О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД РЫЛЬСК» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЫЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

10.05.2017 года № 8/4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД РЫЛЬСК» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями),

РЫЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, принятый решением Рыльской городской Думы Курской области №22/7 от 01 июня 2005 года, зарегистрированный распоряжением Администрации Курской области №513-р от 19.08.2005 года,  отделом Управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Курской области 14 ноября 2005 года № ru 465201012005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Рыльской городской Думы от 14.12.2005 года №31/4, от 15.11.2006 года №43/3,  от 31.07.2007 года №51/1, от 31.10.2007 года №53/1, от 30.01.2008 года №57/1, от 15.12.2008 года №11/1, от 05.05.2010 года №31/4, от 28.12.2011 года №56/1, от 27.11.2013 года №23/4, от 15.05.2014 года №28/1, от 27.11.2014 года №33/1, от 30.10.2015 года №43/5 зарегистрированными отделом Управления Министерства юстиции России по Центральному федеральному округу в Курской области соответственно 23.01.2006 года № ru 465201012006001,  12.01.2007 года № ru 465201012007001, 13.12.2007 года № ru 465201012007002, 17.12.2007 года № ru 465201012007003, 04.06.2008 года № ru 465201012008001, 22.01.2009 года № ru 465201012009001, 28.06.2010 года № ru  465201012010001, 01.03.2012 года № ru 465201012012001, 30.01.2014 года № ru 465201012014001, 07.07.2014 г. № ru 465201012014002, 30.12.2014 г. № ru 465201012014003, 23.11.2015 г. № ru 465201012015001,следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 20 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения города Рыльска» слова «, в том числе путем выкупа,» исключить.

2. В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления города Рыльска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:

а) в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 14 слова «на территории города Рыльска.» заменить словами «на территории города Рыльска;»;

в) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года  № 197-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

3. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5».

4. Пункт 1 части 3  статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

5. В статье 24 «Статус депутатов Рыльской городской Думы»:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

г)  часть 7.2.  изложить в следующей редакции:

«7.2. Депутаты Рыльской городской Думы, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Рыльской городской Думы, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

6. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Рыльской городской Думы» после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2».

7. В статье 29 «Глава города Рыльска»:

а) часть 4-2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.2. Глава города Рыльска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы города Рыльска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

8. В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для Главы города Рыльска, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии».

9. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы города Рыльска»:

а) пункт 11 части 2 после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

б) абзац 5 части 3 признать утратившим силу.

10) Пункт 4 части 2 статьи 31.1 «Удаление Главы города Рыльска в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».  

11. Устав дополнить новой статьей 31.2 «Временное исполнение обязанностей Главы города Рыльска» следующего содержания:

«Статья 31.2. Временное исполнение обязанностей Главы города Рыльска

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыльска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации города Рыльска, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления, определяемое Рыльской городской Думой.

2. Рыльская городская Дума назначает временно исполняющего обязанности Главы города Рыльска не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Рыльской городской Думы о назначении временно исполняющего обязанности Главы города Рыльска подписывается председателем Рыльской городской Думы.

3. Временно исполняющий обязанности Главы города Рыльска приступает к временному исполнению полномочий с даты, указанной в решении Рыльской городской Думы о назначении временно исполняющим обязанности Главы города Рыльска,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности Главы города Рыльска прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы города Рыльска;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе города Рыльска, по решению суда.

5. Временно исполняющий обязанности Главы города Рыльска осуществляет все права и несет все обязанности Главы города Рыльска, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на местном референдуме города Рыльска, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Рыльского района, решениях Рыльской городской Думы.».

12. Статью 32 «Заместитель Главы города Рыльска» изложить в новой редакции:

«Статья 32. Заместитель Главы Администрации города Рыльска

Глава Администрации города Рыльска имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации города Рыльска.

В случае временного отсутствия Главы Администрации города Рыльска, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации города Рыльска, на основании распоряжения Администрации города Рыльска.».

13. Часть 1 статьи 34.2 «Избирательная комиссия муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области» после слов «по отзыву депутата Рыльской городской Думы» дополнить словами «Главы города Рыльска». 

14. В статье 36 «Статус муниципального служащего муниципального образования «город Рыльск»:

а) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в пункте 5 части 4 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

15. В статье 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Рыльска, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить;

б) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий города Рыльска владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность города Рыльска, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему  ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 2 слово «, акций» исключить.

16. В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы города перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

17. В статье 58 «Порядок принятия Устава муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Рыльской городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

2. Решение Рыльской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в  Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по  Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать в установленном порядке Решение Рыльской городской Думы «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области»  после его государственной регистрации.             

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель

Рыльской городской Думы

А.В. Харин

Глава города Рыльска

Е.М. Боромыкова