О внесении изменений в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



Утратил силу Решением Совета Сторожевского сельского поселения от 05.12.2018 № 25

СОВЕТ СТОРОЖЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ      

      ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

           10.07.2017                                станица Сторожевая                                     № 07

О внесении изменений в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 20, 23, 31, 32, 34, 36, 46, 74 и 78 Устава в новой редакции, и дополнив ст. 7.1 согласно приложению.

       2. Направить настоящее решение Главе Сторожевского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

       3. Обнародовать изменения в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Сторожевского сельского поселения, в помещениях средних общеобразовательных школ станицы Сторожевой, аула Ильич и аула Кобу-Баши.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования в установленном порядке.

Глава Сторожевского

сельского поселения                                                                                С.Д. Чотчаев

Приложение к решению Совета

Сторожевского сельского поселения

                                                                         от  10.07.2017 г.   № 07

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения Сторожевского сельского поселения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 20. Публичные слушания в Сторожевском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сторожевского сельского поселения Советом Сторожевского сельского поселения или главой Сторожевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Сторожевского сельского поселения, главы Сторожевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Сторожевского сельского поселения, назначаются Советом Сторожевского сельского поселения, а по инициативе главы Сторожевского сельского поселения - главой Сторожевского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Сторожевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Сторожевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сторожевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Сторожевского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сторожевского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 23. Опрос граждан в Сторожевском сельском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сторожевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Сторожевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сторожевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Сторожевского сельского поселения или главы Сторожевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сторожевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Сторожевского сельского поселения в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Сторожевского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Сторожевского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Сторожевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Сторожевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Сторожевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Сторожевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Сторожевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета Сторожевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета Сторожевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Сторожевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Сторожевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

Статья 32. Глава Сторожевского сельского поселения

1. Глава Сторожевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сторожевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

       2. Глава Сторожевского сельского поселения избирается Советом Сторожевского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Сторожевского сельского поселения.

       3. Полномочия главы Сторожевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сторожевского сельского поселения.

4. Глава Сторожевского сельского поселения осуществляет свои  полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Сторожевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Сторожевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Сторожевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке,  совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Сторожевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Сторожевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии прав главы Сторожевского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Сторожевского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8.Глава Сторожевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Сторожевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Сторожевского сельского поселения.

Глава Сторожевского сельского поселения представляет Совету Сторожевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Сторожевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Сторожевского сельского поселения и как председателя Совета Сторожевского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета Сторожевского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Сторожевского сельского поселения - один из депутатов Совета Сторожевского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Сторожевского сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Сторожевского сельского поселения

1. Полномочия главы Сторожевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сторожевского сельского поселения;

13) преобразования Сторожевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Сторожевского сельского поселения;

14) утраты Кавказским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Сторожевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сторожевского сельского поселения или объединения Сторожевского сельского поселения с городским округом;

16) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сторожевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Сторожевского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Сторожевского сельского поселения - один из депутатов Совета Сторожевского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Сторожевского сельского поселении.

Статья 36. Глава администрации Сторожевского сельского поселения

1. Глава администрации Сторожевского сельского поселения руководит администрацией Сторожевского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Сторожевского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Сторожевского сельского поселения сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации Сторожевского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Сторожевского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета Сторожевского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сторожевского сельского поселения устанавливается Советом Сторожевского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Сторожевском сельском поселении устанавливается Советом Сторожевского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Сторожевского сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Зеленчукского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Сторожевского сельского поселения Советом Сторожевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Сторожевского сельского поселения заключается главой Сторожевского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Сторожевского сельского поселения утверждаются Советом Сторожевского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Сторожевского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Сторожевского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Сторожевского сельского поселения.

5. Глава администрации Сторожевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Сторожевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

         6.  Глава администрации Сторожевского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сторожевского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Сторожевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Сторожевского сельского поселения и депутатов Сторожевского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Сторожевского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Сторожевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Сторожевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Сторожевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Сторожевского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сторожевского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Сторожевского сельского поселения структуру администрации Сторожевского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Сторожевского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Сторожевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Сторожевского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Сторожевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сторожевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Сторожевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Сторожевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Сторожевскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сторожевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Сторожевского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Сторожевского сельского поселения, распоряжается средствами Сторожевского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Сторожевского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Сторожевского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Сторожевского сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Сторожевского сельского поселения;

2) представляет Совету Сторожевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сторожевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сторожевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Сторожевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Сторожевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 и 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Сторожевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Сторожевского сельского поселения;

12) утраты Сторожевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Сторожевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сторожевского сельского поселения или объединения Сторожевского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Сторожевского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Сторожевского сельского поселения или главы Сторожевского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

3) главы администрации Сторожевского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Сторожевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Сторожевского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 46. Устав Сторожевского сельского поселения

1. Устав Сторожевского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Сторожевского сельского поселения;

  7) срок  полномочий Совета  Сторожевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Сторожевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Сторожевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Сторожевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения.

2. Уставом Сторожевского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав  Сторожевского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Сторожевского сельского поселения.

4. Устав Сторожевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

       5. Устав Сторожевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Сторожевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Сторожевского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 74. Удаление главы Сторожевского сельского поселения в отставку

1. Совет Сторожевского сельского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   вправе удалить главу Сторожевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Сторожевского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Сторожевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Сторожевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сторожевского сельского поселения Советом Сторожевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Сторожевского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года                    N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от             7 мая 2013 года  № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой Сторожевского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Сторожевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Сторожевского сельского поселения об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Сторожевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Сторожевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Сторожевского сельского поселения об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сторожевского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Сторожевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сторожевского сельского поселения об удалении главы  Сторожевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Сторожевского сельского поселения об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сторожевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Сторожевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Сторожевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сторожевского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Сторожевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Сторожевского сельского поселения об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Сторожевского сельского поселения.

9. Решение Совета Сторожевского сельского поселения об удалении главы  Сторожевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Сторожевского сельского поселения.

10. В случае, если глава Сторожевского сельского поселения присутствует на заседании Совета Сторожевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Сторожевского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Сторожевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Сторожевского сельского поселения решения об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Сторожевского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Сторожевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Сторожевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Сторожевского сельского поселения не согласен с решением Совета Сторожевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Сторожевского сельского поселения об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сторожевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Сторожевского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Сторожевского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку отклонена Советом Сторожевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Сторожевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Сторожевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Сторожевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Сторожевского сельского поселения, в отношении которого Советом Сторожевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Сторожевского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Сторожевского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Сторожевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Сторожевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Сторожевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Сторожевского сельского поселения. Голос главы Сторожевского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Сторожевского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Сторожевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Сторожевского сельского поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, полномочия органов  местного самоуправления Сторожевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Сторожевского сельского поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Сторожевского сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Сторожевского сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сторожевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.