О внесении изменений в Устав Преградненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ПРЕГРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

10.02.2012                                         ст. Преградная                               № 6

О внесении изменений в Устав Преградненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение Совета Преградненского сельского поселения от 08.04.2014 № 6 RU095063032014001

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  Совет Преградненского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять изменения в Устав Преградненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики изложив статьи 7, 9, 12, 24, 27, 29, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 41, 44, 48, 52, 55, 58, 67, 76 Устава в новой редакции, согласно приложению.

Направить настоящее решение Главе Преградненского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

Обнародовать изменения в  Устав Преградненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания на доске в здании администрации, в помещениях районной библиотеки и почтового отделения станицы Преградной.     

Настоящее решение вступает в силу   со дня его обнародования.

Глава Преградненского                                                              

сельского поселения                                                                                      А.Н.Звонарев

Приложение

к решению Совета Преградненского сельского поселения от 10.02. 2012 № 6

Статья 7. Вопросы местного значения Преградненского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Преградненского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Преградненского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Преградненского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Преградненского сельского поселения;

4) организация в границах Преградненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Преградненского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Преградненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Преградненского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Преградненского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Преградненского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Преградненского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Преградненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Преградненского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Преградненского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Преградненского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Преградненском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Преградненского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Преградненского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Преградненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Преградненского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Преградненского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Преградненского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Преградненского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Преградненского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Преградненского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Преградненского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Преградненского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте Преградненского сельского поселения, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Преградненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Преградненского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Преградненского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Преградненском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Преградненского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Преградненского сельского поселения;

40) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Преградненского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Преградненского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Преградненского сельского поселения принимается Советом Преградненского сельского поселения по предложению Главы Преградненского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Преградненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Преградненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Преградненского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Преградненского сельского поселения и органами местного самоуправления Урупского муниципального района;

5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Преградненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Преградненского сельского поселения, преобразования Преградненского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Преградненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Преградненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Преградненского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Преградненского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Преградненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Преградненского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Преградненского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Преградненского сельского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Преградненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Преградненского сельского поселения.

Статья 12. Местный референдум

1.На территории Преградненского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Преградненского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Преградненского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Преградненского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Преградненского сельского поселения и Главы администрации Преградненского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Преградненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Преградненского сельского поселения и Главой Преградненского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Преградненского сельского поселения и Главы Преградненского сельского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

Если Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в соответствующую избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Преградненского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Совет Преградненского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Преградненского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Округ референдума включает в себя всю территорию Преградненского сельского поселения.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Преградненского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Преградненского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Преградненского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 24. Органы местного самоуправления Преградненского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения образуют:

представительный орган Преградненского сельского поселения - Совет Преградненского сельского поселения;

Глава Преградненского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета Преградненского сельского поселения и возглавляющий администрацию Преградненского сельского поселения (далее - Глава Преградненского сельского поселения);

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Преградненского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Преградненского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Преградненского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Преградненского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Преградненского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета Преградненского сельского поселения

1. В компетенции Совета Преградненского сельского поселения находится:

1) принятие устава Преградненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Преградненского сельского поселения и Положения об администрации Преградненского сельского поселения, по представлению Главы Преградненского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Преградненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Преградненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Преградненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы Преградненского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Преградненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Преградненского сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Преградненского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Преградненского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Преградненского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решения о привлечении жителей Преградненского сельского поселения к социально значимым для Преградненского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования Главы Преградненского сельского поселения и депутатов Совета Преградненского сельского поселения в состав Совета Урупского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Преградненского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Совет Преградненского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Преградненского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Преградненского сельского поселения и иных подведомственных Главе Преградненского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Преградненского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета Преградненского сельского поселения

1. В Совет Преградненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Преградненского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Преградненского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Преградненского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Преградненского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Преградненского сельского поселения осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Преградненского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Преградненского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета Преградненского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Преградненского сельского поселения устанавливаются уставом Преградненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

9. Гарантии прав депутатов Совета Преградненского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Совета Преградненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Преградненского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Преградненского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 31. Глава Преградненского сельского поселения

1. Глава Преградненского сельского поселения является высшим должностным лицом Преградненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Преградненского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Преградненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Избрание Главы Преградненского сельского поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень).

Глава Преградненского сельского поселения входит в состав Совета Преградненского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его Председателя.

Глава Преградненского сельского поселения возглавляет  администрацию Преградненского сельского поселения.

3. Глава Преградненского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия Главы Преградненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Преградненского сельского поселения.

Глава Преградненского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Преградненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Преградненского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Преградненского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Преградненского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Преградненского сельского поселения, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав Главы Преградненского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Преградненского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Преградненского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава Преградненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Преградненского сельского поселения.

8. Глава Преградненского сельского поселения представляет Совету Преградненского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Преградненского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Преградненского сельского поселения.

9. В случае отсутствия Главы Преградненского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия как Главы поселения временно осуществляет заместитель Председателя Совета Преградненского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета - один из депутатов Совета Преградненского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленной численности Совета, полномочия Главы администрации Преградненского сельского поселения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности временно осуществляет заместитель Главы администрации Преградненского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Преградненского сельского поселения

Полномочия главы Преградненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 72 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Преградненского сельского поселения;

13) преобразования Преградненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Преградненского сельского поселения;

14) утраты Преградненским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Преградненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Преградненского сельского поселения или объединения Преградненского сельского поселения с городским округом;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Преградненского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Преградненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34. Администрация Преградненского сельского поселения

1. Администрация Преградненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Преградненского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрацией Преградненского сельского поселения руководит Глава Преградненского сельского поселения.

Глава Преградненского сельского поселения исполняет полномочия Главы администрации Преградненского сельского поселения.

3. Администрация Преградненского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация  Преградненского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Преградненского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Преградненского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Преградненского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Преградненского сельского поселения

1.Структура администрации Преградненского сельского поселения утверждается Советом Преградненского сельского поселения по представлению Главы Преградненского сельского поселения.

2. Заместитель Главы администрации Преградненского сельского поселения назначается на должность Главой Преградненского сельского поселения.

Заместитель Главы администрации Преградненского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Преградненского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы Преградненского сельского поселения, в том числе, когда Глава Преградненского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Преградненского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Преградненского сельского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Преградненского сельского поселения не обладают правами юридического лица.

5. Органы администрации Преградненского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6.Органы администрации Преградненского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Преградненского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Органы администрации Преградненского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Преградненского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Преградненского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Преградненского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Преградненского сельского поселения.

9. Финансирование администрации Преградненского сельского поселения и её органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Преградненского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 36. Полномочия администрации Преградненского сельского поселения

1. К компетенции администрации Преградненского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения по решению вопросов местного значения Преградненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Преградненского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями  администрации Преградненского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности  в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Преградненского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Преградненского сельского поселения, утверждаемыми Главой  Преградненского сельского поселения.

Функции и полномочия структурных подразделений администрации Преградненского сельского поселения, учреждаемых в качестве юридических лиц, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Преградненского сельского поселения, утверждаемыми Советом Преградненского сельского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Преградненского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Преградненского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Преградненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Преградненского сельского поселения, преобразования Преградненского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Преградненского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом Преградненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2006 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Преградненского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса сроком на пять лет.

5. Деятельность избирательной комиссии Преградненского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Преградненского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Преградненского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Преградненского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном вышеназванным Федеральным законом и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Преградненского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Преградненского  сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Преградненского сельского поселения исполняет его обязанности.

По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Преградненского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Урупского муниципального района.

Статья 39. Органы местного самоуправления Преградненского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Преградненского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Преградненского сельского поселения, другие должностные лица Преградненского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Преградненского сельского поселения, администрация Преградненского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Преградненского сельского поселения и администрация Преградненского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к  казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Преградненского сельского поселения - протокол заседания Совета Преградненского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Преградненского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Преградненского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Преградненского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом Преградненского сельского поселения по представлению главы администрации Преградненского сельского поселения.

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Преградненского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 44. Муниципальные правовые акты Преградненского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Преградненского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Преградненского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Преградненского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Преградненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Преградненского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Преградненского сельского поселения, администрации Преградненского сельского поселения, иных органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения и должностных лиц Преградненского сельского поселения, предусмотренных Уставом Преградненского сельского поселения.

4. Устав Преградненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Преградненского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Преградненского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Преградненского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Преградненского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

Муниципальные правовые акты Преградненского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 48. Правовые акты Главы Преградненского сельского поселения

1. Глава Преградненского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Преградненского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Преградненского сельского поселения и решениями Совета Преградненского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Преградненского сельского поселения, подписывает решения Совета Преградненского сельского поселения.

2. Глава Преградненского сельского поселения, возглавляя администрацию Преградненского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Преградненского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Преградненского сельского поселения, издает постановления администрации Преградненского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Преградненского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Преградненского сельского поселения.

Статья 52. Имущество Преградненского сельского поселения

1. Экономическую основу Преградненского сельского поселения составляют находящееся в собственности Преградненского сельского поселения имущество, средства бюджета Преградненского сельского поселения, а также имущественные права Преградненского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Преградненского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Преградненского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Преградненского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Преградненского сельского поселения;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Преградненского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Преградненского сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Преградненского сельского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Преградненского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Преградненского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Преградненского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к собственности Преградненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Преградненского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Преградненского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Преградненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Преградненском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Преградненского сельского поселения;

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

4. В собственности Преградненского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Преградненского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Преградненского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Преградненского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Преградненского сельского поселения

1. Преградненское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  определяет Совет Преградненского сельского поселения.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Преградненского сельского поселения. Глава Преградненского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность  и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления Преградненского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Доходы бюджета Преградненского сельского поселения

1. Доходы бюджета Преградненского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Преградненского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения.

2. В доход бюджета Преградненского сельского поселения зачисляются:

-местные налоги и сборы;

-отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики и другие безвозмездные поступления;

-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Преградненского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-доходы от имущества, находящегося в собственности Преградненского сельского поселения;

-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения;

-средства самообложения граждан;

-добровольные пожертвования;

-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Преградненского сельского поселения.

Статья 67. Муниципальные заимствования  и муниципальные гарантии

1. Преградненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе, путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. От имени Преградненского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Преградненского сельского поселения.

4. Программа муниципальных  заимствований представляется в виде приложения к проекту решения о бюджете Преградненского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Преградненского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Преградненского сельского поселения, а также с программой муниципальных  заимствований.

6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Преградненского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

8. От имени Преградненского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Преградненского сельского поселения.

9. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация Преградненского сельского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация Преградненского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Преградненского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Преградненского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Преградненского сельского поселения.

Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Преградненского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Преградненского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Преградненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Преградненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Преградненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Преградненского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Преградненского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Преградненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Преградненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).