О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района



Совет депутатов городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района

Решение

13.03.2009 № 27/1

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.05.2017 №26/1, НГР: ru345301012017001

В целях приведения Устава городского поселения г.Суровикино, принятого Решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино от 25 ноября 2005г. № 3 ( в редакции от 09.03.2006г. № 7), в соответствие с Федеральными законами от 12.06.2002года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 21.07.2005года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 04.12.2006года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 29.12.2006года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 10.06.2008года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.11.2008года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 43 и 57 Устава городского поселения г.Суровикино, а также учитывая заключение по результатам публичных слушаний от 05.02 2009 года, Совет депутатов городского поселения г.Суровикино решил:

1. Внести в Устав городского поселения города Суровикино следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Суровикино, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

1.2. Подпункт 25 пункта 1 статьи 6 Устава - исключить.

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино на решение вопросов, не относящихся к вопросам местного значения поселения, подпунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.»

1.4. Изложить подпункт 13 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, в следующей редакции:

«13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения города Суровикино;»

1.5. Подпункт 16 пункта 1 статьи 26 Устава - исключить.

1.6. В пункте 3 статьи 27 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, слова «не позднее чем через три месяца» заменить словами « не позднее чем через шесть месяцев».

1.7. Изложить статью 41 Устава, определяющую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области, Уставом городского поселения г.Суровикино и иными муниципальными правовыми актами.»

1.8. Изложить пункт 5 статьи 45 Устава, в части порядка принятия решений Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, в следующей редакции:

«5. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского поселения г.Суровикино принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г.Суровикино, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Суровикино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, если иное не установлено федеральным законом.»

1.9. Подпункт 17 пункта 1 статьи 49 - исключить.

1.10. Пункты 1.1. и 1.2. статьи 49 - исключить.

1.11. Изложить абзац второй пункта 1 статьи 57 Устава в следующей редакции:

« Органы местного самоуправления городского поселения г. Сровикино ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения г.Суровикино».

1.12. Изложить пункт 3 статьи 58 Устава о муниципальном заказе в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения г.Суровикино и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

1.13. Дополнить Устав статьей 30.1, регламентирующей социальные гарантии главе городского поселения г.Суровикино, следующего содержания:

Статья 30.1. Социальные гарантии главы городского поселения г.Суровикино.

1. Главе городского поселения г.Суровикино после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.

2. При выходе на пенсию назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы городского поселения г.Суровикино.

3. Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляются за счет средств бюджета городского поселения г. Суровикино.

2. Главе городского поселения города Суровикино в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения города Суровикино согласно приложению.

4. Главе городского поселения города Суровикино опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

городского поселения города Суровикино

В. И. Александрин

Приложение к решению

Совета депутатов городского поселения города Суровикино

13.03.2009 № 27/1

Новая редакция

измененных положений Устава городского поселения г. Суровикино

Статья 6, пункт 1.

1. К вопросам местного значения городского поселения г. Суровикино относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения г. Суровикино и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Суровикино;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино;

4) организация в границах городского поселения г. Суровикино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Суровикино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Суровикино;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Суровикино;

8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же и минимизации и ( или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г.Суровикино;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности городского поселения г. Суровикино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Суровикино;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г.Суровикино физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Суровикино;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г.Суровикино и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) формирование архивных фондов городского поселения г. Суровикино;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Суровикино, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

20) утверждение генеральных планов городского поселения г. Суровикино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения г. Суровикино для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Суровикино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Суровикино;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Суровикино.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Суровикино.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Статья 6.1, пункт 1.

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.»

Статья 26, пункт 1.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения г. Суровикино находится:

1) принятие Устава городского поселения г. Суровикино и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение Положения о памятном знаке «Во славу города Суровикино»;

3) утверждение бюджета городского поселения г. Суровикино и отчета об его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) утверждение структуры администрации городского поселения г. Суровикино по представлению главы городского поселения г. Суровикино;

6) принятие планов и программ развития городского поселения г. Суровикино, утверждение отчетов об их исполнении;

7) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

10) определение порядка участия городского поселения г. Суровикино в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино полномочий по решению вопросов местного значения;

12) формирование избирательной комиссии городского поселения г. Суровикино в соответствии с действующим законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения города Суровикино;»

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения г.Суровикино;

15) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, об изменении границ городского поселения г. Суровикино, преобразовании городского поселения г. Суровикино;

16) исключен;

17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения г. Суровикино к социально значимым для поселения работам.

Статья 27, пункт 3.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино.

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области, Уставом городского поселения г.Суровикино и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 45, пункт 5.

5. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом городского поселения г.Суровикино принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г.Суровикино, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Суровикино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 49, пункт 1.

1. В собственности городского поселения г. Суровикино находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Суровикино и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Суровикино;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Суровикино;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения г. Суровикино;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Суровикино услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Суровикино, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского поселения г. Суровикино;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Суровикино.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

1.1. Исключен.

1.2. Исключен.

Статья 57. Расходы бюджета городского поселения г. Суровикино

1. Расходы бюджета городского поселения г. Суровикино осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения г.Суровикино.

2. Расходование средств бюджета городского поселения г. Суровикино осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о бюджете городского поселения г. Суровикино на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения г. Суровикино на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Суровикино федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

Статья 58, пункт 3.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения г.Суровикино и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

Статья 30.1. Социальные гарантии главы городского поселения г.Суровикино.

1. Главе городского поселения г.Суровикино после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.

2. При выходе на пенсию назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы городского поселения г.Суровикино.

3. Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляются за счет средств бюджета городского поселения г. Суровикино.

Глава

городского поселения города Суровикино

В. И. Александрин