О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Сковородинский район



Утратил силу в связи с принятием Устава муниципального образования Сковородинский район от 23.09.2011 №380

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СКОВОРОДИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2008 года №518

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Сковородинский район

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" федеральными законами от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая заключение организационного комитета о результатах публичных слушаний и заключение временной депутатской комиссии по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сковородинский район, на основании статьи 70 устава муниципального образования Сковородинский район

Сковородинский районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в устав муниципального образования Сковородинский район следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 8:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сковородинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);";

в) пункт 11 изложить в новой редакции:

"11) организация оказания на территории Сковородинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 24 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

2) часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.";

3) статью 9 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия районным Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

4) пункт 1 части 3 статьи 18 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

5) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов районного Совета народных депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе

Депутатам районного Совета народных депутатов гарантируются:

1) неприкосновенность, определяемая федеральным законодательством;

2) отсрочка от призыва на военную службу и военные сборы в соответствии с федеральным законодательством;

3) освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей на основании официального уведомления о вызове в районный Совет народных депутатов;

4) право на предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, средствами связи, в административном здании органов местного самоуправления или по месту приема избирателей для осуществления депутатской деятельности;

5) право использовать средства связи, которыми располагают органы местного самоуправления;

6) право иметь помощников, работающих на общественных началах.»;

6) статью 29 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Председатель районного Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

7) в статье 32:

а) пункт 4 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Сковородинский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

8) в части 5 статьи 35:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью;»;

в) пункт 6 изложить в новой редакции

«6) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

г) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) статью 37:

а) дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования Сковородинский район, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования Сковородинский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

10) дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

«Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы Сковородинского района, председателя районного Совета народных депутатов

1. Главе Сковородинского района, председателю районного Совета народных депутатов гарантируется:

1) право на первоочередной прием должностными лицами;

2) право на рассмотрение обращений, направленных в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицам начальствующего состава воинских формирований;

3) право на обращение к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

4) право правотворческой инициативы;

5) право на получение и распространение информации;

6) неприкосновенность, определяемая федеральным законодательством;

7) освобождение от военной службы и военных сборов;

8) право иметь помощников (советников), работающих как на постоянной основе, так и на общественных началах.

2. Глава Сковородинского района, председатель районного Совета народных депутатов обязаны не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями и районным Советом народных депутатов о своей работе.

Отчет проводится гласно и открыто.

По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет главы Сковородинского района, председателя районного Совета народных депутатов. Под требованием о проведении внеочередного отчета необходимо собрать не менее 5 процентов подписей от числа избирателей муниципального образования Сковородинский район.

Внеочередной отчет может быть проведен также по решению районного Совета народных депутатов.

Порядок проведения отчета главы Сковородинского района, председателя районного Совета народных депутатов устанавливается решением районного Совета народных депутатов.»;

11) дополнить статьей 38.2 следующего содержания:

«Статья 38.2. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска главе Сковородинского района, председателю районного Совета народных депутатов

1. Главе Сковородинского района, председателю районного Совета народных депутатов предоставляется ежегодный отпуск с сохранением должности и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Сковородинского района, председателя районного Совета народных депутатов состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями - 8 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день составляет 10 календарных дней.»;

12) части 7, 8 статьи 43 изложить в новой редакции:

«7. Должности категории "Руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей.

Должности категории "Помощники (советники)" относятся к ведущей группе должностей.

Должности категории "Специалисты" подразделяются на ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.

Должности категории "Обеспечивающие специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.

Должности муниципальной службы в области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Амурской области (далее - Реестр должностей) согласно приложению N 1.

8. Должности муниципальной службы устанавливаются решением районного Совета народных депутатов в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Амурской области.»;Должности муниципальной службы в области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Ре

Должности муниципальной службы в области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Амурской области (далее - Реестр должностей) согласно приложению N 1.

13) статью 46 изложить в новой редакции:

«Статья 46. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Сковородинского района

1. В число требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей муниципальной службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

3. Квалификационными требованиями, предъявляемыми к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы, являются:

1) для высших должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет;

5) для младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно с учетом задач и функций муниципального служащего и включаются в его должностную инструкцию.»;

14) в статье 49:

а) пункт 2 части 2 изложить в новой редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;»;

б) в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

15) в части 1 статьи 58 слова «решением Сковородинского районного Совета депутатов» заменить на слова «администрацией Сковородинского района».

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в орган юстиции.

3. Настоящее решение после государственной регистрации опубликовать в газете «Амурская звезда».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Амурская звезда».

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Сковородинского районного Совета народных депутатов Ю.А.Малахова.

Глава района

В.В. Гляков