О внесении изменений и дополнений в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации



Российская Федерация Липецкая область

Российская Федерация Липецкая область

Совет депутатов Тербунского муниципального района

VI созыв

19 сессия

Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2017 г.                                   с. Тербуны                                                  № 157

О внесении изменений и дополнений в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Тербунского муниципального района, внесённый в порядке нормотворческой инициативы постоянной комиссией Совета депутатов Тербунского муниципального района по правовым вопросам и местному самоуправлению, руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьями 28, 40, 64 Устава Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, с учётом рекомендаций публичных слушаний от 30.06.2017 г.,  Совет депутатов Тербунского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Принять Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Тербунского муниципального района для подписания.

3. Главе Тербунского муниципального района в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации  на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Главе Тербунского муниципального района опубликовать в районной газете «Маяк» и разместить на сайте Тербунского муниципального района (http://www.terbuny.org/) Изменения и дополнения в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в течение  7 дней со дня их поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

5. Настоящее решение  вступает в силу со дня принятия.

Председатель  Совета депутатов

Тербунского муниципального района                                       

С.Н. Демидов

Изменения и дополнения

в  Устав Тербунского муниципального района 

Липецкой области Российской Федерации

Приняты

Советом депутатов Тербунского муниципального района

12 июля 2017 года

Статья 1

Внести в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Тербунского муниципального района Липецкой области от 28.11.2014 г. № 78, с изменениями от 07.07.2015 г. № 136, 26.11.2015 г. № 16, 30.03.2016 г. № 53, 02.08.2016 г. № 81 следующие изменения и дополнения:

1)  в пункте 12 части 1 статьи 8 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

2)  часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».;

3)  часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 2.1  следующего содержания:

«2.1) голосование по отзыву главы Тербунского района;»;

4) дополнить   статьёй 16 следующего  содержания:

«Статья 16. Голосование по отзыву главы Тербунского района

1. Голосование по отзыву главы Тербунского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Липецкой области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы Тербунского района осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву главы Тербунского района инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателей Тербунского района, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории Тербунского района, но не менее 25 подписей.

3. Основаниями для отзыва главы Тербунского района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанного лица, установленные вступившим в законную силу решением суда.

4.  Глава Тербунского района  может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному району и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального района, а равно для участия населения  муниципального района в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

5. Решение о назначении голосования по отзыву главы Тербунского района принимается Советом депутатов Тербунского района. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Тербунского района указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву главы Тербунского района подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Тербунского района о назначении голосования по отзыву  главы Тербунского района должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

6. Глава  Тербунского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

7. Отзыв  главы  Тербунского района не освобождает указанное лицо от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву главы Тербунского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

5)  пункт 3.1 части 3  статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3.1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава  Липецкой области  или законов  Липецкой области  в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

6)  часть 2 статьи 28 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

« 23) назначение голосования по отзыву главы Тербунского района.»;

7)    часть 6  статья 29 изложить в следующей редакции:

«6. Депутат Совета депутатов  муниципального района  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».;

8)   в статье   32:

а)   часть 10 изложить  в следующей редакции:

«10. Глава района не вправе:

1)  заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Липецкой области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)  входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б)  второй абзац  части 14 изложить в следующей редакции:

" В случае досрочного прекращения полномочий Главы  района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района согласно распределению обязанностей.»;

в) часть  15  изложить в следующей редакции:

«15. Глава  района  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

9)  часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16)  отзыва избирателями.»;

10)   в пункте 17 части 1 статьи 36  слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

11)  часть 1 статьи 38 после слов «преобразования Тербунского района» дополнить словами «, отзыву главы Тербунского района»;

12) пункт 4 части 2 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";»;

13)  в части 2  статьи  64 второе предложение изложить в следующей редакции: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов района  о  внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области  или законов Липецкой области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

Статья 2

1. Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава

Тербунского муниципального района

Липецкой области                                                                       

С.Н. Барабанщиков

1