О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗМИЕВКА СВЕРДЛОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СВЕРДЛОВСКИЙ РАЙОН

ЗМИЕВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2010 года

г.п. Змиевка № 45/198

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗМИЕВКА СВЕРДЛОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

принято на сорок пятом заседании Змиевского поселкового совета народных депутатов

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 40 Устава городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области, Змиевский поселковый Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения

К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения;

21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»

2) статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

1.Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

3) статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Совет народных депутатов городского поселения

1.Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

3.Срок полномочий Совета народных депутатов составляет пять лет.

4.В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

5.Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

6.Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.

7.Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета народных депутатов и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом народных депутатов своих полномочий.

2) в случае вступления в силу решения Орловского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8.Порядок организации работы Совета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом, утверждаемым Советом народных депутатов.

9.Обеспечение деятельности Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского поселения.»

4) статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Статус депутата Совета народных депутатов

1.Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 18 лет.

2.Депутат Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов данного созыва и осуществляет свои полномочия на общественных началах, если иное не установлено действующим законодательством или нормативными правовыми актами городского поселения.

Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются с момента его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов.

3.Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 3 настоящей статьи прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта, либо со времени, указанного в нем.

Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 1, 6, 7, 10 части 3 настоящей статьи фиксируется решением Совета народных депутатов.

При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву, если иное не установлено действующим законодательством.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 9 части 3 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов.

Отставка депутата принимается большинством от состава Совета народных депутатов на ближайшей сессии, но в срок не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов.

Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

5.Депутат Совета народных депутатов принимает участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6.Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутатам Совета народных депутатов гарантируется возмещение расходов, понесенных ими при непосредственном осуществлении депутатских полномочий, за счет средств бюджета городского поселения.

7.На время проведения заседаний Совета народных депутатов, его органов депутат Совета народных депутатов освобождается от выполнения основных производственных и служебных обязанностей на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их форм собственности.

Освобождение депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Совет народных депутатов (письменное извещение, телефонограмма за подписью председателя Совета народных депутатов).

Освобождение депутата для непосредственной работы с избирателями производится на основании его письменного заявления, но не более одного дня в месяц.

Депутат для работы с избирателями своего округа определяет соответствующие дни месяца и часы приема жителей. В этих целях в соответствующем избирательном округе администрацией городского поселения для осуществления депутатских полномочий предоставляется помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени работы депутата с избирателями.

8.Депутат Совета народных депутатов имеет право на:

1) участие в обсуждении любых вопросов, относящихся к ведению органов местного самоуправления, а также внесение в органы местного самоуправления предложений, подлежащих обязательному рассмотрению;

2) посещение предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования и прием их руководителями для осуществления своих полномочий;

3) первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции;

4) получение документов, принятых органами местного самоуправления, необходимых для осуществления его полномочий, а также на обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти области и органами местного самоуправления;

5) получение необходимой ему информации и документов от должностных лиц предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования, если такая информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

6) обращение к главе городского поселения, руководителям структурных подразделений администрации городского поселения, руководителям предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Совета народных депутатов.

Депутату в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

9.Иные социальные гарантии и компенсации для депутата устанавливаются действующим законодательством.

5) статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения.

1.Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 10 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда Орловской области либо со времени, указанного в нем.

В случаях, предусмотренных в пунктах 1, 7, 8 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий главы городского поселения фиксируется решением Совета народных депутатов.

В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12, 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего закона Орловской области.

В случае отзыва главы городского поселения избирателями полномочия главы городского поселения прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования об отзыве.

В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего правового акта об отрешении.

Заявление об отставке направляется главой городского поселения в Совет народных депутатов. В случае принятия Советом народных депутатов отставки главы городского поселения, полномочия главы городского поселения прекращаются с даты, определенной решением Совета народных депутатов. При этом заявление главы городского поселения об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом народных депутатов заявления главы городского поселения об отставке до даты прекращения полномочий главы городского поселения не может превышать 14 дней. Заявление главы городского поселения об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом народных депутатов.

В случае если отставка главы городского поселения не принята Советом народных депутатов, глава городского поселения вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой городского поселения, полномочия главы городского поселения прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом народных депутатов.

Досрочно утративший свои полномочия глава городского поселения может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

3.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Советом народных депутатов.

В случае временного отсутствия главы городского поселения (отпуск, командировка и т.д.) его полномочия исполняет должностное лицо, определяемое распоряжением главы городского поселения.»

6) статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Решения Совета народных депутатов городского поселения.

1.Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом.

Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения ненормативного характера принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Совета  народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных регламентом Совета народных депутатов.

2.Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации поселка или при наличии его заключения.

3.Решение нормативного характера, принятое Советом народных депутатов, направляется главе поселка для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселка, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить решение нормативного характера, принятое Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение Совета народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой поселка в течение семи дней и обнародованию.

4.Решения Совета народных депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.»

7) статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31.Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов.

Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера, в порядке, предусмотренном регламентом Совета народных депутатов.»

8) статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Местный бюджет.

1.Городское поселение имеет собственный бюджет.

2.К собственным доходам бюджета городского поселения относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области и решениями Совета народных депутатов.

В доходы бюджета городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и областными законами.

2.1.Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселка.

Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Орловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Орловской области.

3.В бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения, субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

4.Проект бюджета городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект бюджета городского поселения составляется в порядке, установленном администрацией, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов.

5.Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с  1 января по 31 декабря.

Глава администрации вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проект решения Совета народных депутатов о бюджете городского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета народных депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в Совет народных депутатов представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

6.Проект бюджета городского поселения составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

-общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

-общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории городского поселения, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы  городского поселения;

- дефицит (профицит) бюджета.

7.Проект бюджета, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Проект бюджета городского поселения и отчёт о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

8.В процессе исполнения бюджета администрация поселка вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утверждённых ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения в бюджете, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации утверждаются Советом народных депутатов по представлению главы администрации.

9.Контроль за исполнением бюджета городского поселения осуществляется Советом народных депутатов.

Администрация поселка не позднее 1 мая года, следующего за отчётным, представляет Совету народных депутатов отчёт об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе его исполнения.»

9) статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40.Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения

1.Инициатива по внесению проекта Устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений  в Устав городского поселения может исходить от главы городского поселения, депутатов Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2.Проект Устава городского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.По проекту Устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, с учетом положений настоящей статьи.

4.Устав городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

5.Устав городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

6.Устав городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

10) статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений в Устав городского поселения.

1.Устав городского поселения, решение о внесении в Устав городского поселения изменений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

2.Настоящий Устав вступает в силу с 01.01.2006г.»

2.Направить данное решение главе поселка для подписания и направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.

3.Опубликовать настоящее решение после его регистрации в районной газете «Сельская Новь».

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава поселка Змиевка

П.Н. Королев

1