ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОЗЕРНЫЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОЗЕРНЫЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение

к решению Думы ЗАТО Озерный

от 10.08.2011 г. № 76

Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Наименование и переименования адресных объектов территориальных единиц ЗАТО Озерный.

1. Присвоение наименования и переименования адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением администрации ЗАТО Озерный с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта ЗАТО Озерный выявляется администрацией ЗАТО Озерный: путем проведения собрания граждан - в порядке, установленном настоящим Уставом,

3. Население должно быть проинформировано о проведении указанного собрания не менее чем за 7 дней до дня его проведения».

Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения ЗАТО Озерный

К вопросам местного значения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Озерный;

4)организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Озерный и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Озерный;

8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Озерный;

9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Озерный;

10)организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Озерный муниципальной милицией;

11)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Озерный;

12)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Озерный;

13)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Озерный, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14)организация оказания на территории ЗАТО Озерный первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15)создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами организаций культуры;

18)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Озерный;

19)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Озерный, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Озерный;

20)обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Озерный физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21)создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Озерный и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22)формирование и содержание муниципального архива;

23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25)организация благоустройства и озеленения территории ЗАТО Озерный, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Озерный;

26)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Озерный, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Озерный, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Озерный, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Озерный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Озерный;

31)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Озерный;

33)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Озерный;

36)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38)осуществление муниципального лесного контроля;

39)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

3) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  ЗАТО Озерный обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие Устава ЗАТО Озерный и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов ЗАТО Озерный;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1.) по организации теплоснабжения, предусмотренной Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Озерный, депутатов Думы ЗАТО Озерный, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности ЗАТО Озерный;

13) определение порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности ЗАТО Озерный;

14) координация деятельности предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

15) разработка схем оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения закрытого административно-территориального образования в результате аварии на предприятии и (или) объекте, Глава администрации совместно с руководителями предприятия и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

16) участие совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

17) по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

18) осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО Озерный, за исключением территорий предприятий и (или) объектов, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок;

19) вносят предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Озерный от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

20) выступают заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории.

21) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом ЗАТО Озерный могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Озерный вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Озерный работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения ЗАТО Озерный, предусмотренных подпунктами 8-12, 21 и 25 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители ЗАТО Озерный в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».

4) Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Органы местного самоуправления ЗАТО Озерный.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1)представительный орган муниципального образования - Дума ЗАТО Озерный;

2)глава муниципального образования - Глава ЗАТО Озерный – высшее должностное лицо муниципального образования;

3)местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) - администрация ЗАТО Озерный.

4)контрольный орган муниципального образования – счетная палата ЗАТО Озерный.

2.Решение Думы ЗАТО Озерный об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы ЗАТО Озерный, принявшей это решение и не иначе как путем внесения изменений в Устав ЗАТО Озерный.

3.Органы местного самоуправления ЗАТО Озерный не входят в систему органов государственной власти.

4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

5.Органы местного самоуправления ЗАТО Озерный наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

6.Дума ЗАТО Озерный и администрация ЗАТО Озерный как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»

5) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Дума ЗАТО Озерный.

1.Дума ЗАТО Озерный состоит из 15 депутатов, избираемых населением ЗАТО Озерный на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

2.Срок полномочий Думы ЗАТО Озерный 5 лет.

3. Дума ЗАТО Озерный может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума ЗАТО Озерный обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Думы ЗАТО Озерный находятся:

1) принятие Устава ЗАТО Озерный и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития ЗАТО Озерный, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы ЗАТО Озерный в отставку.

6. Иные полномочия определяются в соответствии с федеральными законами, законодательством Тверской области и настоящим Уставом».

Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья. 26 Структура и организация деятельности Думы ЗАТО Озерный.

1.Организацию деятельности Думы ЗАТО Озерный осуществляет Глава ЗАТО Озерный, который исполняет полномочия председателя Думы ЗАТО Озерный.

2.Заместитель председателя Думы ЗАТО Озерный избирается открытым голосованием из числа депутатов по представлению председателя Думы ЗАТО Озерный большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

3.Заместитель председателя Думы ЗАТО Озерный подотчетен Думе ЗАТО Озерный и может быть освобожден от должности путем открытого голосования большинством голосов от присутствовавших на заседании депутатов.

Основной формой работы Думы ЗАТО Озерный является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.

4.Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы ЗАТО Озерный, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Думы ЗАТО Озерный.

5.Вновь избранная Дума ЗАТО Озерный собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы ЗАТО Озерный в правомочном составе.

6.Первое заседание Думы ЗАТО Озерный нового состава открывает Глава ЗАТО Озерный.

7.Заседание Думы ЗАТО Озерный не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседание Думы ЗАТО Озерный проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседания Думы ЗАТО Озерный являются открытыми. В исключительных случаях по решению Думы ЗАТО Озерный может быть проведено закрытое заседание.

8.Депутаты могут создавать депутатские объединения (фракции, группы). Порядок их образования и процедура регистрации определяется Регламентом Думы ЗАТО Озерный.

9.Правовое, финансовое, организационно - техническое, информационное, материально - техническое обеспечение деятельности Думы ЗАТО Озерный осуществляет аппарат Думы ЗАТО Озерный в порядке, установленном Думой ЗАТО Озерный.

10.Порядок деятельности Думы ЗАТО Озерный определяется Регламентом Думы ЗАТО Озерный в соответствии с настоящим Уставом».

6) Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава ЗАТО Озерный и его полномочия.

1. Глава ЗАТО Озерный является высшим должностным лицом муниципального образования и исполняет полномочия председателя Думы ЗАТО Озерный и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава ЗАТО Озерный избирается населением ЗАТО Озерный, обладающим избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Тверской области.

3.Главой ЗАТО Озерный может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4.Срок полномочий Главы ЗАТО Озерный - 5 лет.

5.Вступление в должность Главы ЗАТО Озерный осуществляется не позднее 30 дней со дня выдачи ему удостоверения об избрании. Вступая в должность, Глава ЗАТО Озерный в торжественной обстановке приносит присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы ЗАТО Озерный, клянусь, что при исполнении своих полномочий буду строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав ЗАТО Озерный, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагать при этом все свои силы и способности во имя пользы и процветания ЗАТО Озерный и его жителей".

6. Глава ЗАТО Озерный издает постановление о своем вступлении в должность как Главы ЗАТО Озерный с указанием даты вступления в должность.

7. На Главу ЗАТО Озерный распространяются гарантии выборного должностного лица, установленные федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.

8. Деятельность Главы ЗАТО Озерный подконтрольна и подотчетна непосредственно населению и Думе ЗАТО Озерный.

9. Глава ЗАТО Озерный обладает всей полнотой полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом и в пределах этих полномочий:

1) представляет ЗАТО Озерный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой ЗАТО Озерный;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы ЗАТО Озерный;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

10. Глава ЗАТО Озерный представляет Думе ЗАТО Озерный ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

11. В случае временного отсутствия и досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Озерный его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы ЗАТО Озерный, за исключением полномочий по вопросам организации деятельности аппарата Думы ЗАТО Озерный.

Полномочия по вопросам организации деятельности аппарата Думы ЗАТО Озерный  исполняет руководитель аппарата Думы ЗАТО Озерный.

12. Глава ЗАТО Озерный, являясь председателем Думы ЗАТО Озерный:

1)издает постановление о созыве заседаний Думы ЗАТО Озерный, утверждает проекты повесток дня;

2)представляет Думу ЗАТО Озерный во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Тверской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями ЗАТО Озерный, органами территориального общественного самоуправления, юридическими и должностными лицами;

3)осуществляет подготовку заседания Думы ЗАТО Озерный, а также постоянных и временных комиссий;

4)председательствует на заседаниях Думы ЗАТО Озерный, подписывает протоколы заседаний;

5)издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы ЗАТО Озерный;

6)осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения;

7)представляет интересы Думы ЗАТО Озерный в судебных органах;

8)представляет интересы Думы ЗАТО Озерный на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно – правовых форм собственности;

9)осуществляет иные полномочия по решению Думы ЗАТО Озерный».

Статью 35 изложить в следующей редакции

«Статья 35. Местная администрация ЗАТО Озерный.

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом ЗАТО Озерный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Местной администрацией руководит Глава администрации на принципах единоначалия.

2.Главой администрации является лицо, назначаемое на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы ЗАТО Озерный, принявшей решение о назначении лица на должность Главы местной администрации, но не менее чем на два года.

              Кандидатом, претендующим на должность Главы администрации, может быть лицо, имеющее стаж муниципальной (гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы в качестве руководителя предприятия (учреждения) не менее 5 лет, и соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к высшим должностям муниципальной службы.

3. Условия контракта для Главы администрации утверждаются решением Думы ЗАТО Озерный в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тверской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

4.Глава администрации ЗАТО Озерный:

1) официально представляет администрацию ЗАТО Озерный во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем администрации ЗАТО Озерный в международных и внешнеэкономических связях;

2) от имени ЗАТО Озерный приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности по вопросам, входящим в его компетенцию, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенности;

3) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

4) инициирует принятие правовых актов Думой ЗАТО Озерный;

5) принимает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы ЗАТО Озерный, собственных правовых актов на территории ЗАТО Озерный;

7) в порядке, установленном решением Думы ЗАТО Озерный, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед ЗАТО Озерный;

8) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами или законами Тверской области;

9) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Думы ЗАТО Озерный проекты планов и программ развития ЗАТО Озерный и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

10) обеспечивает составление и внесение на утверждение Думы ЗАТО Озерный проект бюджета ЗАТО Озерный и отчета о его исполнении;

11) определяет основные направления деятельности администрации ЗАТО Озерный;

12) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации ЗАТО Озерный, определяет их компетенцию;

13) утверждает штатное расписание администрации ЗАТО Озерный по согласованию с Думой ЗАТО Озерный;

14) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации ЗАТО Озерный;

15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) определяет порядок приема на муниципальную службу и увольнения муниципальных служащих администрации ЗАТО Озерный;

17) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации ЗАТО Озерный;

18) применяет к руководителям структурных подразделений администрации ЗАТО Озерный в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

19) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на обеспечение деятельности администрации ЗАТО Озерный, подписывает от имени администрации ЗАТО Озерный финансовые документы;

20) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией долгосрочных целевых и ведомственных программ в рамках принятых Думой ЗАТО Озерный планов и программ развития ЗАТО Озерный;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Озерный.

5. Контракт с Главой администрации заключается Главой ЗАТО Озерный.

6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе ЗАТО Озерный;

2) представляет Думе ЗАТО Озерный ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой ЗАТО Озерный;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

6.1. В случае временного отсутствия Главы администрации ЗАТО Озерный его полномочия исполняет один из заместителей Главы администрации на основании соответствующего правового акта Главы администрации ЗАТО Озерный.

7. Местная администрация обладает правами юридического лица.

8. Структура местной администрации утверждается Думой ЗАТО Озерный по представлению Главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

9. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) реорганизации закрытого административно-территориального образования Озерный;

12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ ЗАТО Озерный.

10.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации его полномочия, до заключения контракта Главой ЗАТО Озерный Тверской области с лицом, назначенным на должность Главы администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области, исполняет один из заместителей Главы администрации на основании решения Думы ЗАТО Озерный.

11. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы ЗАТО Озерный или Главы ЗАТО Озерный - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Тверской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации».

8) Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия администрации ЗАТО Озерный.

1. К полномочиям администрации ЗАТО Озерный относится:

1)формирование, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Озерный;

3)организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Озерный и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Озерный;

7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Озерный;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Озерный;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Озерный;

10)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Озерный;

11)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Озерный, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12)организация оказания на территории ЗАТО Озерный первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13)создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

15)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами организаций культуры;

16)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Озерный;

17сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Озерный, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Озерный;

18)обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Озерный физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19)создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Озерный и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20)формирование и содержание муниципального архива;

21)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22)организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

23)организация благоустройства и озеленения территории ЗАТО Озерный, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Озерный;

24)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Озерный, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Озерный, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

25)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Озерный, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

26)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Озерный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

27)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Озерный;

28)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Озерный, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Озерный;

30)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Озерный;

33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Администрация ЗАТО Озерный обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации ЗАТО Озерный определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемых Главой администрации ЗАТО Озерный, а в случаях, если они наделены статусом юридического лица – Думой ЗАТО Озерный.

9) Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Контрольный орган ЗАТО Озерный.

1.Счетная палата ЗАТО Озерный - контрольный орган ЗАТО Озерный, который образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Счетная палата ЗАТО Озерный формируется Думой ЗАТО Озерный.

3. Счетная палата ЗАТО Озерный состоит из председателя, заместителя председателя, сотрудников счетной палаты ЗАТО Озерный и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению счетной палаты ЗАТО Озерный.

Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной палаты ЗАТО Озерный назначается на должность решением Думы ЗАТО Озерный сроком на 5 лет.

Сотрудники счетной палаты ЗАТО Озерный назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением председателя счетной палаты ЗАТО Озерный.

Председатель, заместитель председателя, сотрудники счетной палаты ЗАТО Озерный являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Тверской области, муниципальных правовых актов о муниципальной службе.

4.Результаты проверок, осуществляемых счетной палатой ЗАТО Озерный, подлежат опубликованию.

5.Счетная палата обладает правами юридического лица.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в счетную палату ЗАТО Озерный по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции».

Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО Озерный.

1. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО Озерный организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Думы ЗАТО Озерный и Главы ЗАТО Озерный, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Озерный регулируются Федеральным законом, Избирательным кодексом Тверской области, настоящим Уставом.

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Озерный по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения, оформленного решением Думы ЗАТО Озерный, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию ЗАТО Озерный.

4. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО Озерный на период проведения местного референдума является комиссией местного референдума.

5. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО Озерный формируется без права юридического лица на постоянной основе Думой ЗАТО Озерный сроком на 5 лет в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО Озерный является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.»

Статью 44 изложить в следующее редакции

«Статью 44. Муниципальное имущество.

В собственности ЗАТО Озерный может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы ЗАТО Озерный;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Переходные положения.

1. Пункт 10 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Положения, установленные статьей 39 настоящего Устава в отношении срока избирательной комиссии муниципального образования ЗАТО Озерный, применяются в отношении избирательной комиссии муниципального образования, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона № 117 – ФЗ от 04.06.2010 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и прав граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменениями срока полномочий избирательных комиссий».