «областными законами» заменить на «краевыми законами»
2.Разместить Решение Совета депутатов Центрально-Коспашского сельского поселения, одновременно с новой редакцией положения Устава муниципального образования Центрально-Коспашское сельское поселение, для обнародования, после государственной регистрации, в библиотеке, школе № 16, ЖЭУ-1.
Глава Центрально-Коспашского
сельского поселения: В.Н.Норов
Совет депутатов
Центрально- Коспашского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
09.10.2008 № 49
О принятии изменений и дополнений
в некоторые статьи Устава муниципального
образования Центрально-Коспашское
сельское поселение Кизеловского
муниципального района Пермского края
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 27 апреля 2018 года N 222-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Кизеловского муниципального района, путем объединения с городским округом «Город Кизел» и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Кизеловского городского поселения в городской округ «Город Кизел»»
Рассмотрев «ПРОТЕСТ прокуратуры г. Кизела на Устав муниципального образования Центрально-Коспашское сельское поселение, принятого решением Совета депутатов Центрально-Коспашского сельского поселения от 21.11.2005 г. № 5» от 19.02.08 № 01-06-08 , от 06.05.08 № 01-06-08, от 11.07.08 № 01-06-08, в связи с внесением изменений в Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пп.1 п.1 ст.7 Устава Центрально-Коспашского сельского поселения, а также приняв во внимание рекомендации Организационного комитета, Совет депутатов Центрально- Коспашского сельского поселения
РЕШАЕТ:
1.Принять изменения и дополнения в некоторые статьи Устава Центрально-Коспашского сельского поселения:
по всему тексту статей 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 17, 19, 23, 24, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 52, 56, 57, 60, 61, 66, 68, 71, 73, 79, 81, 82, 85, 86 Устава словосочетание «Пермской области» заменить на «Пермский край» в соответствующем склонении и падеже
в водной части Устава после слов «законов Пермской области» добавить слово «(края)»
абзац 4 части 1 статьи 4 после слов «(далее также - администрация поселения)» дополнить словами: «полное наименование- администрация муниципального образования Центрально- Коспашское сельское поселение Кизеловского муниципального района Пермского края.»
Подпункт 5 и подпункт 20 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
Подпункт 28 части 1 статьи 6 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;
Часть 1 статьи 6 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.»
Часть 1 статьи 7 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
Статью 7 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14,15 и 16 Федерального закона Российской федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения»
Часть 6 и часть 10 статьи 10 читать в новой редакции:
«6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.»
«10.Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.
Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае если за это решение проголосовало не долее половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Законом субъекта Российской Федерации не могут устанавливаться дополнительные основания признания референдума несостоявшимся.»
Статью 12 изложить в новой редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения
1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения в порядке, установленным Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.
1.1.Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.
3.Инициатива отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.
4.Инициатива населения по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Собрание граждан по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания по отзыву депутата, главы поселения, обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.
При этом депутату, главе поселения, должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата, и информирует об этом Совет депутатов.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.
6.Депутат Совета депутатов, глава поселения, имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
7.В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения, необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
8.Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- недействительная - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа;
- недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.
Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию.
9.Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы поселения, будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит обнародованию в течение 5 дней.
Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
10.Голосование по отзыву депутата, главы поселения, проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
11.Депутат, глава поселения, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
12.Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.
13.Депутат, глава поселения, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14.Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному обнародованию в течение 7 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.
15.Полномочия отозванного депутата, главы поселения, прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.
В части 5 статьи 16 слова «в обязательном порядке выносятся» заменить словами «должны выноситься»
Подпункт 1 части 5 статьи 16 изложить в новой редакции:
«1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
Подпункт 2 части 5 статьи 16 исключить
Подпункты 3,4,5 статьи 16 считать соответственно подпунктами 2,3,4.
В части 13 статьи 20 после слов «законодательством Российской Федерации» дополнить словами «Законом Пермского края от 01.11.2007 г.№ 139-ПК «Об административных правонарушениях».
в части 2 статьи 22 слова «а в случае его отсутствия председатель избирательной комиссии» исключить
часть 5 статьи 24 дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»
Подпункт 3 части 1 статьи 29 изложить в новой редакции:
«3)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;»
Часть 1 статьи 29 дополнить пп. 5 и 6 следующего содержания:
«5)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»
Подпункт 7 части 1 статьи 31 изложить в новой редакции:
«7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
часть 1 статьи 35 дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;
13)утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
«2.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.»
В части 2 статьи 43 слово «настоящим Уставом.» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»
Часть 3 статьи 43 исключить
Часть 4, 5 статьи 43 считать соответственно частью 3, 4.
Наименование статьи 47 и часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
«Статья 47. Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию, и вступают в силу после их официального обнародования.
Официальному обнародованию подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному обнародованию.
Не обнародованные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному обнародованию, не применяются.»
в части 2 статьи 47 слово «опубликованием» заменить словом «обнародованием»
абзац 2 части 1 статьи 51 изложить в новой редакции:
«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч.4 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»
Подпункт 2 части 2 статьи 51 изложить в новой редакции:
«2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
В части 3 статьи 68 словосочетание «областными законами» заменить на «краевыми законами»
2.Разместить Решение Совета депутатов Центрально-Коспашского сельского поселения, одновременно с новой редакцией положения Устава муниципального образования Центрально-Коспашское сельское поселение, для обнародования, после государственной регистрации, в библиотеке, школе № 16, ЖЭУ-1.
Глава Центрально-Коспашского
сельского поселения: В.Н.Норов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Центрально- Коспашского сельского поселения № б/н от 05.12.2008 Решение обнародовано, Глава Центрально-Коспашского сельского поселения № б/н от 09.09.2008 Проект решения обнародован |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
