Основная информация

Дата опубликования: 13 ноября 2009г.
Номер документа: RU525253122009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Сельский Совет Уразовского сельсовета Краснооктябрьского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу принятием Устава,утвержденного решением сельского Совета Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального районаНижегородской области от 12 марта 2019 года № 5

Сельский Совет Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района

Решение от 13 ноября  2009 года № 19

О внесении изменений и дополнений в Устав Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района

            В целях приведения  в соответствии с действующим законодательством Устава Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области сельский Совет  решил:

            1. Внести в Устав Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области зарегистрированный в Управлении Министерства  юстиции Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу 20 декабря 2005 г. (государственный регистрационный  № ru 525253122005001 следующие изменения и дополнения  в соответствии с приложением к данному решению.

            2.Направить данное решение в Главное управление Министерства юстиции по Нижегородской области для государственной регистрации.

            3.После процедуры государственной регистрации обнародовать данное решение на территории сельсовета.

             4. Данное решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента обнародования, кроме пунктов 14 , 19, 20, 21,22,  25, 27, 28, 29, 30, 31 которые вступают в силу с 12 декабря 2012 года.

Глава местного самоуправления  

Ш.А.Садретдинов

Приложение к решению

Уразовского сельского Совета

№ 19 от 13.11.2009 г.

1.Пункт 5 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»

2.Пункт 20 ч.1 ст.4 изложить в следующей редакции:

«утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета»

3. Пункт 28 ч.1 ст.4 изложить в следующей редакции: «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»

4. Пункт 25 части 1 статьи 4 исключить из текста Устава.

5. Статью 14.1 считать статьей 4.1.

6.Часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»

7. Часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания «создание условий для развития туризма»

8. Часть 1 ст.4.2 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»

9. Часть 1 статьи 8 « Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции: «Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе, по многомандатным или одномандатным округам, образуемым на принципах территориальности  и на основе средней нормы представительства избирателей на один мандат.

10. Пункт 1 ч.3 ст.12.1 изложить в следующей редакции: «проект устава сельсовета, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

11.Ввести в текст Устава статью 18.1 «Заседания сельского Совета» следующего содержания:

«1.Первое заседание сельского Совета проводится не позднее,  чем на 20 день после избрания в правомочном составе. Созывает и готовит его председатель сельского Совета предыдущего созыва, а в его отсутствие – заместитель председатель сельского Совета. Открывает  и ведет первое заседание до избрания председателя сельского Совета старейший по возрасту депутат.

2.Очередные заседания сельского Совета проводятся не менее одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем сельского Совета по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления или по инициативе не менее одной трети депутатов сельского Совета. Заседание сельского Совета считается правомочным если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

          12. Ввести в текст Устава статью18.2. «Комитеты и  комиссии сельского Совета»

1. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий образуются комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета.

2. Сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета.

3. Количественный и персональный состав комитетов и комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается сельским Советом.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом и  Положением сельского Совета.

13.Ввести в текст Устава статью 18.3 «Депутатские фракции» следующего содержания:

1. Из числа депутатов сельского Совета могут  образовываться депутатские фракции.

2. Депутатской фракцией является депутатское объединение, сформированное из депутатов, являющихся членами или сторонниками партии.

Депутатская фракция в сельском Совета создается в целях реализации в сельском Совета задач политической партии и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым сельским Советом.

3. Порядок образования депутатских фракций, их права и порядок участия в работе сельского Совета определяются Положением о сельском Совете и Регламентом сельского Совета.

14. Статью 19 изложить в следующей редакции: «1.Сельский Совет возглавляется главой местного самоуправления, избираемым сельским Советом из своего состава, который является его председателем.

1.1 До вступления в силу части 1 статьи 19 сельский Совет возглавляет исполняющий обязанности председателя сельского Совета, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на первом заседании.

2. Глава местного самоуправления руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия решений сельского Совета, подписывает решения сельского Совета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы сельского Совета.

3.  Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием может избираться заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом сельского Совета»

15. Статью 20 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»

16. Статью 20 дополнить пунктом 12 следующего содержания: «заслушивание ежегодного отчета главы местного самоуправления, о результате его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом»

17 . Часть 8 ст.22 изложить в следующей редакции: «Депутат осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»

18. Статью 22 дополнить часть 9 следующего содержания: «Депутат сельского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»

19.Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции: « Глава местного самоуправления избирается  тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета»

20. Часть 5 статьи 24 изложить с следующей редакции: «Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме решений сельского Совета, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета - в форме распоряжений»

21. Часть 6 статьи 24 исключить из текста Устава.

22. Часть 10 статьи 24 изложить в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления,  досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся на очередном или внеочередном заседании сельского Совета»

23.Часть 8 ст.24 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»

24. Статью 24 дополнить частью 8.1 следующего содержания: «Глава местного самоуправления сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»

25.Статью 25 изложить в следующей редакции:

Глава местного самоуправления сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета, решения, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

5) созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания сельского Совета;

7) оказывает содействие депутатам в сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

9) выступает с инициативой назначения опросов граждан, публичных слушаний, проведения местного референдума, внесения изменений и дополнений в Устав сельсовета;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

11) организует в сельском Совете прием граждан, в том числе личный не реже одного раза в месяц, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) открывает и закрывает счета сельского Совета в банках и органах казначейства, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на функционирование сельского Совета и депутатов;

14) созывает внеочередное заседание сельского Совета;

15) вносит на утверждение сельского Совета новую редакцию Устава сельсовета, изменения в Устав сельсовета;

16) реализует право нормотворческой инициативы в сельском Совета;

17) заключает от имени сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

18) заключает контракт с главой администрации сельсовета;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом сельсовета, Положением и Регламентом сельского Совета»

26. Статью 26 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ»

27.Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции: «Местная администрация формируется главой администрации  в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом»

28.Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции: «Структура местной администрации утверждается  сельским Советом по представлению главы администрации»

29.Устав дополнить статьей 28.1

«Глава администрации сельсовета» следующего содержания:

«1. Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий сельского Совета.

2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются сельским Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать обнародование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации сельсовета сельским Советом из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса.

Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации сельсовета, являются:

- высшее образование;

- стаж руководящей работы не менее пяти лет.

5. Контракт с главой администрации сельсовета заключается главой местного самоуправления сельсовета.»

30.Дополнить Устав статьей 28.2

Полномочия главы администрации сельсовета» следующего содержания:

        1. Глава администрации сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями при решении вопросов местного значения, относящихся к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации сельсовета, без доверенности действует от имени администрации сельсовета;

2) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета, проект изменений в бюджет сельсовета и отчет об его исполнении;

3) издает в пределах своих полномочий и обнародует в установленном Уставом порядке нормативные правовые акты по реализации вопросов местного значения ;

4) заключает от имени администрации сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

5) реализует право нормотворческой инициативы в сельском Совете;

6) вносит проекты нормативных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов, по осуществлению расходов из средств бюджета сельсовета;

7) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) представляет на утверждение сельского Совета структуру администрации сельсовета;

9) утверждает положения о структурных подразделениях, формирует администрацию сельсовета на основе утвержденной структуры, организует работу по реализации ее задач и полномочий, несет ответственность за результаты ее работы, руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений сельсовета;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации сельсовета;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельсовета, ежегодно представляет населению сельсовета и сельскому Совету отчет о работе администрации сельсовета;

14) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

15) согласовывает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случаях, установленных федеральным законодательством, иных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений сельсовета;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом сельсовета и бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) организует прием граждан в администрации сельсовета и работу с обращениями граждан в соответствии с федеральным законодательством, осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в неделю;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом. 

31.Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, уставом сельсовета и иными муниципальными правовыми актами»

32.Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции: 1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) правовые акты главы местного самоуправления.

4)постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренные Уставом сельсовета.

33. Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции: «Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления, главой администрации,  прокурором района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета»

34.Статью 36 дополнить часть 3 следующего содержания: «Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»

35. Пункт 3 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции: «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления»

36.Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции: «Расходы бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»

7.Часть 2 ст.40 изложить в следующей редакции: « Администрация сельсовета ведет реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»

Глава местного самоуправления

Уразовского сельсовета

Ш.А. Садретдинов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава местного самоуправления от 27.12.2009 информация об обнародовании

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать