О внесении изменений и дополнений в Устав Совхозного сельского поселения Михайловского муниципального района



Совхозный сельский совет Михайловского муниципального района

Решение

12.03.2012 №7/3

О внесении изменений и дополнений в Устав Совхозного сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Совхозного сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Совхозного сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Совхозный сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Совхозного сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

а) пункт 1 дополнить подпунктами 40, 41, 42 следующего содержания:

«40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

б) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

в) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

2) пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

4) подпункт 4 пункта 1 статьи 7 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

5) подпункт 3 пункта 3 статьи 17 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

6) пункт 5 статьи 22 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«;

7) подпункт 8 пункта 1 статьи 25 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

8) статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Депутат Совхозного сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

9) статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата Совхозного сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

10) в статье 29:

а) в пункте 8 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) статью дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава Совхозного сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) статью 31 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия главы Совхозного сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

12) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения – контрольно-счетный орган Совхозного сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения образуется Совхозным сельским Советом.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Совхозного сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Совхозного сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Совхозного сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения может обладать правами юридического лица.»;

13) пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Совхозного сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совхозного сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Совхозным сельским Советом по представлению главы Совхозного сельского поселения.»;

14) пункт 7 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Совхозного сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

15) в статье 42:

а) в пункте 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

б) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Совхозного сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные в устав Совхозного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Совхозного сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совхозного сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

16) в статье 48:

а) статью дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. В собственности Совхозного сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

17) пункт 2 статьи 60.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

2. Главе Совхозного сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Совхозного сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Совхозного сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Совхозного сельского поселения

О.В. Быкадорова

Приложение

к решению Совхозного сельского Совета

от 12.03.2012года №7/3

Новая редакция измененных статей Устава Совхозного сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Совхозного сельского поселения

1. К вопросам местного значения Совхозного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Совхозного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Совхозного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Совхозного сельского поселения;

4) организация в границах Совхозного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Совхозном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Совхозного сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Совхозного сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Совхозного сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Совхозного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Совхозного сельского поселения; (изменен решением Совхозного сельского Совета 30.07.2007года № 16/6)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Совхозного сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Совхозного сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Совхозном сельском поселении; 14) обеспечение условий для развития на территории Совхозного сельского поселения физической культуры, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Совхозного сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен решением Совхозного сельского Совета от 30.07.2007года № 16/6

17) формирование архивных фондов Совхозного сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов; (изменен решением Совхозного сельского Совета №18/4 от 29.03.2010)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;             

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Совхозного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Совхозного сельского поселения;

25) исключен решением Совхозного сельского Совета от 25.12.2008года №52/13

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (изменен решением Совхозного сельского Совета №11/4 от 04.04.2008г)

29) (исключен решением Совхозного сельского Совета 30.07.2007года № 16/6)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Совхозном сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (внесен решением Совхозного сельского Совета 27.11.2006 года № 53/18)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (внесен решением Совхозного сельского Совета 27.11.2006 года № 53/18)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (внесен решением Совхозного сельского Совета 27.11.2006 года № 53/18)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (внесен решением Совхозного сельского Совета 30.07.2007года № 16/6)

35) осуществление муниципального лесного контроля ;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях; (внесен решением Совхозного сельского Совета 19.10.2010года № 43/11)

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (внесен решением Совхозного сельского Совета 24.10.2011 года № 28/10)

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (внесен решением Совхозного сельского Совета 24.10.2011 года № 28/10)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (внесен решением Совхозного сельского Совета 24.10.2011 года № 28/10)

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.1. (исключен решением Совхозного сельского Совета 30.07.2007года № 16/6)

2. Органы местного самоуправления Совхозного сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Совхозного сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Совхозного сельского поселения принимается Совхозным сельским Советом по предложению главы Совхозного сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. (исключен решением Совхозного сельского Совета 30.07.2007года № 16/6)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений (внесена решением Совхозного сельского Совете 30.07.2007года № 16/6)

1. Органы местного самоуправления Совхозного сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен решением Совхозного сельского Совета от 29.03.2010 года № 18/4

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Совхозного сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Совхозного сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Совхозного сельского поселения. (внесен решением Совхозного сельского Совета 25.12.2008года № 52/13)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (внесен решением Совхозного сельского Совета от 29.03.2010 года № 18/4)

9) создание условий для развития туризма (внесен решением Совхозного сельского Совета 29.05.2009года № 17/6)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам. (изменен решением Совхозного сельского Совета 25.01.2010 года № 2/1)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Совхозного сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Совхозного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Совхозного сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.(внесен решением Совхозного сельского Совета №23/8 от 31.03.2006г)

4.2. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Совхозного сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Совхозного сельского поселения, преобразования Совхозного сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Совхозного сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Совхозного сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Совхозного сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Совхозного сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (изменен решением Совхозного сельского Совета №23/8 от 31.03.2006)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совхозного сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (внесен решением Совхозного сельского Совета №11/4 от 04.04.2008)

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (внесён решением Совхозного сельского Совета №2/1 от 25.01.2010года).

2. По решению Совхозного сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Совхозного сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Совхозного сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Совхозного сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Совхозного сельского поселения, Совхозным сельским Советом, главой Совхозного сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совхозного сельского Совета или главы Совхозного сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совхозного сельского Совета, назначаются Совхозным сельским Советом, а по инициативе главы Совхозного сельского поселения – главой Совхозного сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Совхозного сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (изменен решением Совхозного сельского Совета №11/4 от 04.04.2008г)

2) проект бюджета Совхозного сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Совхозного сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки; (изменен решением Совхозного сельского Совета №23/8 от 31.03.2006г)

4) вопросы о преобразовании Совхозного сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Совхозным сельским Советом .

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения составляют:

-глава Совхозного сельского поселения;

- Совхозный сельский Совет;

-администрация Совхозного сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Совхозного сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Совхозного сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совхозного сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совхозного сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Совхозного сельского поселения.

Статья 25. Компетенция Совхозного сельского Совета

1. В исключительной компетенции Совхозного сельского Совета находится:

1) принятие Устава Совхозного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Совхозного сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Совхозного сельского поселения по представлению главы Совхозного сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Совхозного сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Совхозного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Совхозного сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; (пункт изменен решением Совхозного сельского Совета 25.12.2008года № 52/13)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Совхозного сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совхозного сельского Совета, об изменении границ Совхозного сельского поселения, преобразовании Совхозного сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа. (пункт изменен решением Совхозного сельского Совета 25.12.2008года № 52/13)

16) принятие решения о привлечении жителей Совхозного сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку (внесен решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

2. Совхозный сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совхозный сельский Совет заслушивает ежегодные отчёты главы Совхозного сельского поселения, главы администрации Совхозного сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Совхозного сельского поселения и иных подведомственных главе Совхозного сельского органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совхозным сельским Советом (внесен решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

Статья 27. Депутат Совхозного сельского Совета.

1.Совхозный сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совхозного сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты Совхозного сельского Совета избираются на срок полномочий Совхозного сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совхозного сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Совхозного сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совхозного сельского Совета.

5. Депутаты Совхозного сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.(абзац изменен решением Совхозного сельского Совета 30.07.2007года № 16/6)

5.1. Депутат Совхозного сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совхозного сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней (изменен решением Совхозного сельского Совета от 29.03.2010г. №18/4);

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения (внесен решением Совхозного сельского Совета 29.05.2009года № 17/6)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Совхозного сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (внесен решением Совхозного сельского Совета 29.05.2009года №17/6)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совхозного сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совхозного сельского Совета.

11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совхозного сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или есть в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за средства иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (внесен решением Совхозного сельского Совета №11/4 от 04.04.2008г)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совхозного сельского Совета.

Полномочия депутата Совхозного сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (абзац изменен решением Совхозного сельского Совета 27.11.2006года № 53/18)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совхозного сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Совхозного сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совхозного сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совхозного сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата Совхозного сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 29. Глава Совхозного сельского поселения

1. Глава Совхозного сельского поселения является высшим должностным лицом Совхозного сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Совхозного сельского поселения возглавляет администрацию Совхозного сельского поселения.

3. Глава Совхозного сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Совхозного сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. (изменен решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

4. Порядок проведения выборов главы Совхозного сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Совхозного сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Совхозного сельского поселения.

Вновь избранный глава Совхозного сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Совхозного сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Совхозного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации и распоряжения местной администрации по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образовании, постановления администрации Совхозного сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Совхозного сельского поселения по вопросам организации работы администрации Совхозного сельского поселения (изменен решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

6.1. Глава Совхозного сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Совхозного сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Совхозного сельского поселения. (изменен решением Совхозного сельского Совета №17/6 от 07.09.2009г)

7.1. Глава Совхозного сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Совхозного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Совхозного сельского поселения, Федеральными законами и законами Волгоградской области. (внесен решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

8. Глава Совхозного сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Совхозного сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или есть в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за средства иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.(абзац изменен решением Совхозного сельского Совета 04.04.2008года № 11/4)

8.1. Главе Совхозного сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;(изменен решением Совхозного сельского Совета от 29.03.2010 №18/4)

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Совхозного сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения.

9. Гарантии прав главы Совхозного сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Совхозного сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Совхозного сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Совхозного сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Совхозного сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (внесен решением Совхозного сельского Совета №17/6 от29.05.2009г)

9.2. Глава Совхозного сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (внесен решением Совхозного сельского Совета №17/6 от29.05.2009г)

10. Глава Совхозного сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совхозному сельскому Совету.

11. В случае временного отсутствия главы Совхозного сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Совхозного сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Совхозного сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Совхозного сельского поселения (изменен решением Совхозного сельского Совета №17/6 от29.05.2009г)

11.1. Глава Совхозного сельского поселения представляет Совхозному сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Совхозного сельского поселения возглавляет администрацию Совхозного сельского поселения, о результатах деятельности администрации Совхозного сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Совхозного сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Совхозным сельским Советом (внесен решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Совхозного сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом (внесен решением Совхозного сельского Совета 04.04.2008года № 11/4)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Совхозного сельского поселения

1. Полномочия главы Совхозного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава; (внесен решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (пункт изменен решением Совхозного сельского Совета от 27.11.2006года № 53/18)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Совхозного сельского поселения.

11) преобразования Совхозного сельского поселения, а также в случае упразднения Совхозного сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Совхозного сельского поселения более чем на 25 процентов, прошедшего вследствие изменения границ Совхозного сельского поселения или объединения поселения с городским округом (пункты 11,12, 13 внесены решением Совхозного сельского Совета от 04.04.2008года № 11/4)

1.1. Полномочия главы Совхозного сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения – контрольно-счетный орган Совхозного сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения образуется Совхозным сельским Советом.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Совхозного сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Совхозного сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Совхозного сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения может обладать правами юридического лица.

Статья 39. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени Совхозного сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Совхозного сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совхозный сельский Совет, администрация Совхозного сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Совхозного сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совхозный сельский Совет и администрация Совхозного сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям (абзац изменен решением Совхозного сельского Совета 29.05.2009года № 17/6)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Совхозного сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совхозного сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Совхозным сельским Советом по представлению главы Совхозного сельского поселения.

Статья 41. Система правовых актов Совхозного сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Совхозного сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Совхозного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Совхозного сельского поселения;

2) нормативные и иные правовые акты Совхозного сельского Совета;

3) правовые акты главы Совхозного сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.(внесен решением Совхозного сельского Совета 29.05.2009года № 17/6)

4. Устав Совхозного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Совхозного сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Совхозного сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совхозный сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Совхозного сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совхозного сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом (изменен решением Совхозного сельского Совета №18/4от 29.03.2010г)

7. Глава Совхозного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совхозного сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава Совхозного сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (изменен решением Совхозного сельского Совета 29.05.2009года № 17/6)

Статья 42. Устав Совхозного сельского поселения

1. Устав Совхозного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Совхозного сельского поселения принимаются Совхозным сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Совхозного сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Совхозного сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Совхозного сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Совхозного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Совхозным сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Совхозного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Совхозного сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (изменен решением Совхозного сельского Совета от 29.03.2010г №18/4)

3. Устав Совхозного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Совхозного сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Совхозного сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Совхозного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (изменен решением Совхозного сельского Совета 29.05.2009года № 17/6)

Глава Совхозного сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные в устав Совхозного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Совхозного сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совхозного сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Совхозного сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Совхозного сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Совхозного сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (изменен решением Совхозного сельского Совета №11/4 от 04.04.2008г);

3) исключен решением Совхозного сельского Совета №6/3 от 30.03.2011г

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Совхозного сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Совхозного сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Совхозного сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Совхозного сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Совхозного сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Совхозного сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Совхозного сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения (изменен решением Совхозного сельского Совета №53/18 от 27.11.2006г);

17) (исключен решением Совхозного сельского Совета 30.07.2007года № 16/6)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Совхозного сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Совхозного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (абзац внесён решением Совхозного сельского Совета №53/18от 27.11.2006г)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (изменен решением Совхозного сельского Совета №11/4 от 04.04.2008г)

23) имущество, предназначенное для поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения (внесен решением Совхозного сельского Совета №43/11 от 19.10.2010г)

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

1.1. В собственности Совхозного сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2. В собственности Совхозного сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совхозного сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решение которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт 2 изменен решением Совхозного сельского Совета №11/4 от 04.04.2008г)

3. исключен решением №6/3 от 30.03.2011 года Совхозного сельского Совета

Статья 60.1. Удаление главы Совхозного сельского поселения в отставку (внесена решением Совхозного сельского Совета №32/10 от 07.09.2009г)

1. Совхозный сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Совхозного сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совхозного сельского Совета или по инициативе главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Совхозного сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Совхозного сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Совхозного сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Совхозного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Совхозного сельского Совета по результатам его ежегодного отчета перед Совхозным сельским Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совхозного сельского Совета об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совхозного сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совхозный сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совхозного сельского Совета об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Совхозного сельского поселения и глава администрации Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совхозный сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совхозного сельского Совета об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совхозного сельского Совета об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Совхозного сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Совхозного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Совхозного сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области).

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совхозный сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения Совхозного сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совхозный сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совхозного сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку осуществляется Совхозным сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совхозного сельского Совета об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совхозного сельского Совета.

9. Решение Совхозного сельского Совета об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку подписывается председателем Совхозного сельского Совета.

10. В случае если в соответствии с уставом Совхозного сельского поселения глава Совхозного сельского поселения входит в состав Совхозного сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

11. В случае если в соответствии с уставом Совхозного сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совхозного сельского Совета, решение об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совхозного сельского Совета.

12. В случае если глава Совхозного сельского поселения, входящий в состав Совхозного сельского Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совхозного сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совхозного сельского Совета, уполномоченного на это Совхозным сельским Советом.

13. При рассмотрении и принятии Совхозным сельским Советом решения об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совхозного сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) и с проектом решения Совхозного сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совхозного сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Совхозного сельского поселения не согласен с решением Совхозного сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельского Совета об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Совхозного сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совхозного сельского Совета.

16. В случае если инициатива депутатов Совхозного сельского Совета или главы администрации Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа Волгоградской области) об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку отклонена Совхозным сельским Советом, вопрос об удалении главы Совхозного сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совхозного сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Совхозного сельского поселения

О.В. Быкадорова