О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 10.12.2012 № 95

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 54 Устава Короцкого сельского поселения

Совет депутатов Короцкого сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить  прилагаемый проект решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения « О внесении изменений и дополнений в Устав Короцкого сельского поселения» .

Статья 2. Границы и территория Короцкого сельского поселения

1. Границы территории Короцкого сельского поселения установлены областным законом от 22.12.2004 №371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Короцкого сельского поселения входит в состав территории Валдайского муниципального района.

3.Изменение границ Короцкого сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного с.10 Устава Короцкого сельского поселения, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Статья 4. Вопросы местного значения Короцкого сельского поселения

  1. К вопросам местного значения Короцкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Короцкого сельского поселения и контроль  за  исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Короцкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения;

4) организация в границах Короцкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах   полномочий, установленных   законодательством  Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)  обеспечение  проживающих  в Короцком сельском поселении  и  нуждающихся  в  жилых      помещениях   малоимущих    граждан       жилыми  помещениями, организация строительства     и     содержания муниципального  жилищного   фонда,     создание  условий  для   жилищного     строительства,       осуществление     муниципального           жилищного  контроля, а также иных  полномочий  органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения  в соответствии  с  жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Короцкого сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Короцкого сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Короцкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Короцкого сельского поселения;

15.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Короцком сельском поселении; 

16) обеспечение условий для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Короцкого сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Короцкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Короцкого сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Короцкого сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения ",

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление  в случаях, предусмотренных                                       Градостроительным    кодексом   Российской   Федерации,   осмотров                                         зданий,   сооружений   и    выдача    рекомендаций     об     устранении                                         выявленных в ходе  таких  осмотров        нарушений; 

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Короцкого сельского поселения,  установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Короцкого сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Короцком сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)осуществление муниципального лесного контроля;

32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.;

   33.1)   предоставление   помещения   для   работы   на   обслуживаемом

административном  участке Короцкого сельского  поселения  сотруднику,  замещающему  должность  участкового уполномоченного полиции;

    33.2) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему

должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого  помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

33)   осуществление    муниципального контроля   за  проведением  муниципальных лотерей;

34)  осуществление  муниципального  контроля  на   территории   особой  экономической зоны.

35)обеспечение   выполнения   работ,   необходимых   для   создания

искусственных  земельных  участков   для   нужд  Короцкого сельского поселения,   проведение  открытого аукциона на право заключить договор о  создании  искусственного  земельного участка в соответствии с федеральным законом от  19 июля 2011 года « Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

36)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Короцкого  сельского поселения.

2.  Органы  местного самоуправления  Короцкого сельского поселения  могут  заключать  соглашения   с  органами   местного   самоуправления    Валдайского  муниципального  района   о  передаче им  осуществления  части  своих  полномочий по решению вопросов местного значения за  счет  межбюджетных трансфертов,  предоставляемых   из    бюджета   Короцкого сельского поселения  в  бюджет  Валдайского муниципального   района.

Решение  о  заключении  соглашения  о  передаче  осуществления   части  полномочий  Короцкого сельского поселения  принимается  Советом   депутатов   Короцкого  сельского поселения   по  предложению  Главы  Короцкого сельского поселения.

Соглашения  заключаются  на  определенный  срок,   содержат    положения,  устанавливающие  основания  и  порядок  прекращения  их  действия,  в  том   числе  досрочного,  порядок  определения  ежегодного  объема  межбюджетных трансфертов ,  необходимых  для  осуществления  передаваемых   полномочий,  а  также   предусматривают  финансовые  санкции  за  неисполнение   соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и финансовые средства  в случаях  и порядке,  предусмотренных  решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Короцкого сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Короцкого сельского поселения;

6) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Короцкого сельского поселения;

7)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Короцкого сельского поселения;

8)  создание муниципальной пожарной охраны;

9)  создание условий для развития туризма.

10.) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям  инвалидов,  а  также  созданным   общероссийскими   общественными    объединениями    инвалидов  организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995  года  N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции

органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  и областными законами, за счет  доходов бюджета Короцкого сельского поселения,  за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставляемых  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. .

Статья 34. Муниципальное имущество Короцкого сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Короцкого сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения имущество, средства бюджета Короцкого сельского поселения, а также имущественные права Короцкого сельского поселения.

2. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Короцкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги  местного  значения  в  границах  населенных  пунктов  Короцкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания  таких  автомобильных  дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации  охраны  общественного порядка в границах Короцкого сельского  поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Короцкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Короцкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Короцкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)  имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Короцком сельском поселении, в том числе для  формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Короцкого сельского поселения.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В случаях возникновения у Короцкого сельского поселения  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям п. 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в соответствии с порядком и в сроки установленные федеральным законом.

1.1. Пункт 21 ст.4 вступает в силу после государственной регистрации Устава в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области, но не ранее 01.01.2013г.

2. Направить изменения в  Устав Короцкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области,

3.Изменения в Устав Короцкого сельского поселения вступают в силу после их регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в  информационном бюллетене « Короцкой вестник».

Глава Короцкого сельского поселения

Ю. А. Арсланбеков