Основная информация

Дата опубликования: 12 марта 2015г.
Номер документа: RU375263092015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ивановская область
Принявший орган: Совет Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область

Южский муниципальный район

Совет Хотимльского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

от 12.03.2015 г.                                   с.Хотимль                                         №  6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХОТИМЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           В    соответствии   с    Федеральным   законом    от  06.10. 2003 года № 131-ФЗ      « Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской Федерации», Федеральным законом  от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Устава Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области, учитывая результаты публичных слушаний, Совет Хотимльского сельского поселения РЕШИЛ:

  1. Внести изменения и дополнения в Устав Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области (прилагается).

  2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию.

  3. Изменения, изложенные в пункте 10 приложения № 1 к решению Совета Хотимльского сельского поселения вступают в силу после истечения полномочий Совета Хотимльского сельского поселения второго созыва и распространяется на полномочия Совета Хотимльского сельского поселения третьего и последующих созывов.

  4.  Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 Устава Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области.

Глава Хотимльского сельского поселения                                   О.А.Колесова

Принят решением Совета

Хотимльского сельского поселения

Южского муниципального района

Ивановской области

от _12  марта _2015 года № _6__

Проект

изменений  и  дополнений

в Устав Хотимльского сельского поселения

Южского муниципального района Ивановской области,

принятый решением Совета Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области от 15 декабря 2005 года № 8,

(в редакции, утвержденной решением Совета Хотимльского сельского

поселения от 26.01.2006г. № 1), с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области  от 23.03.2007 № 3, от 12.05.2008 № 10, от 04.12.2008 № 28, от 05.10.2009 № 15, от 12.01.2010 № 1, от 20.10.2010 № 14, от 31.10.2011 № 26, от 21.03.2012 № 2, от 12.11.2012 № 25, от 26.06.2014 № 15

1. В содержании Устава:

а) слова «Статья 50. Местные налоги и сборы» исключить;

б) после слов «Статья 9.  Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить словами «Статья 9.1. Муниципальный контроль».

2. Первое предложение части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Ивановской области от 28.11.2014 № 92-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области» к вопросам местного значения поселения относятся:».

3. Новая редакция пунктов 1, 20, 21 части 1 статьи 7 Устава:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного  проектирования поселения, резервирование  земель и изъятие земельных  участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».

4. Пункт 37 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу.

5. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

6. Новая редакция пункта  7.1 части 1 статьи 9 Устава:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

7. Дополнить Устав статьей  9.1. следующего содержания:

«Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 18 Устава:

«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,  за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным кодексом   Российской   Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

9. Статью 24 Устава дополнить абзацем 8 следующего содержания:

«Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Хотимльского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.».

10. Новая редакция части 1 статьи 25 Устава:

«1. Совет Хотимльского сельского   поселения (далее по тексту – Совет) – состоит из  8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета 5 (пять) лет

Организацию  деятельности  Совета  осуществляет  Глава  Хотимльского  сельского поселения.»

11. Новая редакция пункта 9 части 2 статьи 26 Устава:

«9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;».

12. Пункт 1 части 6 статьи 28 Устава признать утратившим силу.

13. Новая редакция пункта 2 части 6 статьи 28 Устава:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

14. Новая редакция части 2 статьи 33 Устава:

«2. Глава Администрации Хотимльского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с Главой Администрации Хотимльского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Хотимльского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации Хотимльского сельского поселения (до дня начала работы Совета Хотимльского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для Главы Администрации Хотимльского сельского поселения утверждаются Советом Хотимльского сельского поселения.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Хотимльского сельского поселения устанавливается Советом Хотимльского сельского поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Хотимльского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Хотимльского сельского поселения, а другая половина - Главой Администрации Южского муниципального района.

Лицо назначается на должность главы местной администрации Советом Хотимльского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации Хотимльского сельского поселения заключает Глава Хотимльского сельского поселения. Глава Администрации Хотимльского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Глава Администрации Хотимльского сельского поселения представляет Администрацию Хотимльского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Глава Администрации Хотимльского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Хотимльского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

15. Новая редакция части 1.1. статьи 34 Устава:

«1.1. Администрация Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

Перечень должностных лиц Администрации Хотимльского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Хотимльского сельского поселения.».

16. Новая редакция частей 6, 7 статьи 37 Устава:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальное опубликование муниципальных нормативные правовых актов осуществляется посредством опубликования  в газете «Светлый путь».

В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём их размещения по следующим адресам:

- в помещениях Преображенской и Хотимльской сельских администраций, в помещениях библиотечных филиалов Южской РЦБС (с. Преображенское, с. Хотимль), Домах культуры (д. Емельяново, с. Преображенское, с. Хотимль);

- на щитах объявлений у магазина частного предпринимателя по ул. Школьной в с. Преображенское, у Домов культуры в с. Хотимль и д. Емельяново.

Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.

В случаях большого печатного объема изданных муниципальных нормативных правовых актов (более 5 листов), они размещаются только в   помещениях Преображенской и Хотимльской сельских администраций, в помещениях библиотечных филиалов Южской РЦБС, Домах культуры, передаются старостам, о чем на щитах объявлений вывешивается информация.».

17. Новая редакция статьи 38 Устава:

«Статья 38.  Муниципальная служба в Хотимльском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Хотимльского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Хотимльского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Хотимльского сельского поселения, избирательной комиссии Хотимльского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы Хотимльского сельского поселения устанавливаются решением Совета Хотимльского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

Нанимателем для муниципального служащего является Хотимльское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Хотимльского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Администрации Хотимльского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Хотимльского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Хотимльского сельского поселения.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Хотимльского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Хотимльского сельского поселения.».

18.  статьи 39-42 Устава исключить.

19. Новая редакция статьи 43 Устава:

«Статья 43.  Муниципальное имущество поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Хотимльского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

20. Новая редакция статьи 48 Устава:

«Статья 48. Бюджет Хотимльского сельского поселения

1. Хотимльское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Хотимльского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Хотимльского сельского поселения».

21. Новая редакция статьи 49 Устава:

«Статья 49. Доходы и расходы бюджета поселения

1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

22. Статью 50 Устава признать утратившей силу.

23. Статью 55 Устава дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Хотимльского сельского поселения, в отношении которого Советом Хотимльского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Протокол об обнародовании от 15.04.2015 Решение обнародовано
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать