О внесении изменений в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗЕЛЕНЧУКСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ СТОРОЖЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«07» ноября 2014 года                      станица Сторожевая                           № 22

О внесении изменений в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение совета Сторожевского сельского поселения от 06.03.2015 № 04 RU095023052015001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 10, 24, 27, 33, 36, 39, 44, 51, 53, 56, 58, 59, 60, 63, 66 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Сторожевского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Сторожевского сельского поселения, в помещениях средних общеобразовательных школ станицы Сторожевой, аула Ильич и аула Кобу-Баши.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования в установленном порядке.

Глава Сторожевского

сельского поселения                                                                                         С.Д. Чотчаев

Приложение  к решению

Совета Сторожевского

сельского поселения

от 07.11.2014 №22

Статья 7. Вопросы местного значения Сторожевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Сторожевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Сторожевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Сторожевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сторожевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сторожевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сторожевского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта (населенных пунктов) Сторожевского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Сторожевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сторожевского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Сторожевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сторожевского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Сторожевского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Сторожевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сторожевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сторожевском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Зеленчукского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сторожевского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Сторожевского сельского поселения принимается Советом Сторожевского сельского поселения по предложению Главы Сторожевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Сторожевского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Сторожевского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сторожевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сторожевского сельского поселения;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сторожевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сторожевского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сторожевского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Сторожевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Сторожевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Сторожевского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сторожевского сельского поселения возлагаются на Главу Сторожевского сельского поселения и администрацию Сторожевского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Сторожевского сельского поселения и администрация Сторожевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, в пределах, выделенных Сторожевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Сторожевского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Сторожевского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Сторожевского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Сторожевского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Сторожевского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы Сторожевского сельского поселения  путем внесения изменений в решение о бюджете Сторожевского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Сторожевского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеназванного Федерального закона, в случае принятия Советом Сторожевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 24. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения образуют:

представительный орган Сторожевского сельского поселения - Совет Сторожевского сельского поселения;

Глава Сторожевского сельского поселения, возглавляющий администрацию Сторожевского сельского поселения (далее - Глава Сторожевского сельского поселения);

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Сторожевского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Сторожевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Сторожевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сторожевского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета Сторожевского сельского поселения

1. В компетенции Совета Сторожевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Сторожевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Сторожевского сельского поселения и Положения об администрации Сторожевского сельского поселения, по представлению главы Сторожевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Сторожевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Сторожевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Сторожевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы Сторожевского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Сторожевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Сторожевского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Сторожевского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Сторожевского сельского поселения к социально значимым для Сторожевского сельского поселения работам;

15) определение порядка делегирования Главы Сторожевского сельского поселения и депутатов Совета Сторожевского сельского поселения в состав Совета Зеленчукского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Зеленчукского муниципального района установлен такой порядок его формирования.

2. Совет Сторожевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Сторожевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сторожевского сельского поселения и иных подведомственных Главе Сторожевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сторожевского сельского поселения.

3. Совет Сторожевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, и настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Сторожевского сельского поселения

1. Полномочия Главы Сторожевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 73 настоящего Устава;

   4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сторожевского сельского поселения;

12) преобразования Сторожевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Сторожевского сельского поселения;

13) утраты Сторожевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Сторожевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сторожевского сельского поселения или объединения Сторожевского сельского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сторожевского сельского поселения досрочные выборы Главы Сторожевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 36. Полномочия администрации Сторожевского сельского поселения

1. К компетенции администрации Сторожевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения  Сторожевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Сторожевского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации  Сторожевского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Сторожевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Сторожевского сельского поселения, утверждаемыми Главой  Сторожевского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 39. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Сторожевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Сторожевского сельского поселения, Председатель Совета Сторожевского сельского поселения, другие должностные лица Сторожевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения,  которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Сторожевского сельского поселения и администрация Сторожевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Сторожевского сельского поселения - протокол заседания Совета Сторожевского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Сторожевского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Сторожевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Сторожевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Сторожевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Сторожевского сельского поселения по представлению Главы  Сторожевского сельского поселения.

Статья 44. Устав Сторожевского сельского поселения

1. Устав Сторожевского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Сторожевского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Сторожевского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Сторожевского сельского поселения;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Сторожевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Сторожевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Сторожевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Сторожевского сельского поселения.

2. Уставом Сторожевского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Сторожевского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Сторожевского сельского поселения.

4. Устав Сторожевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Сторожевского сельского поселения подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) после  его государственной регистрации   и вступает в силу после  его официального  опубликования  (обнародования).  Глава Сторожевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Сторожевского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 51. Подготовка и вступление в силу правовых актов Сторожевского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Сторожевского сельского поселения, Главой Сторожевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Сторожевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Сторожевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Сторожевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Решения Совета Сторожевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Сторожевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты Сторожевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечению указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения, копия передается в библиотеку сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 53. Имущество Сторожевского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Сторожевском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Сторожевского  сельского поселения имущество, средства  бюджета Сторожевского  сельского поселения, а также имущественные права Сторожевского  сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Сторожевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сторожевского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Сторожевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета Сторожевского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Устава.

4. В случаях возникновения у Сторожевского  сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Сторожевского сельского поселения

1. Сторожевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Сторожевского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  определяет Совет Сторожевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Сторожевского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Бюджет Сторожевского сельского поселения (местный бюджет)

1. Сторожевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Сторожевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Сторожевского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Сторожевского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Сторожевского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Сторожевского  сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Сторожевского  сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Доходы бюджета Сторожевского сельского поселения

   Формирование доходов бюджета Сторожевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 60. Расходы бюджета Сторожевского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Сторожевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Сторожевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Сторожевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Сторожевского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета Сторожевского сельского поселения

1. Глава Сторожевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Сторожевского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Сторожевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе  Сторожевского сельского поселения, утверждаемым Советом Сторожевского сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Сторожевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Сторожевского  сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сторожевского  сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Сторожевского  сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Сторожевского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из  бюджета Карачаево-Черкесской Республики  в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».