Устав Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района



Утратил силу принятием Устава,утвержденного решением сельского Совета Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального районаНижегородской области от 12 марта 2019 года № 5

Устав

Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района

Принят решением Уразовского сельсовета от 30.06.2005 г. № 4

(с изменениями и дополнениями внесенными Решением Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38, Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19, в редакции Решения от 14.01.2015 №1, в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

Устав Уразовского сельсовета Краснооктябрьского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Уразовского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Уразовского сельсовета Краснооктябрьского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Уразовского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Уразовского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус сельсовета

1. Уразовский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения (далее - сельсовет).

2. Территория сельсовета входит в состав территории муниципального района Краснооктябрьский.

3. Статус сельсовета устанавливается Законом Нижегородской области, настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

4. Административным центром сельсовета является село Уразовка.

Статья 2. Состав территории сельсовета и его границы

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

(часть 2 статьи 2 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

2 В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

село Уразовка; деревня Антяровка деревня Овечий Овраг

деревня Актуково; деревня Кузьминка

деревня Красный Яр. Деревня Кадомка.

(часть 3 статьи 2 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

Изменение границ муниципальных поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в сельсовете

(часть 1 статьи 3 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

1. Местное самоуправление в сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(статья 4 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

Статья 4. Вопросы местного значения сельсовета

(часть 1 статьи 4 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1)     составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2)   установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4)   организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)    дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)  обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)    создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8)   участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9)  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального   и    межконфессионального   согласия,   сохранение   и развитие языков и культуры народов Российской                      Федерации,

проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10)     участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

11)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

12)  создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13)       организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

14)  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета ;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете ;

(пункт 17 ч.1 ст.4 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18)  создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов сельсовета;

(пункт 20 ч.1 ст.4 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21)   утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных террит

(пункт 22 ч.1 ст.4 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

22)    утверждение генеральных планов          сельсовета,          правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета , осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23)      присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26)   создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета ;

27)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)      создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29)   содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31)       осуществление в пределах, установленных водным законодательством   Российской   Федерации,   полномочий   собственника территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета ;

водных  объектов,   информирование населения     об     ограничениях     их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34)    предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36)        оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37)   обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.

39)  участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(часть 3 статьи 4 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

3. Органы местного самоуправления сельсовета, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельсоветов в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно              использовать собственные материальные ресурсы

и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением сельского Совета.

(Решением Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38 текс Устава дополнен новой статьей)

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(часть 1 статьи 4.1. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2)       совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7)  оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

8)    участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета ;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10)  оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

12)   создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 14  ч.1 ст.4.1 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета

(часть 2 статьи 4.1. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами Нижегородской    области,    за    счет доходов    местных    бюджетов,    за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Решением Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38 текс Устава дополнен новой статьей)

Статья 4.2 Полномочия органов местного самоуправления сельсовета

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельсовета;

(пункт 3 части 1 статьи 4.2. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 4 части 1 статьи 4.2. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;;

(пункт 4.1. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельсовет;

(пункт 4.2. включен в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении

(пункт 4.3. включен в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1. включен в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

(пункт 6.1  ст.4.2 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 часть 1 статьи 4.2. дополнена новым пунктом 8.1)

(пункт 8.1  ст.4.2 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.2. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с Уставом сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно.

(статья 4.3. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья 4.3. Муниципальный контроль

1.   Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2.   К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются        положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.Полномочия по организации и осуществлению муниципального контроля возлагаются на администрацию сельсовета.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(часть 1 статьи 5 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан;

8) публичные слушания;

9) опрос граждан;

10)обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) территориальное общественное самоуправление

(пункт 11.1. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

11.1)сход граждан;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 7. Местный референдум

(часть 1 статьи 7 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельсовета;

2) вопросы строительства на территории сельсовета объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

4) вопросы изменения границ сельсовета и состава территории;

5) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области.

3. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

4. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом.

(часть 5 статьи 7 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

5. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования результатов референдума.

5.1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

5.2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории сельсовета.

5.3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

5.4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом..

6. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(часть 7 статьи 7 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

7. Гарантии права граждан на участие, а также порядок подготовки и проведения референдума на территории сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

(Решением Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38 статья 7 дополнена новой частью 8)

8. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) представительному органу сельсовета и главе местного самоуправления, выдвинувшим инициативу совместно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.1. Решение о назначении референдума принимается представительным органом сельсовета по инициативе инициаторов проведения референдума, указанных в части 1 настоящей статьи.

8.2. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

8.3. В случае, если выдвижение инициативы проведения референдума принадлежит избирательному объединению, иному общественному объединению, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

8.4. Для назначения референдума инициативные группы по проведению референдума, образованные в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, должны представить в избирательную комиссию сельсовета подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

8.5. В случае, если инициативу проведения референдума выдвинули совместно представительный орган сельсовета и глава местного самоуправления, то она оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местного самоуправления. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума в данном случае не проводится.

Статья 8. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 8 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

(часть 1 статьи 8 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам, образуемым на принципах территориальности и на основе средней нормы представительства избирателей .

2. Выборы назначаются сельским Советом. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. День голосования устанавливается в соответствии с федеральным законом и законом Нижегородской области

(часть 3 статьи 8 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления

(часть 1 статьи 9 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6.10.2003г. № 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета и главы местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления является представление подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

(часть 5 статьи 9 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

5. Депутат сельского Совета, глава местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в межмуниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат сельского Совета, глава местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в сельсовете.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

(Решением Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38 часть 8 статьи 9 – исключена из текста Устава)

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельсовета, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета и должна составлять не менее двух процентов и не более 3 процентов от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

(часть 4 статьи 10 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и администрацию устанавливается соответствующим нормативным правовым актом сельского Совета.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом или главой местного самоуправления в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

(часть 6 статьи 10 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Собрание граждан.

(часть 1 статьи 11 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

1Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета и главы местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы местного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 5 статьи 11 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

5Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», нормативным правовым актом сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

(статья 12 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

Статья 12. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Решением Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 12.1 Публичные слушания 

1. Главой местного самоуправления или сельским Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о проведении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления,- глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

(пункт 1 части 3 статьи 12.1 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

1) проект устава сельсовета, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 12.1 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 4 ч.3 ст.12.1 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования.

4. В случаях, указанных в части 3 настоящей статьи, публичные слушания назначаются сельским Советом.

(часть 5 статьи 12.1 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушании, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Решением Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 12.2 Опрос граждан 

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельсовета или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельсовета и должностными лицами местного самоуправления сельсовета, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе могут принимать участие жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета или главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

(ч.5 ст.12.2 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с законом Нижегородской области.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе государственной власти Нижегородской области.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Исключительные полномочия собраний граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

4.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5.Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории сельсовета.

2.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.

3.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

(части 1 и 2 статьи 15 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

1.Голосование по изменению границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленным Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ сельсовета считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

(статья 16 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

Статья 16.Конференция граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета могут проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

(статья 16.1. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья 16.1. Сход граждан

1.  В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета муниципального района в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);

2.  Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 17. Органы местного самоуправления сельсовета

(часть 1 статьи 17 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:

1) представительный орган сельсовета - сельский Совет;

2) глава местного самоуправления;

3) администрация.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 5 статьи 17 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном ч.7 статьи 33 настоящего Устава.

(часть 6 статьи 17 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

(часть 6 статьи 17 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

Статья 18. Представительный орган сельсовета - сельский Совет

1. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета.

3. Сельский Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

(часть 4 статьи 18 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

4. Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(часть 5 статьи 18 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(пункт 6 статьи 18 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

6. Норма   представительства   депутатов   сельского   Совета    в    Земском

собрании            Краснооктябрьского    муниципального района составляет:

глава  местного   самоуправления   Уразовского   сельсовета     и   1   (один) депутат сельского Совета

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 18.1 Заседания сельского Совета

1.Первое заседание сельского Совета проводится не позднее,  чем на 20 день после избрания в правомочном составе. Созывает и готовит его председатель сельского Совета предыдущего созыва, а в его отсутствие – заместитель председатель сельского Совета. Открывает  и ведет первое заседание до избрания председателя сельского Совета старейший по возрасту депутат.

2.Очередные заседания сельского Совета проводятся не менее одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем сельского Совета по собственной инициативе, по инициативе главы местного самоуправления или по инициативе не менее одной трети депутатов сельского Совета. Заседание сельского Совета считается правомочным если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья18.2. Комитеты и  комиссии сельского Совета

1. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий образуются комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета.

2. Сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета.

3. Количественный и персональный состав комитетов и комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается сельским Советом.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом и  Положением сельского Совета.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 18.3 Депутатские фракции

1. Из числа депутатов сельского Совета могут  образовываться депутатские фракции.

2. Депутатской фракцией является депутатское объединение, сформированное из депутатов, являющихся членами или сторонниками партии.

Депутатская фракция в сельском Совета создается в целях реализации в сельском Совета задач политической партии и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым сельским Советом.

3. Порядок образования депутатских фракций, их права и порядок участия в работе сельского Совета определяются Положением о сельском Совете и Регламентом сельского Совета.

(статья 19 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

Статья 19. Председатель сельского Совета и его заместитель

1.Сельский Совет возглавляется главой местного самоуправления, избираемым сельским Советом из своего состава, который является его председателем.

1.1. До вступления в силу части 1 статьи 19 сельский Совет возглавляет исполняющий обязанности председателя сельского Совета, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на первом заседании.

2. Глава местного самоуправления руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия решений сельского Совета, подписывает решения сельского Совета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы сельского Совета.

3.  Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием может избираться заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом сельского Совета

Статья 20. Полномочия сельского Совета

К полномочиям сельского Совета относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка принятия решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

(пункт 6 статьи 20 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 статья 20. дополнена новым пунктом 11)

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 статья 20. дополнена новым пунктом 12)

12) заслушивание ежегодного отчета главы местного самоуправления, о результате его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

(пункты 13, 14 статьи 20 включены в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

13) Принятие решения об избрании   депутатов в состав Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района;»,

«14)   Утверждение порядка избрания депутатов в состав Земского собрания Краснооктябрьского муниципального района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

(часть 1 статьи 21 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета также прекращаются:

1)  в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2)  в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)      в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4)  в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)   в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.

Статья 22. Депутат сельского Совета

(часть 1 статьи 22 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. В сельский   Совет   может   быть   избран   гражданин,   достигший   на  день голосования 18 лет.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

(часть 4 статьи 22 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности депутатов сельского Совета.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами сельского Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(часть 7 статьи 22 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

(часть 7 статьи 22 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

7. Депутаты сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального    Собрания    Российской    Федерации,     членами    Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (часть 8 статьи 22 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

8. Депутат осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) утратил силу в редакции Решения от 14.01.2015 №1

(пункт 2 части 8 статьи 22 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

(пункт 2 ч.8 ст. 22 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 статья 22. дополнена новой частью 9)

(ч.9 ст. 22 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

9. Депутат сельского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 10 статьи 22 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

(ч.10 ст. 22 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации .

(часть 11 статьи 22 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

(ч.11 ст. 22 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 23 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную, альтернативную гражданскую службу. (Данный случай не распространяется на депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе).

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 23 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

2. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2статьи 24 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

(часть 2статьи 24 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

2.Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.

1) Глава местного самоуправления избирается на первом заседании сельского Совета, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) сельского Совета в правомочном составе.

2)      Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

3) Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета.

4)    Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

5)   Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.

6) Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки. При   проведении   голосования   каждый   депутат   может   голосовать

только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

7)    Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.

В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.

8)    Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.

9)   В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

10)  Избрание   главы   местного    самоуправления             оформляется

решением сельского Совета, которое подлежит обнародованию.

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

(часть 3 статьи 24 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

3. Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

(часть 5 статьи 24 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

5. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме решений сельского Совета, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета - в форме распоряжений.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 часть 6 статьи 24 – исключена из текста Устава)

(часть 7 статьи 24 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

(часть 7 статьи 24 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

7. Глава местного самоуправления сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Земского собрания муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава местного самоуправления сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8 статьи 24 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

8. Глава местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 статья 24. дополнена новой частью 8.1)

(часть 8.1. статьи 24 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

8.1. Глава местного самоуправления сельсовета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.2. статьи 24 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

8.2 Глава местного самоуправления сельсовета, осуществляющий полномочия на постоянной основе должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

9. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

(часть 10 статьи 24 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления,  досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся на очередном или внеочередном заседании сельского Совета.

(части 11,12 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

11.В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, временно, до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления, его обязанности исполняет заместитель председателя сельского Совета.»

«12. В случае если, глава местного самоуправления избранный из числа депутатов сельского Совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.

(статья 25 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

(статья 25 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья 25. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1)    представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2)   подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета, решения, принятые сельским Советом;

3)  издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

5)    созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6)  ведет заседания сельского Совета;

7)         оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8)  принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

9)  выступает с инициативой назначения опросов граждан, публичных слушаний, проведения местного референдума, внесения изменений и дополнений в Устав сельсовета;

10)  подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

1 1) организует в сельском Совете прием граждан, в том числе личный не реже одного раза в месяц, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, заявлений и жалоб;

12)  в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13)  открывает и закрывает счета сельского Совета в банках и органах казначейства, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на функционирование сельского Совета и депутатов;

14) созывает внеочередное заседание сельского Совета;

15)  вносит на утверждение сельского Совета новую редакцию Устава сельсовета, изменения в Устав сельсовета;

16) реализует право нормотворческой инициативы в сельском Совете;

17)   заключает от имени сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

18) заключает контракт с главой администрации сельсовета;

19)    осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом сельсовета, Положением и Регламентом сельского Совета.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 статьи 25 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

(пункт 8 статьи 26 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 статья 26. дополнена новым пунктом 11)

(п.11 ст. 22 в редакции решения от 04.07.2016 № 21 )

11) удаления в отставку в соответствии со статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

(пункты 12. 13 включены в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.

(статья 26.1 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья  26.1 Удаление главы местного самоуправления в отставку следующего содержания:

1.   Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов представительного органа сельсовета или по инициативе губернатора Нижегородской области

2.  Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3)    неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4)     несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение главой местного самоуправления, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления   муниципального   образования    и    подведомственными организациями                  массового    нарушения              государственных

гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(статья 27 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

Статья 27. Местная администрация

1. Администрация сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

3. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.

Статья 28. Структура местной администрации

(часть 1 статьи 28 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

1. Местная администрация формируется главой администрации  в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 28 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

2. Администрация сельсовета осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов главы местного самоуправления, актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, решений принятых на местном референдуме.

(часть 3 статьи 28 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

3. Структура местной администрации утверждается  сельским Советом по представлению главы администрации.

4. В структуру местной администрации входят отраслевые органы местной администрации.

5. Расходы на обеспечение деятельности местной администрации и ее органов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 28.1 Глава администрации сельсовета

(часть 1 статьи 28.1. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета (до дня начала работы сельского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются сельским Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать обнародование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(часть 4 статьи 28.1 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

4. Лицо назначается на должность главы администрации сельсовета сельским Советом из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса.

Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации сельсовета, являются:

- высшее образование;

5. Контракт с главой администрации сельсовета заключается главой местного самоуправления сельсовета.

(части 6, 7 статьи 28.1. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

6.   Глава администрации сельсовета подконтролен и подотчетен сельскому Совету.

7. Глава администрации сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 28.2 Полномочия главы администрации сельсовета 

1. Глава администрации сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями при решении вопросов местного значения, относящихся к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации сельсовета, без доверенности действует от имени администрации сельсовета;

2) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета, проект изменений в бюджет сельсовета и отчет об его исполнении;

3) издает в пределах своих полномочий и обнародует в установленном Уставом порядке нормативные правовые акты по реализации вопросов местного значения ;

4) заключает от имени администрации сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

5) реализует право нормотворческой инициативы в сельском Совете;

6) вносит проекты нормативных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов, по осуществлению расходов из средств бюджета сельсовета;

7) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) представляет на утверждение сельского Совета структуру администрации сельсовета;

9) утверждает положения о структурных подразделениях, формирует администрацию сельсовета на основе утвержденной структуры, организует работу по реализации ее задач и полномочий, несет ответственность за результаты ее работы, руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений сельсовета;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации сельсовета;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельсовета, ежегодно представляет населению сельсовета и сельскому Совету отчет о работе администрации сельсовета;

14) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

15) согласовывает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случаях, установленных федеральным законодательством, иных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений сельсовета;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом сельсовета и бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) организует прием граждан в администрации сельсовета и работу с обращениями граждан в соответствии с федеральным законодательством, осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в неделю;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом. 

(часть 2 статьи 28.2. в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

2. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

(статья 29 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

(статья 28.3 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья 28.3 « Досрочное прекращение полномочий главы администрации сельсовета»

1. Полномочия главы администрации сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)   расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4)     отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)    признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)   вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)   выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)   прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1 1) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12)  увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.

13) в случае упразднения сельсовета.

14)   вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации. 2. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 28.2 Устава;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 28.2 Устава;

3)  главы администрации сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления. .

(статья 29 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья 29. Полномочия местной администрации

К полномочиям администрации сельсовета относится:

1)  обеспечение исполнения решений сельского Совета по реализации вопросов местного значения;

2)    составление, исполнение бюджета муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета района;

3)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4)    организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)    дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)  обеспечение проживающих в сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)      создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8)   участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10)     участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11)  создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)        организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13)  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16)   обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

17)   создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)    утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета ;

21)       присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)   создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26)      создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27)    содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

29)       осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин ;

32)         оказание        поддержки        социально        ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" 34)    обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35)    предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

37)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.

(статья 30 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

Статья 30. Избирательная комиссия сельсовета

1. Для организации, подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется избирательная комиссия сельсовета.

(часть 2 статьи 30 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

2. Избирательная   комиссия  формируется   сельским   Советом   в  составе   8 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области и Положением об избирательной комиссии, утверждаемым сельским Советом.

(статья 31 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, уставом сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 32 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

Статья 32. Муниципальные правовые акты

(часть 1 статьи 32 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) правовые акты главы местного самоуправления.

(пункт 4 части 1 статьи 32 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

4)постановления и распоряжения местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренные Уставом сельсовета.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 3 статьи 32 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой местного самоуправления, главой администрации,  прокурором района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

4. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы местного самоуправления, или при наличии заключения главы местного самоуправления

5. Нормативные правовые акты сельского Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(статья 33 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

Статья 33. Порядок принятия Устава сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав сельсовета принимается представительным органом муниципального образования (сельским Советом). Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами сельского Совета, гражданами.

2. Изменения и дополнения в устав сельсовета принимаются нормативным правовым актом сельского Совета.

(часть 3 статьи 33 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений         в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

(часть 6 статьи 33 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

6. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава местного самоуправления сельсовета обязан обнародовать зарегистрированные Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

(часть 1 статьи 34 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 34 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

2. Решения сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

(часть 3 статьи 34 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

3. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым или тайным голосованием.

(часть 4 статьи 34 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

4. Принятые сельским Советом нормативные правовые акты направляются главе   местного   самоуправления   для   подписания   и   обнародования   в течении   10 дней.  Глава местного самоуправления  в течении   10 дней подписывает нормативные правовые акты.

5. Утратила силу в редакции Решения от 14.01.2015 №1

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Муниципальные правовые акты сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня указанного в самом акте.

(часть 8 статьи 34 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования

(часть 9 статьи 34 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 11 апреля 2007 года № 38)

9. Правовые акты могут быть признаны судом недействующими. Действие правовых актов может быть приостановлено и признано недействующим соответственно сельским Советом, главой местного самоуправления принявшими (издавшими) соответствующий акт.

10. Обнародование муниципальных правовых актов должно производиться путем ознакомления его в наиболее посещаемых населением местах - сельских библиотеках, сельских клубах, в помещениях местной администрации и сельскохозяйственных кооперативов, магазинах находящихся на территории сельсовета.

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

Экономическую основу сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета (бюджета сельсовета), а также имущественные права сельсовета.

Статья 36. Муниципальное имущество

(часть 1 статьи 36 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

1. В собственности сельсовета находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения,;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданный им в порядке предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3)    имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

4)  имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к    вопросам местного значения.»

2. Утратила силу в редакции Решения от 14.01.2015 №1

(Решением Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19 статья 36. дополнена новой частью)

3. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 37. Бюджет сельсовета (местный бюджет)

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельсовета разрабатывается местной администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта сельского Совета. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год вносится главой администрации. В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельсовета, не являющихся поселениями.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, порядок рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым сельским Советом.

(часть 2 статьи 38 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья 38. Доходы бюджета сельсовета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 39 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

Статья 39. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 40. Расходы бюджета сельсовета

(часть 1 статьи 40 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

1. Расходы бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 40 – в редакции Решения Уразовского сельского Совета от 13 ноября 2009 года № 19)

2 Администрация сельсовета ведет реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 3 статьи 40 в редакции Решения от 14.01.2015 №1)

3. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются распоряжением главы местного самоуправления.

5. Расходование средств бюджета сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением сельского Совета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии со статьями 72, 73, 74, 76 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации в органах юстиции.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1. Устав Уразовского сельсовета от 1 марта 2002 года до 1 января 2006 года применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству, настоящему Уставу.

2. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

1) Устав Уразовского сельсовета утвержденный решением сельсовета № 6 от 01.03.2002 г., зарегистрированный постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района от 25 марта 2002 года № 19.

2) Решение Уразовского сельсовета № 8 от 11 июня 2004 года о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, зарегистрированный постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района от 16 июня 2004 года № 29.

3) Решение Уразовского сельсовета № 9 от 24 сентября 2004 года о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, зарегистрированный постановлением Земского собрания Краснооктябрьского района от 26 ноября 2004 года № 51.

Глава местного самоуправления

Уразовского сельсовета Валиуллин И.В.